02.09.2011 | Роман Ларионов

Виртуальная организация - реальные переговоры

Сегодня в Душанбе открывается юбилейный саммит СНГ. Первый день будет посвящён переговорам глав внешнеполитических ведомств; на завтра запланирована встреча глав государств. По уже установившейся традиции состав участников саммита будет неполным (от участия отказался Александр Лукашенко и Ильхам Алиев), а повестка дня - формальна, ведь никаких конкретных решений или предметных договорённостей от данного события никто не ждёт. Тем не менее, по другой установившейся традиции, саммит СНГ будет использован для решения вопросов между отдельными государствами, ведь другие площадки пока уступают Содружеству в масштабах вовлечения стран.

Как сообщил официальный представитель российского дипломатического ведомства Александр Лукашевич, темами открывающегося саммита станут взаимодействие между странами СНГ в области безопасности и борьбы с терроризмом и экстремизмом, торгово-экономическое сотрудничество, проблема урегулирования ситуации в Афганистане, борьба с наркотрафиком и т.п. Темы, одним словом, привычные, а их формулировки, ожидаемо, обтекаемы, что выдаёт их несерьёзность. Помимо этого участники планируют рассмотреть проект аналитического доклада «Итоги деятельности СНГ за 20 лет и задачи на перспективу». Остаётся только догадываться, о каких «задачах на перспективу» идёт речь, но, опуская это окончание, логично предположить, что данный документ может стать своеобразным памятником СНГ, ведь своё существование данная организация фактически прекратила – если не формальное, то, по крайней мере, реальное.

Более того, Россия, являвшаяся ядром Содружества и фактически наполнявшая её смыслом, судя по всему, давно сместила с него свои приоритеты в пользу других механизмов интеграции постсоветского пространства: ОДКБ, ЕврАзЭС, Таможенного союза и ШОС.

Однако за саммитом СНГ, который утратил функцию координации деятельности организации, осталась другая функция – саммит является площадкой для обсуждения двусторонних вопросов между отдельными странами, установления контактов с новыми главами государств-участников и просто поводом обсудить общие проблемы, что для соседей лишним не бывает. Так, саммит 2008 года являлся знакомством глав стран СНГ с новым президентом России, а также попыткой «перезагрузить» российско-грузинские отношения после того, как личные отношения Саакашвили и Путина перешли в стадию «заморозки». Саммит 2009 года был презентацией нового президента Молдавии, хоть и являвшегося на тот момент лишь и.о. Главная интрига нынешнего саммита заключается во встрече Дмитрия Медведева с президентами Таджикистана и Украины. Первая встреча, ради которой российский лидер прибыл в Душанбе на день раньше остальных, призвана урегулировать споры между Россией и Таджикистаном вокруг пребывания российских пограничников на таджикско-афганской границе. Напомним, что российские официальные лица требуют возвращения таджикско-афганской границы под контроль российских вооружённых сил, так как таджикские пограничники, по мнению российской стороны, не справляются с наркотрафиком, идущим от южного соседа. Украинский лидер Виктор Янукович планирует в ходе саммита предпринять новую попытку пересмотреть газовые контракты с Россией.

Несмотря на смещения приоритетов России в пользу развития других межгосударственных институтов на постсоветском пространстве, у СНГ остаётся немаловажная функция по организации встреч максимально широкого круга глав постсоветских стран. Ведь другие организации локализованы, в основном, в азиатской части постсоветского пространства…

Версия для печати