Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Пандемия коронавируса приостановила избирательную кампанию в Демократической партии США. Уже не состоялись два раунда мартовских праймериз (в Огайо и Джорджии), еще девять штатов перенесли их с апреля-мая на июнь. Тем не менее, фаворит в Демократическом лагере определился достаточно уверенно: Джо Байден после трех мартовских супервторников имеет 1210 мандатов делегатов партийного съезда, который соберется в июле (если коронавирус не помешает) в Милуоки, чтобы назвать имя своего кандидата в президенты США. У Берни Сандерса на 309 мандатов меньше, и, если не произойдет чего-то чрезвычайного, не сможет догнать Байдена.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Комментарии

20.09.2011 | Алексей Макаркин

Евгений Ройзман – дважды мимо Думы

Екатеринбургский политик Евгений Ройзман получил общенациональную известность. О нем выходят разоблачительные сюжеты на федеральных телеканалах, а смещение Михаила Прохорова с поста лидера «Правого дела» объясняют тем, что тот отказался исключать Ройзмана из избирательного списка партии. Примечательно, что четыре года назад Ройзман также не попал в Государственную думу – его не включили (по настоянию Кремля) в список «Справедливой России». В обоих случаях недопущение Ройзмана в Думу мотивировалось тем, что власть препятствует походу криминала во власть.

Три аргумента

Для доказательства криминального характера деятельности Ройзмана обычно используется три аргумента. Первый из них – судимость. В 1981 году он был осужден к трем годам лишения свободы условно с обязательным привлечением к труду (так называемая «химия», к которой приговаривали лиц, совершивших впервые нетяжкие преступления). Тогда ему было 19 лет (родился в 1962 году в Свердловске, отец работал на «Уралмаше», мать – воспитательницей в детском саду; по его собственным словам, в 15 лет ушел из дома), и его судьба мало отличалась от судеб многих его сверстников из «пролетарских семей» на Урале. Ройзман был признан виновным в совершении ряда преступлений (квартирная кража, мошенничество, незаконное хранение оружия). Перечень выглядит внушительно, но в числе украденного фигурируют плащ, куртка, модный в 80-е годы чемоданчик-«дипломат» и тому подобные предметы. Поэтому суд счел, что Ройзман не представляет общественной опасности и подлежит исправлению вне колонии.

Однако с исправлением оказалось не все просто. Вскоре Ройзман оказался в заключении по этому же делу – насколько можно судить, он нарушил условия «обязательного привлечения к труду». В результате приговор был заменен на лишение свободы на два года. Вскоре после отбытия наказания, по распространенной советской практике, судимость была снята (в 1984 году) – государство согласилось с тем, что он исправился, с этого времени Ройзман мог писать в анкетах, что несудим. Более он к уголовной ответственности не привлекался. Более того, деятельность Ройзмана в последующие годы – работал слесарем на Уралмаше, закончил вечернюю школу, а затем исторический факультет Уральского университета – могла, с точки зрения советского правосудия, служить позитивным примером.

Второй аргумент, на первый взгляд, выглядит более серьезным, чем подростковая судимость. Это предполагаемая причастность Ройзмана к деятельности хорошо известной в 90-е годы «уралмашевской» преступной группировки. Сам Ройзман связывает эти слухи с детскими связями с будущими «уралмашевцами»: «У меня нет связи с ОПС «Уралмаш» и не было никогда вообще. Я просто родился и вырос в Уралмаше, я знал всех лично. В одной школе со мной учился Гриша Цыганов, в другой школе со мной учился вор в законе Трофа. На одном стадионе я тренировался с Александром Хабаровым. И что теперь?».

Хабаров считался лидером «уралмашевских», что не мешало ему в 90-е годы входить в истеблишмент Свердловской области в качестве вице-президента баскетбольного клуба «Уралмаш». В 1996 году стал одним из организаторов общественного движения «Коллективы предприятий и организаций Среднего Урала в поддержку Б.Н. Ельцина». После победы Ельцина на президентских выборах был отмечен благодарственным письмом президента и именными часами от губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя. Слом карьеры Хабарова произошел после того, как он попытался конвертировать свое влияние в электоральный результат. В 2000 году он с небольшим отрывом проиграл дополнительные думские выборы генералу МВД Николаю Овчинникову и в том же году создал общественно-политический союз «Уралмаш», просуществовавший до 2003 года. Сама формулировка ОПС была своего рода вызовом власти – ее расшифровывали также как «организованное преступное сообщество». В декабре 2004 года Хабаров был задержан сотрудниками МВД, и в следующем месяце обнаружен мертвым в камере (официальная версия – самоубийство). До этого о его освобождении под залог ходатайствовали многие статусные люди региона, включая архиепископа Екатеринбургского и Верхотурского Викентия. По словам Ройзмана, Хабаров был убит за свой призыв не пустить в город кавказских воров. Также Ройзман сказал, что за несколько часов до задержания Хабарову позвонили и посоветовали куда-нибудь уехать, на что он ответил, что он не заяц, чтобы бегать, и прятаться не будет.

Что же до Ройзмана, то сколько-нибудь серьезных данных о его принадлежности к «уралмашевским» на сегодняшний момент представлено не было – даже его противники говорят лишь о «переговорах» с Хабаровым с целью обеспечения собственной безопасности. Если власть жестко блокировала попытки Хабарова продвинуться в законодательную власть, то Ройзман в 2003 году был избран депутатом Государственной думы по Орджоникидзевскому одномандатному избирательному округу № 165 (Свердловская область), причем с достаточно высоким результатом – за него проголосовали почти 40% избирателей. К тому времени Ройзман уже был известным в регионе предпринимателем и меценатом. Еще в период становления российского бизнеса – в 1992 году – он стал одним из учредителей компании «Ювелирный дом». Позднее его обвиняли в СМИ в контрабандном ввозе золотых изделий из Азии с последующей продажей под брендом «Ювелирного дома», но к уголовной ответственности он привлечен не был (а обвинения в контрабанде типичны для ювелирного бизнеса). Также Ройзман основал музей иконописи в городе Невьянске, издал альбом «Невьянская икона» (а помимо этого, известен как поэт, автор сборников стихов).

Третий аргумент в пользу «криминальности» Ройзмана – это нарушения законности в процессе его антинаркотической общественной деятельности, которая сейчас является основной сферой его интересов.

Борец с наркотиками и политик

Противники Ройзмана утверждают, что создание им в 1999 году фонда «Город без наркотиков» был изначально связано с неблаговидными деяниями. Якобы примерно в то же время он собрал группу лиц, для проведения рэкета в отношении наркоторговцев – а фонд был создан для легитимации этой деятельности. Существует и другая антиройзмановская версия, продвигаемая сейчас на телевидении: якобы его уличили в связях с организованной преступностью, так как он промышлял продажей суррогатного алкоголя. Именно для распространения этой продукции и был организован фонд «Город без наркотиков». Кроме того, борьбой с наркоманией Ройзману пришлось заняться постольку, поскольку наркоманы, будучи непредсказуемыми людьми, «мешают организованной преступности».

В то же время конкретных серьезных фактов в пользу всех этих версий в публичном пространстве приведено не было. Ни за рэкет, ни за торговлю алкоголем его никогда к ответственности не привлекали. Сам Ройзман считает, что речь идет о клевете – тем более, что он не только находится в конфликтных отношениях с торговцами наркотиками, но и активно занимается политической деятельностью. После избрания депутатом Госдумы он сблизился с Сергеем Мироновым и в 2006 году возглавлял список его Российской партии жизни (РПЖ) на выборах в Свердловскую областную думу. В конце августа 2006 года избирком Свердловской области снял РПЖ с выборов. Ройзман так прокомментировал это решение: «Мы начали резко набирать вес в области, мы единственные, кто представляет угрозу для «Единой России». У нас очень сильная, яркая команда, мы все здесь родились и выросли. За нами за всеми стоят реальные дела. А «Единая Россия» ничто здесь не может противопоставить. У них оставался последний шанс - административный ресурс, они его используют».

В сентябре 2006 года список РПЖ все же был зарегистрирован – в это время происходило формирование «Справедливой России» под руководством Миронова, и тот имел возможность использовать статус спикера Совета Федерации для поддержки своих сторонников (ситуация стала меняться несколько позже - после региональных выборов 2007 года, на которых «эсеры» отняли значительную часть электората у «Единой России» в целом ряде субъектов Федерации). В октябре 2006 года РПЖ под руководством Ройзмана получила на выборах в Свердловской области 11,5% голосов, что не могло понравиться «единороссам» (особенно на фоне того, что другая политическая сила, использовавшая протестные настроения – Российская партия пенсионеров – также выступила успешно, получив в регионе 18,75% голосов). В ходе кампании произошел скандал – на радиодебатах депутат Госдумы Евгений Зяблицев стал осуждать монетизацию льгот, тогда как сам голосовал за нее (Ройзман – против). В ответ Ройзман надавал своему оппоненту пощечин. Зяблицев неудачно пытался добиться привлечения своего обидчика в уголовной ответственности, но эта история добавила в регионе плюсов именно Ройзману.

В следующем году Ройзман не вошел в список «Справедливой России» на думских выборах. Тогда из списка партии исключали потенциальных нонконформистов, которые вызывали раздражение у власти (уже после утверждения списка на съезде из него был выведен молодой писатель Сергей Шаргунов, «номер третий» в его верхней части – так что история с Ройзманом была еще не самой скандальной). Уже в нынешнем году Миронов заявил, что «действительно были планы взять Женю в списки, и действительно, если назвать вещи своими именами, запретили нам под угрозой снятия всей партии, якобы инкриминируя криминальное прошлое Жени Ройзмана». Характерно, что и в этом случае речь шла о «криминальном прошлом» (видимо, снятой судимости), а не «настоящем».

Миронов пытался договориться с Ройзманом, обещая поддержать его кандидатуру на пост мэра Екатеринбурга. Но сам Ройзман был оскорблен и разгневан. Он заявил журналистам, что привел в свердловское отделение партии 10 тысяч членов, а руководство партии «циничным образом проигнорировало мнение этих людей». В октябре 2007 года Ройзман вышел из «Справедливой России».

Когда в нынешнем году «эсеры» пытались начать консультации о его включении в список на нынешних выборах (что подтверждает его популярность в регионе), то он сразу же ответил отказом. А на думских выборах 2007 года «Справедливая Россия» в Свердловской области получила 7,6% голосов (меньше, чем список Ройзмана годом раньше и в четыре раза меньше, чем в сумме списки РПЖ и Партии пенсионеров в 2006 году). В 2008 году на очередных выборах в Свердловскую облдуму, совмещенных с президентскими выборами, «эсеры» получили еще меньше – 6,2%.

В 2011 году о вхождении в список «Правого дела» с Ройзманом договорился Михаил Прохоров, пообещавший ему, что в случае, если власть будет настаивать на его исключении, то они уйдут вместе (как и произошло). Ройзман также сообщил, что к нему поступало предложение о присоединении к Общероссийскому народному фронту, но он его отклонил (возможно, что речь шла только о вхождении в ОНФ, а не в список «Единой России»). Когда на Прохорова началось давление с целью исключения Ройзмана из списка, он 4 сентября демонстративно включил его в свой «теневой кабинет» в качестве министра по борьбе с наркоманией и алкоголизмом был предложен Ройзману.

Но давление продолжалось - 12 сентября 2011 Прохоров заявил, что, по его информации, «все региональные лидеры партии в последние дни испытывают давление со стороны губернаторов и администрации президента»: «Они сообщили мне о том, что им были предъявлены ультимативные требования голосовать на предстоящем съезде против включения Ройзмана в список «Правого дела»». При этом представитель Прохорова сообщил, что и на него самого из Кремля «жестко давят, чтобы он убрал Ройзмана, говоря, что он вреден, опасен и такие, как он, не должны быть в Думе». После вынужденного ухода Прохорова и Ройзмана из «Правого дела» на НТВ 16 сентября в программе «Чрезвычайное расследование» вышел «разоблачительный» сюжет о Ройзмане, в котором воспроизведены все три аргумента, обосновывавших его «криминальность». В ответ один из участников программы, вице-президент Компании развития общественных связей Виталий Дымарский обвинил телеканал НТВ в том, что в сюжете о Ройзмане его слова «нарезали», и его позиция была искажена. Программа о Ройзмане имела свой прецедент – «разоблачительные» сюжеты о Юрии Лужкове в прошлом году, с которых началась кампания, завершившаяся отставкой московского мэра.

Реальная проблема

За вбросом огромного количества разнообразного и нередко сомнительного компромата на Ройзмана на периферии обсуждения остается действительно важная тема – это возможность использования жестких и нередко противозаконных методов в борьбе против наркотической угрозы. Эти обвинения также фигурируют в инвективах в отношении Ройзмана, но отступают на второй план перед старой судимостью и недоказанными подозрениями в криминальных связях с «уралмашевскими».

Официально объявлено, что фонд оказывает содействие правоохранительным органам: собирает и анализирует информацию о наркоторговцах, находит закупщиков и закупочные деньги для проведения контрольных закупок наркотиков, организует автотранспорт, выступает понятыми и свидетелями в судах. По словам Ройзмана на декабрь 2010 года у фонда около 3500 успешных совместных с правоохранительными органами операций против наркоторговцев (все фиксируется на аудиовизуальные носители). В частности, в 2007 году - 175, в 2008 году – 280, в 2009 году – 408, в 2010 году - 450 операций.

Фонд содержит пять центров безмедикаментозной реабилитации наркоманов - 3 взрослых, детский и (воссозданный в мае 2011 года) женский. Основной метод реабилитационных центров фонда - длительное пребывание (рекомендованный срок - 1 год) наркомана в изоляции от наркотиков, развитие элементарных навыков самообеспечения, физический труд, спорт, психологическая поддержка прошедших реабилитацию. На начальной стадии - относительное голодание. Медикаменты для замещения наркотиков не применяются.

Однако здесь возникает проблема квалификации сотрудников фонда и добровольности содержания наркоманов. По словам сотрудников фонда, добровольность пребывания в центре фиксируется трехсторонним договором (фонд, реабилитант, его представитель), плюс видеозаписью добровольного согласия. В то же время в 2005 году фонд упоминался в СМИ в связи с убийством двух наркоманов в Ханты-Мансийском автономном округе. Тело одной из жертв было вывезено в лес и подожжено. В ходе судебного процесса в Пыть-Яхе было установлено, что избиение наркоманов санкционировали директор екатеринбургского реабилитационного центра «Город без наркотиков» Максим Курчик и глава организации Пыть-Яха «Мой город без наркотиков», врач городской клинической больницы Станислав Абазьев. Оба были приговорены к нескольким годам лишения свободы. Руководство фонда заявило, что наркоманы погибли от передозировки наркотиков. Судья, выносивший приговор, отметил, что считает деятельность фонда в целом полезной: «Я считаю, что депутат Евгений Ройзман, равно как и сама деятельность фонда и реабилитационных центров, здесь ни при чем. Они, наоборот, делают благое дело, в чем я их лично, как человек, поддерживаю».

Значительно больший резонанс получило прошлогоднее «дело Егора Бычкова», создавшего в Нижнем Тагиле организацию «Город без наркотиков» по образцу ройзмановского фонда. В отличие от убийц, он подозревался в не столь тяжких преступлениях. Он и двое его сотрудников были обвинены в похищении, незаконном удержании и истязании пациентов реабилитационного центра для наркозависимых. Дзержинский районный суд Нижнего Тагила 12 октября 2010 года признал Бычкова виновным в похищении человека и незаконном лишении свободы и приговорил его к трем с половиной годам лишения свободы в колонии строгого режима. Ройзман оказал поддержку Бычкову, в СМИ была развернута активная кампания в его защиту. Лидер группы «Чайф» Владимир Шахрин, екатеринбуржец по происхождению, встретился с президентом России Дмитрием Медведевым, чтобы рассказать ему о деле фонда. Президент поручил Генпрокуратуре взять дело Бычкова под контроль.

Также в защиту Бычкова выступила Общественная палата Свердловской области, потребовавшая провести дополнительное расследование. В обращении в региональную прокуратуру подчеркивалось: «Не может не вызывать озабоченности тот факт, что самым громким и резонансным становится не дело по обвинению наркоторговцев или их пособников, а процесс по обвинению граждан, последовательно и бескорыстно борющихся с этим социальным злом». Виктор Иванов, директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, также высказался в поддержку Бычкова: «В данной ситуации я не могу не сочувствовать Егору Бычкову, потому что, на мой взгляд, он был движим не жаждой обогащения и не жаждой истязать людей, а все-таки цели его были благородными. Какие он методы применял, соответствовали они законодательству или нет — это дело суда». В результате 3 ноября 2010 года при рассмотрении кассационной жалобы Свердловский областной суд заменил 3,5 года лишения свободы в колонии строгого режима на 2,5 года условно. Егора Бычкова освободили в зале суда.

Таким образом, общественное мнение готово поддержать жесткие методы борьбы с наркоманией, даже если речь идет о нарушении закона. С одной стороны, речь идет о явном правовом нигилизме. С другой, Ройзман и его соратники (как подчиненные, так и последователи) компенсируют нежелание или неспособность государства эффективно решать значимую проблему. Как это произошло и в недавнем конфликте в Сагре, информацию о котором активно продвигал в СМИ тот же Ройзман, оказавший сагринцам максимально возможную поддержку.

Ройзман – противоречивая фигура, его обвиняют не только в связях с криминалом, но и в национализме (особенно в связи с сагринским делом). Но его вторичное удаление из федеральной политики, к тому же произведенное грубыми методами (с громким скандалом, сломавшим раскручивавшийся под эгидой Кремля партийный проект), только укрепляет авторитет екатеринбургского общественного деятеля, создавая ему «образ жертвы». А это может быть для него более важным, чем участие в избирательном списке «миноритарной» партии, имевшей немного шансов на преодоление 7%-ного барьера.

Алексей Макаркин – первый вице-президент Центра политических технологий

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.

6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.

Комментируя итоги президентских выборов 27 октября 2019 года в Аргентине, когда 60-летний юрист Альберто Фернандес, получив поддержку 49% избирателей, одолел правоцентриста Маурисио Макри, и получил возможность поселиться в Розовом доме, резиденции правительства, мы не могли определиться с профилем новой власти.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Rss лента
Разработка сайта: http://standarta.net