02.04.2012 | Олег Громов

«Друзья Сирии» подменяют собой ООН

В воскресенье 1 апреля на собрании в Стамбуле группы стран, поддерживающих оппозиционный «Сирийский национальный совет» («Друзья Сирии»), заявили о том, что признают только его в качестве официального представителя сирийского народа. Кроме того, решено создать рабочую группу по выработке санкций против режима Асада, а также фонд по поддержке вооруженной сирийской оппозиции. Отдельно госсекретарь США Хилари Клинтон заявила о выделении дополнительных 12 млн долларов для воюющих противников Асада. За основу урегулирования был принят план спецпредставителя ООН и Лиги арабских государств по Сирии Кофи Аннана, подразумевающий немедленное прекращение огня и вывод правительственных войск из всех занимаемых ими городов Сирии, где базируется оппозиция. Такие меры в привязке к плану Аннана не найдут поддержки у Башара Асада, так как будут означать фактически одностороннюю сдачу позиций в пользу «Сирийского национального совета» (СНС).

Фактически «Друзья Сирии» подменяют собой ООН, пытаясь взять на себя ответственность за урегулирования международных конфликтов. По Уставу ООН, который подписали все «Друзья», такими правами обладает лишь Совет безопасности Организации объединенных наций. Поэтому практика «Друзей» насыщена прецедентами, разрушающими сложившееся за последние 60 лет международное право.

Примечательно, что США проявляют гибкость в данном вопросе. Если в период югославского кризиса 1999 года они инициировали вторжение в республику через структуры НАТО, в ситуации с Ливией – перепоручили инициативу Франции и Великобритании, то сейчас создан новый региональный механизм «разрешения конфликта в Сирии, при участии ряда региональных мусульманских стран.Основной помехой для реализации плана «Друзей» могла бы стать согласованная и жесткая позиция России и Китая – постоянных членов Совбеза ООН. Однако они пока не решаются на активные действия. Более того, ни та, ни другая страна не заявила о нарушении фундаментальных принципов существования ООН «Друзьями Сирии». Это говорит о том, что Россия и Китая более Сирии дорожат своими отношениями с Западом. Для России сейчас важно решить проблему выгодного вступления в ВТО с расширением импорта высокотехнологичной продукции из США, а также проблему безопасности – приближение американской ПРО к своим границам. Интересы Китая носят более экономический характер – увеличение западных инвестиций и сохранение контроля над курсом юаня.

Однако в преддверии большой предвыборной кампании в США и Франции ни американцы, ни европейцы не готовы пойти дальше санкций и финансовой поддержки оппозиции. Во-первых, это экономически затратно. Во-вторых, чревато большими потерями, чем в случае с Ливией, опыт которой показал, что авиация союзников часто действует, «тупо» заваливая противника бомбами (у некоторых стран НАТО закончился запас авиабомб во время ливийской кампании). Плюс к тому, у Сирии система ПВО лучше, чем у Ливии. В-третьих, это снова может привести к потере авторитета Запада в мусульманских странах – вторжение будет воспринято как новый «крестовый поход», что может резко повысить престиж режима Асада и его союзников в Иране среди остальных мусульман. Поэтому Запад хочет убрать Асада исключительно руками других мусульман.

Однако результат свержения Асада окажет такое дестабилизирующее воздействие на регион, которое не будет выгодно в первую очередь Западу. Саудовская Аравия и Катар надеются поставить под свой контроль нефтяные промыслы Сирии и Ирана, поддерживая исламистов и ваххабитов. После вероятного прихода к власти соответствующие режимы (как в случае с Ливией, Египтом и Тунисом) повернут свое «оружие» против Запада и Израиля – идеологичным исламистам всегда нужен внешний враг для объяснения неудач своей политики. В итоге это приведет к тому, что весь Большой Ближний Восток станет одной «горячей точкой». И Запад уже не сможет претендовать на хоть какую-то долю контроля над ситуацией в регионе.

Версия для печати