13.12.2012 | Олег Громов

Рада перемен

Первый и второй дни заседаний Верховной Рады Украины (12-13 декабря соответственно) показали, что самой активной и экспрессивной политической силой на Украине является «Свобода», а самой системной – Партия регионов.

В целом «регионалы» смогли добиться успехов по всем направлениям – их представители Владимир Рыбак и Николай Азаров избраны соответственно спикером парламента и премьером правительства. Первым замом Владимира Рыбака, очевидно, станет экс-глава Таможенной службы Украины, представитель Коммунистической партии Игорь Калетник, что означает – КПУ согласна на союз с Партией регионов в новом парламенте. А это в свою очередь говорит о том, что вместе с более чем 20 мажоритарщиками «регионалы» смогут контролировать простое большинство Верховной Рады (минимум 226 депутатов) и принимать выгодные им законы.

Сложности начинаются на уровне принятия изменений в Конституцию, которое лоббирует президент Виктор Янукович. По замыслу главы государства, к 2015 году ключевые статьи Основного закона должны быть переписаны под «изменившиеся условия общественной жизни» и перспективы сближения Украины с ЕС. На практике это означает расширение полномочий президента, возможный перенос его выборов в парламент (что вызвано большим «проседанием» рейтингов власти), а также гармонизацию украинского и европейского законодательств, необходимую для подписания Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом.

Однако все это может пойти прахом из-за гиперактивности партии «Свобода», возглавляемой ультранационалистом с Западной Украины Олегом Тягнибоком. Уже вчера, в день принятия присяги народными депутатами и первого заседания новоизбранного парламента, «свободовцы» повергли в шок многих своих коллег, спилив часть забора у Верховной Рады для того, чтобы обойти кордон милиции (рационального объяснения этому поступку сложно найти). Затем их представители побили двух первых «тушек» из «Батькивщины» (прошли по квоте «Фронта перемен» Арсения Яценюка) из-за их готовности переметнуться в пропрезидентское большинство. Таким образом, активная группа новоизбранных «свободовцев» может задавать тон заседаниям всего парламента. Более того, если верить слухам и информации оппонентов Партии регионов, а также ряда авторитетных политологов, «регионалы» ранее поддерживали «Свободу» разными средствами (вплоть до финансовых). Теперь же – согласно этой версии событий – ультранационалисты вышли из-под чьего-либо контроля и работают исключительно на себя. Для Олега Тягнибока стратегическая задача – создать видимость активной деятельности своей партии и – что, возможно, самое главное – «бороться с антиукраинскими силами» в парламенте, к которым в первую очередь «свободовцы» относят КПУ и Партию регионов. Но «врагами Украины» легко могут стать и нынешние коллеги по оппозиции в случае несоблюдения договоренностей или просто из-за конкуренции.

Если же «Свобода» - как планирует оппозиция – сможет продвинуть на место вице-спикера своего представителя, это будет означать, что Олег Тягнибок сорвал наибольший куш из всех украинских оппозиционеров – к яркости прибавится еще частичный контроль над ходом заседаний парламента.Пока же относительная управляемость ситуации сохраняется. Партия регионов смогла добиться того, что президиум Верховной Рады сформирован в соответствии с их интересами. Судя по заявлениям «регионалов» и коммунистов, осталось недолго ждать окончательно формирования нового правительства под управлением Николая Азарова.

Показательно, что Виктор Янукович снова приближает к себе «старую гвардию», то есть людей, идущих с ним по политическому пути вот уже почти 10 лет. И Николай Азаров и Владимир Рыбак стояли у истоков Партии регионов. Они не принадлежат ни к одному политическому клану современной Украины, то есть равноудалены и от Рината Ахметова, и от Дмитрия Фирташа, и даже от сына президента Александра Януковича. Таким образом, за почти три года нахождения у власти Виктор Янукович пришел к выводу о необходимости постепенного избавления от избыточного влияния на свое окружение со стороны олигархов. Постановка парламента и правительства под контроль компромиссных фигур, равноудаленных от ключевых ФПГ, означает, что президент, наконец, приступил к построению реальной вертикали власти в обход олигархической системы, созданной еще при «позднем» Леониде Кучме.

Этот смелый шаг может вызвать ответную реакцию олигархов. Они потребует подтверждения неприкосновенности бизнеса, защиты своих интересов в правительстве и сохранения личного доступа к президенту. До олигархических войн еще далеко, однако напряжение, очевидно, уже нарастает.

Версия для печати