22.02.2013

Алексей Ижак: Между Россией и Украиной обострилась конкуренция на международных рынках бронетехники

В последних числах января появилась информация о намерении Ирака отказаться от контракта с Украиной на поставку бронетранспортеров БТР-4 ввиду того, что украинская сторона к 2012 году не выполнила обязательств по поставке необходимого количества единиц бронетехники. Что примечательно, данный контракт был фактически навязан Багдаду после того, как Украина поддержала военную кампанию США в Ираке. Еще в 2007 году Пентагон извещал о предстоящей продаже Ираку 336 украинских БТР-3Е1 через механизм американских межправительственных поставок. Однако в итоге Ирак был вынужден заключить контракт на поставку более новых БТР-4 «Заводом имени В. А. Малышева», став, по сути, их стартовым заказчиком. Ситуацию разъясняет украинский эксперт в области военно-промышленного комплекса и оборонной политики Алексей Ижак.

На Ваш взгляд, есть ли основания доверять подобной информации, учитывая сумму и характер контракта между Украиной и Ираком?

Можно заметить, что все сообщения, которые прошли в СМИ по этому поводу, имеют один источник, который широко цитировался, часто без ссылки, что создавало впечатление подтверждения из разных мест. Достаточно проверить любой из них доступными программами проверки совпадений, чтобы обнаружить, что уникальность текста порядка 10 % различаются только вводные слова и названия. Этот источник – блог в "Живом журнале" одного известного российского исследовательского центра, который занимается военными вопросами.

Через некоторое время в украинских СМИ прошла контринформация, вброшенная "Укрспецэкспортом". Она тоже была приведена в упомянутом блоге ЖЖ, но с замечанием, что якобы прямого опровержения нет. Однако достаточно почитать комментарии с двух сторон к обеим записям в ЖЖ, чтобы прийти к выводу, что опровергать особо нечего – обычный сетевой "холивар" на тему, чья бронетехника лучше, российская или украинская. Надо сказать, весь 2012 год в этом блоге проявлялся какой-то нездоровый негативный интерес к продвижению БТР-4Е на мировых рынках. Выглядело это как "джинса" в материалах во всех отношениях добротного исследовательского учреждения.

Что касается сути вопроса, с выполнением контракта проблемы действительно есть: из 450 БТР-4 разных модификаций, которые к настоящему времени уже должны были быть поставлены в Ирак, отправлено только 88. Еще 40 машин были приняты заказчиком в начале февраля 2012 года, и в настоящее время идет их отгрузка.

Летом 2012 года данная тема с масштабным выбросом инсайдерской информации и утверждениями, что контракт фактически разорван, активно обсуждалась в украинских изданиях. Объектом критики был относительно недавно созданный "Укроборонпром" (концерн, объединивший большинство оборонных предприятий, выведенных из состава министерств, и спецэкспортеров) и руководство министерства обороны. Еще годом ранее в украинской прессе прошла первая волна разоблачений, касавшаяся действий нового руководства "Укрспецэкспорта" по пересмотру соглашений с иностранными агентами, продвигающими экспортные контракты, в том числе в Ираке (само существование таких агентов – обычная мировая практика). Данный вопрос следует считать закрытым после комментариев, данных в сентябре 2012 года послом Ирака в Киеве, и недавнего подписания заказчиком актов приемки очередной партии БРТ-4Е. Условия контракта пересмотрены в некоторых аспектах, но его основные параметры остаются в силе.

К каким последствиям для харьковского завода и ОПК Украины в целом может привести расторжение данного контракта?

Если бы контракт был расторгнут в пользу другой техники, последствия для украинских производителей бронетехники были бы крайне тяжелыми. Но контракт остается в силе. Может быть, с оглядкой на значительное отставание от графика, иракское руководство рассматривает варианты страховки с альтернативными поставщиками. Однако если это и делается, то для стимулирования дисциплины исполнения и, вероятно, для получения от Украины дополнительных бонусов. В 2012 году, как было заявлено на официальном уровне, прошли сложные переговоры и взаимные претензии были сняты. Может быть, Ираку было обещано, что будут поставляться не только базовая модель, но и модернизация БТР-4МВ по мере ее доведения до серии, может какие-то другие бонусы. Но это только мои предположения.

Как, по Вашему мнению, отреагирует руководство США на расторжение инициированного ими соглашения, и может ли шаг иракского правительства свидетельствовать об ухудшении сотрудничества с американской стороной?

Скорее всего, контракт не может быть расторгнут без согласования со США. В нынешней ситуации вряд ли присутствует американский след на государственном уровне. Возможно, есть какие-то коммерческие противоречия, ведущие к информационным войнам. Но это корпоративный, а не государственный уровень. Проблема существовала год или более назад, когда изменился состав агентов, сопровождавших контракт. Сейчас эта проблема вряд ли присутствует.

Кроме того, информация о возможном расторжении контракта появилась через несколько дней после предъявления российским «Газпромом» украинскому «Нефтегазу» претензий за нарушение оговоренных в контракте объемов поставок газа. Есть ли связь между этими событиями?

Газовые противоречия, кажется, пронизывают все сферы украино-российских отношений, но вряд ли они прямо касаются вопроса о БТР-4Е, кроме как общим фоном. Я бы связал нынешнюю информационную волну о поставках этой техники в Ирак с недавним арестом в Астане двух сотрудников "Укрспецэкспорта" и выполнением контракта на поставку и производство сотни БТР-4Е для Казахстана. По заключенному в мае 2012 года соглашению, десять машин должно быть поставлено с Украины, основные – собраны в Казахстане. Это при том, что в апреле 2012 года Казахстан заказал в России новую партию БТР-82A из девяноста машин с поставками в 2013-2014 году в дополнение к уже поставленным в 2011-2012 годах ста машинам. Россия в дальнейшем могла рассчитывать на монополию, но появились украинцы с предложением БТР-4Е.

Если же информация о расторжении многомилионного контракта является недостоверной, кто, на Ваш взгляд, может быть инициатором публикации подобных неподтверждённых слухов? И с какой целью данная информация могла быть опубликована?

Причиной появления этой информации является, по моему мнению, промышленная конкуренция, которая прямо не затрагивает государственный уровень. В начале февраля на вооружение российской армии был принят БТР-82А. При этом министерство обороны России собирается взыскать с производителя – Арзамасского машиностроительного завода – неустойку за срыв гособоронзаказа на поставку этой техники в количестве 200 единиц в 2011-2012 годах. Причиной срыва называются экспортные поставки. То есть, предприятие испытывает такие же проблемы с выполнением заказов, как и украинские производители бронетехники (серийное производство испытывает трудности). Но в данном случае главный пострадавший – российское министерство обороны, которое не получило того, за что уплачены деньги. При этом на внешних рынках нарастает давление со стороны конкурентов с Украины.

Украина и Россия выбрали разные стратегии создания новой бронетехники. Украина создала небольшой плацдарм – БТР-4Е с пересмотренной компоновкой трансмиссии, позволяющей кормовое десантирование, но без претензии на общую революционность технических решений. С этого плацдарма начато наступление – заключены контракты с Ираком, Казахстаном, подписан меморандум с Индией, ведутся перспективные переговоры с еще несколькими странами. На ближайшей выставке в ОАЭ будет представлена значительно улучшенная модель БТР-4МВ.

Россия готовит прорывное решение – БТР "Бумеранг" – которое еще не готово (опытный образец появится лучшем случае летом 2013 года). При этом ни БТР-82А, ни забуксовавший БТР-90 не имеют обязательного на сегодня минимума – кормового десантирования (у них выход через боковые люки, ведущий к значительным потерям в условиях боя). Даже при лучших технических показателях по некоторым другим параметрам это очень серьезный фактор, выводящий БТР-4 вперед. Может так случиться, что когда "Бумеранг" будет готов, основные ниши на мировых рынках вооружений будут уже заняты украинской техникой. Отсюда нервозность. Да еще собственное министерство обороны недовольно, или, того хуже, ставит в пример украинских производителей бронетехники. Поэтому желание уничтожить конкурента, хотя бы информационно, вполне объяснимо. В этом и следует искать источник предвзято негативной информации о БТР-4Е последнего времени.

Подготовил Михаил Симутов

Версия для печати