Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Facebook Twitter Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

27 июля в Москве прошел не согласованный с властями митинг, поводом для которого стали массовые отказы в регистрации на выборы в Мосгордуму кандидатам от оппозиции. Это уже третья акция протеста за июль: первые две прошли 14 и 20 июля. Еще один митинг запланирован оппозицией на 3 августа в преддверье апелляций в Центральной избирательной комиссии.

Бизнес

Арбитражный суд Москвы признал незаконным решение ФАС о том, что ЛУКОЙЛ завышал цену перевалки нефти на принадлежащем ему морском терминале в Арктике. Суд проходил в рамках спора компании «Роснефть» и ЛУКОЙЛа о ставке перевалки через терминал «Варандей», который начался практически с момента перехода «Башнефти» под контроль «Роснефти» в 2017 году. Решение Арбитражного суда называют победой ЛУКОЙЛа, однако с большой долей вероятности окончательной точкой в споре оно не станет. Представитель ФАС сообщил о намерении ведомства оспорить решение суда.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Взгляд

11.03.2013 | Сергей Слободчук

Антикоррупционный круг для испанских правых

Премьер Испании Мариано Рахой заручился поддержкой парламентских партий для своего проекта «Закона о гласности в деятельности административных структур, доступности информации и добросовестном управлении». С помощью «Антикоррупционного пакта» он надеется погасить политический кризис, вызванный информацией о коррупции внутри Народной партии. Правящая партия действительно оказалась в сложной ситуации, ведь скандал вокруг экс-казначея Луиса Барсенаса стал последней каплей на фоне 300 коррупционных расследований против испанских политиков и даже членов семьи короля Хуана Карлоса I.

Как известно, издание El Pais в конце января опубликовало выдержки из бухгалтерских записей, принадлежащих, по мнению газеты, бывшему казначею и сенатору от Народной партии Луису Барсенасу, ушедшему в отставку на волне коррупционных обвинений в 2010 году. Хуже всего, что имя самого Рахоя встречается в бухгалтерских записях Барсенаса, доказывающих, что все ведущие члены Народной партии регулярно получали от Барсенаса деньги в конвертах, предположительно, в качестве «благодарности» от коммерческих фирм и отдельных бизнесменов. Что касается самого премьера, согласно записям, он ежегодно получал в среднем 25 тысяч евро (или 33 тысячи долларов) с 1997 по 2008 год. В довершение ко всему, на днях стало известно, что, несмотря на отставку в 2010 году, Луис Барсенас оставался в штате Народной партии вплоть до 31 января 2013 года, то есть, того самого дня, когда вышла разоблачительная статья в El Pais.

Сообщения о коррупции внутри правящей партии упали на подготовленную почву – сегодня в Испании ведется около 300 расследований по коррупционным делам против политиков из всех без исключения партий. Более того, в феврале стартовал процесс даже против зятя короля Хуана Карлоса I Иньяки Урдангарина – скандал, нанесший удар по имиджу королевской семьи и престижу королевской власти в целом.

Изначально правящая партия предлагала применять нормы проекта «Закона о гласности» в отношении центральных органов власти и местных администраций. Теперь же, по итогам скандала вокруг записей Барсенаса, Рахой предлагает распространить действие закона и на политические партии. Также законопроект предлагает применять уголовное наказание за служебную халатность и злоупотребления. Когда закон вступит в силу, каждый из 21 тысячи 400 государственных и муниципальных органов, учреждений и партий Испании (правительство, полиция, университеты и школы) будет обязан информировать общество о своих решениях, связанных с расходованием бюджетных средств, включая не только финансирование различных проектов, но и подряды для частных фирм. С принятием закона включается и запрет на получение чиновниками подарков (в случае, если подарок дарит иностранная делегация и должностное лицо не может отказаться, подарок передается в фонд государства).

Вводятся наказания для чиновников за нарушение финансовой дисциплины. Отныне госслужащим запрещается: а) нарушать финансовую дисциплину в виде выхода за границы бюджета; б) реализации проектов без соответствующего полного финансирования; в) выдачи субсидий частным или общественным организациям без ведома министерства финансов. Даже если следствию не удастся доказать преступный умысел в виде получения взятки или «комиссионных», за нарушение финансовой дисциплины и служебную халатность, повлекшие растрату государственных средств, чиновнику грозит запрет занимать посты на государственной службе сроком от 5 до 10 лет и крупный штраф. Если виновный не сможет компенсировать государственной казне нанесенный ущерб, ему грозит тюремный срок. Если же будут доказаны факты коррупции, применяются соответствующие статьи уголовного кодекса.

Новой испанской «гласности» позавидовал бы сам Горбачев! Планируется, что отныне каждый госорган должен иметь собственный сайт в Интернет и постоянно публиковать данные о своей деятельности, финансовой отчетности, включая сведения о доходах чиновников. Например, если городской муниципалитет отдает подряд на строительство новой школы частной строительной компании, на сайте должна быть опубликована информация о тендере среди претендентов, запланированная стоимость работ и источники финансирования, а главное, пояснение, почему подряд достался конкретной строительной фирме.

Но организация Access Info Europe, промотирующая право на доступ к информации в Европе и во всем мире в качестве инструмента по защите гражданских свобод и прав человека, обращает внимание на следующие недостатки закона, широко рекламируемого Народной партией:

- законопроект не содержит норм, признающих право на доступ к информации в качестве одного из фундаментальных прав. Поэтому в процессе применения норм закона неизбежно возникнут коллизии с запутанной системой федерального законодательства Испании;

- сфера действия норм закона ограничена органами, чья деятельность регулируется административным правом, но не касается законодательной и судебной ветвей власти;

- статья 15 законопроекта исключает из права на запрос большой массив информации, включая «обязательную или вспомогательную информацию в виде содержания заметок, черновиков, мнений, конспектов, а также переписки и внутренних отчетов, циркулирующих внутри или между государственными органами»;

- предлагаемый законом орган надзора за исполнением закона (прозванный «Агентством по прозрачности») является зависимым от правительства, а его полномочия в законе не определены.

Сергей Слободчук - политолог (Киев. Украина)

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

Покинутая своими западными союзниками в ходе сирийского конфликта и отвергнутая Европой Турция пытается найти свое место в мире. Сегодня ее взор обращен в сторону России – давнего противника или мнимого друга. Однако разворот в сторону евразийства для Эрдогана - не столько добровольный выбор, сколько вынужденная мера.

На старте избирательной кампании кандидаты в депутаты Мосгордумы начали проявлять небывалую активность в социальных сетях. Особенно это бросается в глаза в случае с теми, кто ранее был едва представлен в медиа-пространстве. Вывод из этого только один: мобилизация избирателей в интернете больше не рассматривается только как часть создания имиджа. Это технология, на которую делают серьезные ставки. Но умеют ли в Москве ею пользоваться?

Год назад в Армении произошла «бархатная революция». К власти пришло новое правительство, после чего политический ландшафт республики значительно изменился. Досрочные выборы Национального собрания, городского парламента Еревана (Совета старейшин), реформы судебной системы, появление новых объединений и реконфигурация (если угодно ребрэндинг) старых — вот далеко не полный перечень тех перемен, которые сопровождали страну в течение последнего года.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Facebook Twitter
Разработка сайта: http://standarta.net