10.10.2014 | Олег Громов

Газовый клубок завязывается

Украинское правительство решило в одностороннем порядке изменить действующие контракты на транзит российского газа в Европу по своей территории. Так, с 1 января 2015 года «Газпром», согласно новому украинскому законодательству, должен сам оплачивать «технический газ» - то есть газ, закачанный в подземные хранилища и призванный обеспечить работу украинской газотранспортной системы (ГТС). Этот шаг донельзя обостряет двухсторонний конфликт в энергетической сфере на фоне иска Киева в Стокгольмский арбитраж и неурегулированности вопроса возобновления поставок «голубого топлива» из России на Украину.

Согласно действующим контрактам по транзиту российского газа через территорию Украины, «Газпром» не компенсирует технические издержки украинской стороны по поддержанию в рабочем состоянии ГТС, в том числе не оплачивает закачиваемый в подземные газохранилища (ПХГ) газ. Теперь ситуация меняется кардинально.

Решение украинского правительства пришлось как нельзя кстати. На прошлой неделе председатель совета директоров «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что Киеву не хватит газа в ПХГ для обеспечения транзита в Европу в зимний период. Такая ситуация сложилась в результате отказа Украины признавать свой долг перед «Газпромом» в $5 млрд., что привело к прекращению поставок «голубого топлива» из России на Украину по цене более $450 за тысячу кубометров. Даже посредничество ЕС не помогло Киеву и Москве прийти к взаимопониманию по вопросу реструктуризации долга, назначению временной – до урегулирования иска в Стокгольмском арбитраже – цены на газ и возобновлению поставок. Киев принял решение не идти на компромисс, а обострить конфликт.

Решение правительства, принятое до урегулирования газового спора двух стран в Стокгольме, призвано переложить ответственность за срыв транзита по украинской территории с Украины на Россию. Попытка переключить внимание с формулы компромисса на вопрос, кто ответственен за возможное «замерзание» Восточной Европы, не имеющей больших запасов газа на весь зимний период, в корне не конструктивно. Однако при отсутствии решения по иску оно позволит Киеву продолжить конфронтацию с Москвой и обвинить ее в срыве отопительного сезона в Европе. Понимая это Киев, вероятно, также рассчитывает надавить на Москву в вопросе временной цены и долга Украины. Так, на последних переговорах в Брюсселе европейская и российская стороны согласовали временную цену в более $300 за тысячу кубометров. Кроме того. Москва согласилась реструктуризировать долги и получать их порциями. Однако Киев не признал итогов переговоров, поскольку так и не хочет признавать формулу ценооборазования на поставляемый российский газ, считая ее «несправедливой».

Вместе с тем, односторонние шаги Киева по изменению своих международных обязательств не могут серьезно рассматриваться Европой в качестве основания для обвинения России в срыве поставок газа в ЕС. Создается впечатление, что Украина, не признавая правила игры в газовой сфере, просто решила перейти за рамки законности, рассчитывая добиться снижения цены исключительно политическими, а не юридическими мерами.

В результате к тому комплексу проблем вокруг украинского газа, который мы имеем вот уже более полугода, прибавился вопрос оплаты «технического газа». Разумеется, «Газпром» не станет платить. И, таким образом, будет ликвидирован последний шанс на сохранение транзита газа в Европу в зимний период. Не имея денег, чтобы расплатиться за весь пятимиллиардный долг, Киев вооружается дополнительными аргументами в споре, чтобы в самый пик предстоящего зимой газового кризиса было бы легче списать долги и перейти к более низкой цене на «голубое топливо».

Версия для печати