13.03.2015 | Светлана Самойлова

Европа требует компенсации

Комитет министров Совета Европы начал обсуждать исполнение Россией решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ): к 15 июня Россия должна предложить план выплат 1,8 млрд долларов. Москва, хотя и называла это решение относительно справедливым, тем не менее, пытается оспорить сумму компенсации. Акционеры ЮКОСа готовы предложить ей компромисс: Россия выплачивает 1,8 млрд долларов, а взамен сумма компенсации по гаагскому решению может быть существенно пересмотрена.

К середине июня российские власти должны совместно с Комитетом министров Совета Европы определить алгоритм исполнения этого решения. Акционеры ЮКОСа (их представляют Yukos Universal Limited и Hulley Enterprises Limited, по их собственным данным, они владеют 58,9% акций компании и претендуют на 1,1 млрд евро из назначенной ЕСПЧ компенсации) написали в Комитет министров обращение, что начать обсуждение плана следует уже сейчас. Комитет министров установил над этим делом расширенный надзор. В обращении говорится, что российские власти должны представить согласованный с Комитетом министров план в сжатые сроки; что в нем должны быть предусмотрены выплаты всем акционерам ЮКОСа из реестра на момент ликвидации компании; что это должен быть прозрачный и эффективный алгоритм, учитывающий международный состав акционеров и тот факт, что много акций либо принадлежало номинальным компаниям (в том числе самим Universal Limited и Hulley Enterprises), либо размещено в АДР, писали «Ведомости».

Пытаясь оспорить решение в Большой палате Евросуда, Россия жаловалась, что ее наказывают дважды за одно и то же: незадолго до решения ЕСПЧ постоянная палата Третейского суда в Гааге признала банкротство ЮКОСа нарушением Энергетической хартии и обязала Россию выплатить Hulley, Yukos Universal и Veteran Petroleum $50 млрд. Суд не принял аргументов России, но Yukos Universal и Hulley обещают, что, если получат компенсацию, назначенную ЕСПЧ, учтут ее при определении суммы, которую Россия должна им по решению Гааги.

Минюст официально сообщал, что Конституционный суд России подтвердил правомерность тех действий российских органов власти в отношении ЮКОСа, которые признаны ЕСПЧ нарушением хартии. Это дает возможность российским властям обратиться в Конституционный суд, который (по его же решению) один имеет право определить способы реализации решения международной инстанции.

Экс-руководитель GML Платон Лебедев пояснил обращение акционеров к России с предложением о компромиссе. По его словам, «речь идет о добровольном решении основных акционеров ЮКОСа. В случае если Российская Федерация своевременно исполнит решение европейского суда о выплате всем акционерам присужденной судом компенсации, то сумма порядка 1 млрд евро, причитающаяся на долю основных акционеров (Yukos Universal и Hulley Enterprises), не будет взыскиваться с Российской Федерации в соответствии с решением международного арбитража в Гааге», - сказал он «Ведомостям».

Особого выбора у России сейчас нет. Попытка оспорить в прошлом году не привела к успеху: ЕСПЧ подтвердил свое решение. Россия заявляла о своем несогласии с вердиктом суда и попыталась осенью 2014 года его оспорить. В середине декабря суд подтвердил свое первоначальное решение. Министерство юстиции России тогда говорило, что действия суда «будут осуществляться исходя из необходимости обеспечения суверенных интересов Российской Федерации и основываться на нормах действующего национального законодательства, в том числе Конституции Российской Федерации, обладающей высшей юридической силой на территории России». А министр Александр Коновалов говорил РИА Новости 17 декабря, что «мы вынуждены его [решение] принимать». Он также добавил, что «жизнь покажет, в какой степени это решение может быть исполнено РФ».

Вероятно, Москва до конца надеялась найти компромисс, который позволил бы, как минимум, сохранить лицо в ситуации заведомого проигрыша. Однако сейчас окно возможностей захлопывается. У России остается одно радикальное решение – выход из Совета Европы, что уже неоднократно поднималось «горячими головами». Это особенно привлекательно с учетом весьма неприятной ситуации в ПАСЕ, где в отношении российской делегации были продлены санкции. Теперь сторонники этого подхода получают новые аргументы.

Версия для печати