Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Facebook Twitter Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Пандемия коронавируса приостановила избирательную кампанию в Демократической партии США. Уже не состоялись два раунда мартовских праймериз (в Огайо и Джорджии), еще девять штатов перенесли их с апреля-мая на июнь. Тем не менее, фаворит в Демократическом лагере определился достаточно уверенно: Джо Байден после трех мартовских супервторников имеет 1210 мандатов делегатов партийного съезда, который соберется в июле (если коронавирус не помешает) в Милуоки, чтобы назвать имя своего кандидата в президенты США. У Берни Сандерса на 309 мандатов меньше, и, если не произойдет чего-то чрезвычайного, не сможет догнать Байдена.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Российский мир

18.03.2015 | Александр Ивахник

Статус раздора

17 марта Верховная Рада Украины приняла решения, которые, с одной стороны, призваны обозначить новый шаг в реализации договоренностей Минска-2, а с другой стороны, не полностью соответствуют этим договоренностям и сразу же вызвали резкий протест руководства самопровозглашенных республик Донбасса. С однозначной критикой решений Рады выступила и Москва. Можно ожидать, что между противоборствующими сторонами на юго-востоке Украины начинается новый раунд информационной войны, а вывести ситуацию из возникшего взрывоопасного тупика могут только внешние игроки, участвующие в «нормандском формате».

14 марта истекал 30-дневный срок, предусмотренный в подписанном 12 февраля «Комплексе мер по выполнению Минских соглашений» для того, чтобы принять постановление Верховной Рады с указанием территории, на которую распространяется действие закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». В этот день президент Петр Порошенко внес в Раду соответствующее постановление. Одновременно были внесены поправки в закон об особом статусе отдельных районов Донбасса.

Верховная Рада рассматривала предложения президента 17 марта, тогда же стало известно их содержание. В постановлении, определяющем границы территорий Донбасса, на которые будет распространен особый статус местного самоуправления, значится 85 объектов: населенные пункты, железнодорожные станции, а также перекрестки дорог и остановки, которые расположены вдоль разделительной линии, зафиксированной в дополнении к Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 года. Таким образом, населенные пункты, которые перешли под контроль ДНР и ЛНР после этого (например, район Дебальцева), там не учтены. В принципе это соответствовало пункту 4 «Комплекса мер» от 12 февраля, в котором говорится, что территория с особым статусом должна быть указана на основе линии, установленной в Меморандуме от 19 сентября.

Больше вопросов вызывают принятые Радой поправки к закону об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Согласно этим поправкам, введение особого статуса для территорий, контролируемых ДНР и ЛНР, увязывается с проведением там местных выборов в соответствии с украинским законодательством и демократическими стандартами ОБСЕ, под контролем независимых международных наблюдателей. При этом предусмотрено, что выборы возможны только после «вывода всех незаконных вооруженных формирований, их военной техники, а также всех боевиков и наемников с территории Украины». Особо указывается, что на выборах должен соблюдаться принцип политического плюрализма, а у всех субъектов выборного процесса должна быть возможность равного доступа к СМИ (иными словами, на территории ДНР и ЛНР должна быть возобновлена работа украинских масс-медиа). Таким образом, логика поправок предельно определенна и жестка: сначала вывод вооруженных формирований, затем конкурентные и прозрачные местные выборы и лишь после этого – получение особого статуса.

Надо сказать, что даже такие законодательные предложения президента Порошенко, явно неприемлемые для ДНР и ЛНР, были приняты в Верховной Раде с большим трудом. Депутаты трижды откладывали заседание в связи с возникшей необходимостью согласовать внесенные документы. Три из пяти фракций правящей коалиции – «Батькивщина», «Самопомощь» и «Радикальная партия» Олега Ляшко – поначалу отказывались их поддержать. Особое недовольство вызывало постановление, определяющее районы Донбасса, на которые будет распространяться особый статус. Петр Порошенко был вынужден провести консультации с главами фракций коалиции, премьер-министром и спикером Рады. Тем не менее, перед голосованием лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко заявила, что обозначенные в постановлении населенные пункты станут фактически новой границей между Россией и Украиной. В ответ вице-спикер Рады Андрей Парубий достаточно откровенно заявил: «Мы принимаем этот закон не для боевиков или для Путина, мы принимаем его для наших боязливых европейских союзников, чтобы они убедились, что мы сделали все, и даже больше, чем могли». В итоге Рада большинством голосов поддержала оба документа. За поправки в закон об особом статусе проголосовали 265 депутатов при необходимых 225, за определение районов – 296.

Кроме того, в результате консультаций между лидерами фракций, видимо, в качестве пряника для недовольных, было одобрено постановление «О признании отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей временно оккупированными территориями», что в принципе ставит под большой вопрос и формат Контактной группы по урегулированию кризиса в Донбассе, и общие перспективы урегулирования.

Как и следовало ожидать, принятые Верховной Радой документы встретили резкий отпор со стороны лидеров ДНР и ЛНР. Главы двух республик Александр Захарченко и Игорь Плотницкий выпустили заявление, в котором характеризуют решения Киева как «подрывающие основы мирного урегулирования». «ДНР и ЛНР заявляют, что никакие компромиссы с Киевом невозможны до тех пор, пока не будут отменены вчерашние позорные решения Порошенко и Верховной рады» о признании некоторых районов Донбасса временно оккупированными и поправках в закон об особом статусе, говорится в совместном документе двух самопровозглашенных республик. «Отказав Донбассу в особом статусе, Киев растоптал хрупкий минский мир и завел ситуацию в тупик», – подчеркнули Захарченко и Плотницкий.

Представители ДНР и ЛНР особо акцентируют то, что, согласно договоренностям Минска-2, решения, касающиеся особого статуса районов Донбасса, должны согласовываться между конфликтующими сторонами. Действительно, пункт 4 «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений» предусматривает, что сразу после отвода тяжелых вооружений стороны должны «начать диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и законом Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей", а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона». А в пункте 12 говорится, что на основании того же закона «вопросы, касающиеся местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы».

На то, что Киев достаточно вольно обошелся с обязательствами, принятыми в рамках договоренностей Минска-2, тут же обратила внимание и Москва. «Это резкий отход от минских договоренностей, всей концепции, которая была заложена в Минске 12 февраля. Она предполагает согласование с лидерами юго-востока всех шагов, последовательность которых также принципиально важна», – заявил 17 марта глава МИД России Сергей Лавров. На следующий день он сообщил, что обратился со специальными посланиями к главам МИД Германии и Франции Штайнмайеру и Фабиусу с целью привлечь их внимание «к вопиющему нарушению уже первых шагов политической части минского пакета». Лавров призвал своих европейских коллег «предпринять совместный трехсторонний демарш перед нашими украинскими коллегами», чтобы побудить их к выполнению подписанных обязательств, которые были поддержаны высшими руководителями Германии, Франции, Украины и России. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков также отметил, что Москва ожидает реакции Парижа и Берлина на решения Верховной Рады Украины.

Пока о такой реакции ничего не известно. Берлин и Париж сейчас оказались в трудном положении. С одной стороны, их принципиальная поддержка Украины в конфликте с сепаратистами и Россией, конечно же, останется неизменной. С другой стороны, одобрить самодеятельность Киева, определенно выходящую за согласованные в Минске правила игры, они тоже едва ли смогут. Но и без их активного вмешательства в развязывание вновь затянувшегося узла противоречий ситуация вновь может деградировать к возобновлению силовой конфронтации.

Александр Ивахник – руководитель департамента политологического анализа Центра политических технологий

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.

6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.

Комментируя итоги президентских выборов 27 октября 2019 года в Аргентине, когда 60-летний юрист Альберто Фернандес, получив поддержку 49% избирателей, одолел правоцентриста Маурисио Макри, и получил возможность поселиться в Розовом доме, резиденции правительства, мы не могли определиться с профилем новой власти.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Facebook Twitter
Разработка сайта: http://standarta.net