28.12.2015 | Дмитрий Некрасов

Власть не сбрендит – кризис не съест

Итоги 2015 года смотрятся по-разному, в зависимости от того, с какими ожиданиями их сопоставлять. Если вспомнить прогнозы, которые были в ходу в декабре 2013-го, когда мы еще не успели поссориться со всем миром, а нефть стоила больше 100 долларов за баррель, то итоги года нынешнего кажутся предельно мрачными. Совсем по-другому смотрится 2015 год из декабря 2014. Если бы тогда знать, как пройдет этот год – можно было бы с облегчением вздохнуть.

В конце прошлого года на Донбассе стреляли, а в мировых столицах обсуждали возможности ужесточения санкций против России. Ровно год назад цены на нефть падали уже 6 месяцев подряд, сократившись в два раза. И было совершенно неясно, где дно и насколько наша экономика способна адаптироваться к новым реалиям. Рубль находился в свободном падении, на биржах царила паника и неразбериха. Действия монетарных властей выглядели, как минимум – беспомощно, а как максимум - и вовсе безумно. Было совершенно неясно - как долго это может продолжаться, и уж тем более - чем закончится.

Привычка к плохому

Прошел год, и почти по всем направлениям ситуация, как минимум, не ухудшилась. Собственно, одна из немногих хороших новостей уходящего года состоит не в том, что правительству удалось для этого сделать, а в том - что правительство так и не сделало.

Нефть стоит еще дешевле, чем год назад, а рубль столько же. У нас до сих пор конвертируемая валюта. Никаких ограничений на движение капитала (в равной степени, как и многих других ограничений), о которых на полном серьезе говорили год назад, введено не было. В резервном фонде осталось гораздо больше денег, чем предрекали самые оптимистичные прогнозы. Принят весьма и весьма реалистичный бюджет. Банки и корпоративный сектор далеки от процветания, но и не ввергнуты в коллапс. Правда, запретили не то что бы все, но… налог на воздух пока еще только в проектах. Низкий поклон!

У меня большие сомнения в том, что наша власть способна чем-нибудь существенно помочь экономике, так пусть хотя бы не мешает.

Кризис в очередной раз продемонстрировал высокую степень адаптивности нашей экономики фактически ко всему. При этом речь не идет об адаптивности экономической политики правительства или формальных институтов – речь об адаптивности населения и частного сектора к разного рода кризисам. А таковых за последние 30 лет было предостаточно.

Вообще, по части экономических кризисов российское население сегодня уже безусловно опытнее западного. А потому, многие проблемы, которые в любой нормальной стране давно бы привели к массовым протестам или коллапсу, у нас купируются различными серыми и неформальными схемами. Перейти на неполную занятость, никого не увольняя; уйти от грабительских налогов в тень; не выполнять очередные бредовые законы, «подмазав кого нужно» - все это, безусловно, снижает нашу эффективность в периоды роста, но позволяет смягчить удар при падении. Не разучились, и форму не потеряли.

Тем не менее, очевидно, что 2015 год запомнится россиянам рядом плохих новостей, которые сказались на их благосостоянии непосредственным образом.

Год падения

По масштабам падения реальных располагаемых доходов населения 2014 и 2015 - несомненно - худшие годы, начиная с 1998. В 2014-м падение составило 7,3%, за 11 месяцев реальные доходы снизились еще на 3,5%.

Еще более драматичным (и гораздо более показательным) было снижение объемов розничной торговли. Ведь помимо сокращения доходов граждане были вынуждены сокращать размер полученных в «тучные годы» потребительских кредитов, да и в целом пересматривать свой взгляд на будущее на менее радужный. Розница сократилась на 13% по сравнению с ноябрем 2014-го. Это очень много, и такого не бывает в стабильных развитых странах.

Следующий год обещает быть в этом отношении немногим лучше. Пенсии и социальные пособия проиндексируют всего на 4% при планируемой инфляции 6,4%, хотя более реалистичным представляется оценка в 7-8%. Т.е. пенсионеры и получатели социальных пособий станут в следующем году беднее еще примерно на 3%. Индексации военным и другим силовикам не предусмотрены вовсе – они обеднеют на 7-8%. Ну а вслед за ними части доходов лишится и занятый в сфере услуг средний класс, который власти будут всячески доить различного рода поборами.

Год поборов

Государство, лишившееся в уходящем году значительной части доходов от экспорта нефти, вдруг вспомнило о рядовых гражданах. Нет, не о том, чтобы им в чем-то в сложившейся ситуации помочь. А о том, что у них тоже есть, что отобрать. Сборы за капремонт, сборы с дальнобойщиков и система «Платон», платные парковки и разного свойства и степени безумия поборы с малого бизнеса, разговоры про платежи за электрическую мощность и т.д.

Добро пожаловать в новую реальность! Движение в этом направлении неизбежно продолжится. И нельзя сказать, что под многими из этих мер не было разумных обоснований. Вопросы вызывают соразмерность и головотяпская, а иногда и откровенно человеконенавистническая их реализация.

Неподготовленность, непродуманность, непредсказуемость и несоразмерность – вот четыре отличительных признака действий российской власти в области обирания населения.

Год безработицы

«В среднем по больнице» безработица выросла за год с 5,3% до 5,8% экономически активного населения. Это звучит не очень пугающе, и в целом лучше, чем, например, в Испании или Греции. Однако у нас очень разнообразная страна, с различными регионами, секторами и экономическими укладами. В моногородах или отдельных секторах экономики рост безработицы ощущался гораздо резче и болезненней. Кроме того рост безработицы, снижает уверенность в завтрашнем дне еще и тех людей, которые работы пока не лишились. Неуверенность в свою очередь уменьшает оборот розничной торговли, что ведет к дальнейшему падению доходов и росту безработицы. И так по кругу.

Тот факт, что все вышеизложенное до сих пор не привело к острым и масштабным социальным протестам, помимо исключительного русского долготерпения можно объяснить лишь отвлеченностью россиян на внешнеполитические проблемы и действенностью мантры «затянем пояса, ведь деды голодали».

Но это не вечно. И если в ближайшее время руководство страны не займется экономикой, то экономика неизбежно займется политикой.

Дмитрий Некрасов – экономист, эксперт Комитета гражданских инициатив

Версия для печати