10.09.2001 | Андрей Цунский

Москва опять недовольна Вашингтоном

США и Россия продолжают торг по самому неподдающемуся вопросу в отношениях между двумя странами - вопросу о национальной стратегической противоракетной обороне США. Заместитель секретаря Совета Безопасности РФ Олег Чернов заявил в интервью газете "Вашинтон Пост", что Россия не считает возможным достичь соглашения с США по ПРО в ноябре, когда президенты двух стран Владимир Путин и Джордж Буш встретятся в Техасе.

В то же время пока нельзя сделать окончательный вывод - станет это заявление констатацией окончательной позиции России по отношению к предстоящей в ноябре встрече, или же это дипломатический ход, направленный на то, чтобы подвигнуть США к каким-то более конкретным действиям. Одно можно сказать точно - такие вещи без согласования с высшим руководством страны чиновники этого уровня не говорят, тем более в интервью.

По словам Чернова, российская сторона рассматривает предстоящий саммит как "промежуточный этап" в создании рамок переговоров двух держав по проблемам ПРО и сокращению наступательных вооружений. Олег Чернов считает, что эти переговоры продлятся по меньшей мере еще год, а может быть, и дольше.

Диалог по проблеме НПРО продолжается довольно давно, наши генералы приезжали в Америку, американские к нам в Москву. Сообщений о том, что в ходе взаимных консультаций стороны достигли какого-то реального прорыва, до сих пор не было. Проблема в том, что предмет консультаций один, а мотивации действий сторон - совсем другие.

Россия понимает, что НПРО США никакой угрозы для нее не представляет. Основные причин неприятия создания пресловутой системы лежат не во внешнем, а во внутриполитическом аспекте. Президенту России нельзя уступать американцам без борьбы ни пяди на этом поле - в противном случае Путину угрожает существенная потеря в имидже, причем опаснее всего потеря популярности в силовых структурах. Свобода действий Путина обеспечена, в основном, именно высоким рейтингом его популярности.

Сходные мотивы и у Джорджа Буша. Пресловутая система НПРО является в значительно большей степени политическим символом, нежели угрозой для России и даже чем-то реальным вообще. НПРО - очередной дорогостоящий пи-ар могущества и мирового лидерства США. Потому любая затяжка - не в пользу американской администрации.

Режим консультаций, во многом навязанный США Россией, предполагает скрупулезный анализ возможных угроз со стороны "стран-изгоев", возможных последствий начала строительства НПРО для других стран, и его влияния на режим нераспространения ядерного оружия. Короче говоря, это дотошное разбирательство всех положительных и отрицательных моментов, которые возникнут в мировой политической ситуации, если неясная даже в контурах система начнет создаваться в реальности. Это явно не нравится американской стороне, но такая процедура как нельзя более кстати европейским партнерам Америки, которых не устраивает НПРО США. Американцам хочется как можно скорее выйти из договора по ПРО, или добиться от России максимума уступок. Задача России - выторговать как можно больше, используя ситуацию.

Сегодняшнее заявление Олега Чернова - сигнал недовольства со стороны России ходом консультаций. Заранее понятно, что американцы начнут разворачивать ПРО в ближайшие годы. Но чем дольше затянется консультационный процесс и переговоры, тем выгоднее будет ситуация для России. Каждый лишний день работает на Москву.

Выйти из договора по ПРО от 1972 года разом - невозможно. Процедура выхода, оговоренная самим его текстом, предполагает предупреждение о таком намерении за полгода. Так что в любом случае, выход США из договора по ПРО от 1972 года раньше мая 2002 года не состоится. За это время можно многое успеть.

Версия для печати