17.07.2001 | Дмитрий Соколов

Миллион за анонимку

Если верны утверждения, что Россия - единственная в мире страна, где в программах типа "Как заработать миллион" зал дает игроку намеренно неправильную подсказку, то это способно объяснить многое. В том числе знаменитую нашу анонимку и нравственного свойства ужас перед ней, перед которой невозможно удержаться, которая зовет.

Сделать что-то анонимно - значит сделать кому-то нехорошо. Такова логика этой свободы, заключающейся в полном исчезновении власти (анонимщик никем не видим и никому не подконтролен), но направленной исключительно на власть. На самые ее органы.

Органам власти, которые в последнее время традиционно представляет ФСБ, во второй раз удается отстоять себя и анонимку. В апреле этого года Верховный суд отказался признать рассмотрение анонимок правоохранительными органами противозаконным. 12 июля иск в кассационной инстанции был снова отклонен. Директор движения "За права человека" Лев Пономарев, подавший оба иска, обещает борьбу продолжать и в случае необходимости идти вплоть до Европейского суда по правам человека. Его можно понять, если вдумчиво прочесть п. 3.1 ведомственной инструкции "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в органах Федеральной службы безопасности", который дарует чекистам право проводить оперативно-розыскные мероприятия даже на основании неподписанных доносов (если доносы содержат сведения о готовящемся или уже совершенном преступлении).

Согласно ст. 9 Закона об оперативно-розыскной деятельности последняя включает в себя такие акции, как прослушивание, проникновение в жилище, перлюстрация почты. Таким образом, утверждают правозащитники, грядет новый 37-й. И предсказывают в ближайшее время десятикратное увеличение числа анонимных доносов, объектом которых будут уже, впрочем, не соседи по коммуналке, но соседи по этажу или - если квартирный вопрос у анонимщика уже решен - друзья-предприниматели, заступающие дорогу на рынке.

Правозащитники указывают на то, что ведомственная инструкция не соответствует федеральному законодательству. Еще в 1988 году особым указом Президиума Верховного Совета всем государственным учреждениям было запрещено рассматривать анонимки.

Инструкция противоречит также ст. 110 УПК, согласно которой заявления граждан должны быть обязательно подписаны. ФСБ в ответ утверждает, что анонимки не рассматриваются, а всего лишь проверяются (такая юридическая тонкость), их нельзя использовать в обвинении, по ним невозможно возбуждать уголовные дела. Правозащитники настаивают, что ФСБ доносы именно рассматривает, и не только ФСБ, а и МИД, например, уже использует некий "телефон доверия", по которому дипломаты рассказывают вышестоящей инстанции о проблемах своих коллег. ФСБ говорит о том, что в прошлом году поступило 592 анонимки, из которых 168 оказались правдивыми, и это помогло предотвратить тяжкие преступления, включая теракты.

Здравый смысл подсказывает, что любая полиция, любая спецслужба мира немыслима без сети тайных агентов, сексотов и прочих стукачей, специфика работы которых практически ничем не отличается от специфики работы анонимщика (настолько же сомнительна и неофициальна).

Но самый, пожалуй, сильный аргумент в этом споре приводят нам сидящие в зале. Те, кто в телешоу "Как заработать миллион" раз за разом промахиваются мимо правильной кнопки. Чтобы никто не выиграл никакого миллиона. А чтобы исключить саму эту возможность, они в следующий раз отпишут письмецо, с удовольствием воспользовавшись услугами почтовой службы. Которая - таковы традиции - в подобных случаях работает безотказно.

Версия для печати