Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Facebook Twitter Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Пандемия коронавируса приостановила избирательную кампанию в Демократической партии США. Уже не состоялись два раунда мартовских праймериз (в Огайо и Джорджии), еще девять штатов перенесли их с апреля-мая на июнь. Тем не менее, фаворит в Демократическом лагере определился достаточно уверенно: Джо Байден после трех мартовских супервторников имеет 1210 мандатов делегатов партийного съезда, который соберется в июле (если коронавирус не помешает) в Милуоки, чтобы назвать имя своего кандидата в президенты США. У Берни Сандерса на 309 мандатов меньше, и, если не произойдет чего-то чрезвычайного, не сможет догнать Байдена.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Аналитика

20.01.2016 | Эмиль Дабагян

Разделенная Колумбия: виден ли свет в конце тоннеля?

Разделенная Колумбия: виден ли свет в конце тоннеля? В минувший вторник в Гаване началась заключительная фаза переговоров между властями и повстанцами с целью подписания финального документа об установлении долгожданного мира. Для оценки важности события необходимо совершить краткий экскурс в историю…

45-миллионная Колумбия – страна с непростой судьбой. В XIX веке она являлась ареной гражданских войн между либералами и консерваторами. Со второй половины минувшего столетия в труднодоступных горных районах развернулось партизанское движение. Постепенно разрозненные отряды объединились в Революционные вооруженные силы Колумбии (Fuerzas armadas revolucionarias de Colombia - FARC) и Армию национального освобождения (Ejercito de liberacion nacional - ELN). В своей борьбе они практиковали взрывы нефтепроводов и линий электропередач, угоны самолетов, убийства полицейских, солдат и офицеров, захват заложников, в том числе в храмах, нападения на мирных граждан и государственные учреждения. Мало-помалу отряды превратились в террористические группировки, тесно связанные с наркобизнесом и наркотрафиком.

Несмотря на специфическую политическую ситуацию, в стране регулярно проводятся выборы. После прихода к правлению в 2002 году энергичного, динамичного и амбициозного политика Альваро Урибе, взявшего курс на «демократическую безопасность», партизанскому движению удалось нанести существенный урон. На волне несомненных достижений президент добился одобрения поправки в Основной закон и в 2006 году остался на своем посту. Однако в преддверии выборов 2010 года попытка повторить ту же схему была заблокирована Конституционным судом. Кандидатом от правящей Социальной партии национального единства стал Хуан Мануэль Сантос, намеревавшийся продолжить линию предшественника и рассчитывавший пожинать плоды этой политики. Заручившись поддержкой 9 миллионов избирателей, он опередил своего основного конкурента, бывшего мэра столицы Антанаса Моцкуса, выдвинутого Партией зеленых, на 5,5 миллионов голосов. - разрыв впечатляющий. Х. М. Сантос , выходец из состоятельной и влиятельной семьи, получил блестящее образование, изучал военное дело, экономику, финансы и журналистику. Совершенствовался в Канзаском университете и Лондонской школе экономики. Он занимал должности министра внешней торговли, финансов и обороны.

В сентябре 2010 года новый глава государства предпринял шаг, способный иметь далеко идущие последствия для прекращения кровопролития. В дополнение к амнистии тех, кто сложит оружие, предложил разработать проект по их возвращению в мирную жизнь. В ноябре того же года ликвидирована специальная секретная служба, занимавшаяся прослушиванием телефонных переговоров высших чиновников. Консолидации общества способствовал закон о жертвах, принятый парламентом в декабре 2010 года. В соответствии с ним предусматривалась компенсация всем, пострадавшим от конфликта, включая партизан, членов незаконных вооруженных формирований правого толка, представителей силовых структур. Всего примерно 4 миллиона человек.

Устранению причин конфликта был призван закон о земле. Его целью было аннулировать право собственности на угодья, полученные незаконным путем, устранить юридические препятствия на пути возвращения земель их законным владельцам. Дело в том, что в течение длительного времени свыше 3,4 миллионов человек, около 8% населения, были вынуждены бросить или продать за бесценок земельные участки общей площадью до 6 миллиона гектаров и пополнить пояса нищеты вокруг крупных городов.

Новшеством стало заявление, что начало переговоров не означало прекращение военных операций со стороны властей. К сказанному уместно добавить, что в отличие от прошлого, от широко известного «Плана Колумбия», инициированного ранее президентом Андресом Пастранаой, не предполагалось создание так называемых демилитаризированных зон, которые повстанцы использовали для отдыха, оборудования лазаретов и тренировочных лагерей. Так, преемственность органически сочеталась с переменами.

Повышению авторитета Х. М. Сантоса способствовало поведение на муниципальных выборах, состоявшихся в октябре 2011 года. Он внешне занял нейтральную позицию, не поддерживая конкретно определенную силу, чтобы не оказаться проигравшим. По мнению местных обозревателей, это принесло ему немалые дивиденды. Зримо это проявилось в столице Боготе. В этом крупнейшем мегаполисе мэром избрали Густаво Петро, бывшего полевого командира, выдвиженца Альтернативного демократического полюса, включающего широкий спектр сил левого толка. Поддержанный третью избирателей, он с убедительным преимуществом одолел конкурентов. Это служило лишним доказательством смещения настроений общества в направлении левого центра, и реальности тезиса, что партизаны способны не только адаптироваться к меняющимся условиям, но и добиться власти, пересмотрев свои лозунги и включившись в электоральную борьбу.

Поворот во внутренней политике, ставивший целью налаживание диалога с повстанцами, натолкнулся на сопротивление бывшего союзника Альваро Урибе. Возникли принципиальные разногласия, вылившиеся в создание альтернативной организации, бросившей перчатку Мануэлю Сантосу на выборах 2014 года. На них он одолел грозного соперника. А переговоры с группировкой FARC продолжились ускоренными темпами.

В качестве жеста доброй воли власти недавно помиловали и выпустили из тюрем группу заключенных. Об этом сообщил министр юстиции. Кстати, в обществе не прекращается полемика о возможной адаптации к мирной жизни людей, долгое время не выпускавших из рук оружия. Правительство осознает, что это чрезвычайно сложный вопрос. Надеется, в частности, на активное подключение к процессу правозащитных и иных организаций.

Подчеркнем, что переговоры проходят на Кубе, которая в прежние годы активно поддерживала партизан, давала им приют, давала убежище их лидерам. Теперь в принципиально изменившейся геополитической обстановке создались условия для проведения диалога. В Гавану регулярно приезжал Х.М. Сантос, встречавшийся с руководством страны. Таковы причудливые метаморфозы реальности. Другим гарантом мирного процесса выступила Норвегия, где стартовал этот процесс.

Самим переговорам предшествовал исключительно сложный подготовительный этап, когда все делалось в тайне от посторонних глаз, в обстановке строжайшей секретности. Президент и его ближайшее окружение, прибегая к методам челночной дипломатии, «мотались» по двум столицам, встречались с заинтересованными лицами, разъясняя суть и детали задуманного.

Было бы абсурдным делать вид, якобы переговоры идут гладко, без сбоев, развиваются по восходящей. Сравнительно недавно повстанцы, в одностороннем порядке обещавшие сложить оружие, взяли в заложники высокопоставленного армейского начальника. Позднее, ситуация разрядилась, вошла в нормальное русло. Вот и сейчас ставиться под сомнение дата подписания итогового документа, запланированного на 23 марта.

Значительный интерес к событиям в Колумбии проявляет Европейский союз, назначивший специального представителя для наблюдения непосредственно на месте за идущим там процессом. Это опытный ирландский дипломат Эамон Гилмар, посетивший Боготу первый раз в ноябре минувшего года. В прошлый понедельник он вновь посетил эту страну, имея полномочия всячески содействовать переговорам и постоянно информировать главу дипломатии Федерику Магерини о положении дел.

На последней встрече в Гаване стороны договорились о необходимости после подписания заключительного документа обратиться в Совет Безопасности ООН с просьбой о направлении миссии наблюдателей, которая будет контролировать ход соблюдения перемирия.

Таким образом, свет в конце тоннеля уже забрезжил. Переговорщикам осталось сделать еще ряд важных шагов навстречу друг другу. И тогда наступит долгожданный мир в этой многострадальной стране. В таком случае Х.М.Сантос может рассчитывать на получение Нобелевской премии мира, как это произошло некогда с Оскаром Ариасом, президентом Коста-Рики, который удостоился аналогичной награды за большой вклад в разрешение застарелого конфликта в Центральной Америке.

Эмиль Дабагян – ведущий научный сотрудник Института Латинской Америки РАН

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

40 лет развития по пути плюралистической демократии сменились авторитарным вектором, когда глава государства получил возможность выдвигаться вновь, спустя 10 лет. После 1998 года политическая система Венесуэлы стала существенно отличаться от остальных стран региона, а позднее это стало еще более заметно.

К этому району земного шара, раскинувшемуся вдоль крупнейшей южноамериканской реки, сравнительно недавно было привлечено пристальное внимание международной общественности - здесь стали гореть девственные леса, по праву считающиеся легкими планеты.

Протесты, захлестнувшие ряд государств латиноамериканского континента, затронули и Колумбию, третью по уровню развития страну региона. Несмотря на явные достижения в экономике, здесь сохранились вопиющее неравенство, чудовищная коррупция и высокий уровень безработицы, проявлялось громкое недовольство. Это стало очевидным 18 ноября минувшего года.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Facebook Twitter
Разработка сайта: http://standarta.net