Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Facebook Twitter Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Экспресс-комментарии Текущая аналитика Экспертиза Интервью Бизнес несмотря ни на что Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

В США состоялись промежуточные выборы. Исход голосования, в отличие от 2016 года, совпал с прогнозами социологов. Демократы завоевали большинство в Палате представителей, а республиканцы сумели сохранить и даже усилить большинство в Сенате.

Бизнес, несмотря ни на что

28 ноября на совещании у президента Владимира Путина с правительством обсуждались частные инвестиции в национальные проекты. Основными докладчиками выступили министр финансов Антон Силуанов и президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Совещание прошло полностью в открытом режиме, хотя традиционно встречи президента с правительством делятся на открытую и закрытую части, а большинство вопросов рассматривается именно в закрытом режиме.

Интервью

Веерный характер присоединения европейских стран к высылке российских дипломатов после отравления Скрипалей в Солсбери практически оставил Москву одну на европейском континенте. О том, как позиция Италии может измениться по результатам тяжелых коалиционных переговоров, которые сейчас ведут победившие на парламентских выборах 4 марта правые и левые силы, в интервью «Политком.RU» рассказывает сопредседатель ассоциации «Венето-Россия» и научный сотрудник Института высшей школы геополитики и смежных наук (Милан) Элизео Бертолази.

Колонка экономиста

Видео

Наши партнеры

Комментарии

20.02.2006 | Татьяна Становая

АМНИСТИЯ БЕЗ КАПИТАЛОВ

В правительство РФ поступил проект федерального закона об амнистии капиталов. Закон действует с момента опубликования и по 30 апреля 2007 года. Одновременно планируется вернуть контроль над крупными расходами граждан. Законопроект разрабатывался почти год. Первоначальный вариант вызвал очень большие споры: соотношение между контролем над финансовыми потоками и амнистией было явно не в пользу последней.

Реализация такого проекта угрожала полным провалом президентского указания, прозвучавшего в ежегодном послании Федеральному собранию. Александр Шохин, говоря о первоначальном варианте, назвал его «приманкой для простаков». Нынешний законопроект является компромиссом между первоначальным жестким вариантом, по которому амнистия в ряде случаев грозила преследованием за финансовые преступления, и «чистой» амнистией.

Суть компромисса состоит в том, что наравне с налоговой амнистией вернется контроль за крупными расходами граждан, но уже после амнистии. Об этом заявил вице-премьер Александр Жуков. В первоначальном варианте планировалось распространить амнистию и на имущество при условии, если собственник сумеет доказать, что с сумм, затраченных на приобретение этого имущества, уплачены все налоги. В этом многие увидели попытку правительства проконтролировать «чистоту» финансов, на которые была приобретена недвижимость или иное имущество. Риск попасть под подозрение в налоговых или других финансовых преступлениях во многом дискредитировал идею. Теперь же российская финансовая разведка не будет проверять налогоплательщиков, задекларировавших свои доходы.

Второй «уступкой» Минфина стало снятие обязательного условия переводить амнистированные средства на счета в российские банки (это условие было озвучено президентом в прошлогоднем послании). Ведь в противном случае амнистия могла бы оказаться под угрозой.

В то же время Минфин не пошел на уступки по другому не менее важному вопросу. Он актуален, прежде всего, для бизнеса. Дело в том, что амнистия касается лишь уплаты подоходного налога. Декларирование доходов не дает гарантии от возможных преследований по другим основаниям, в частности, в рамках валютного, таможенного или какого-либо другого законодательства. Однако в новой редакции законопроекта этот вопрос не урегулирован.

Налоговая амнистия – знаковое решение российских властей. Оно адресовано как Западу: с целью доказать политическую волю в борьбе с отмыванием нелегальных доходов, так и иностранным инвесторам: по мнению властей, амнистия снижает риски работы с российскими партнерами. Кремль также заинтересован в том, чтобы амнистия воспринималась и как оптимизация отношений власти и бизнеса, сильно пострадавших от «дела ЮКОСа». Согласно различным оценкам, за границей находится от 200 до 300 млрд. долларов. Однако как раз именно это и вызывает проблемы.

Амнистия является ограниченной: она распространяется только на физические лица. В действительности закон не рассчитан на крупных бизнесменов. Он ориентирован на средний класс, который, например, получает «серую» заработную плату». Однако эффективность данного закона именно в решении этой проблемы сомнительна: ведь после декларирования получатель «серой» зарплаты будет вынужден либо увольняться, либо требовать у работодателя платить все налоги. Амнистия также выгодна чиновничеству, которое может легализировать свои доходы.

Но есть и объективные ограничители амнистии: это, прежде всего, крайне низкий уровень доверия государству. Государство может использовать налоговый инструмент в политических или корпоративных целях, что не редкость. В июле 2005 года Конституционный суд РФ фактически отменил срок давности по налоговым правонарушениям. Законодательство в области налогового администрирования, призванное оградить бизнес от «налогового терроризма», принято в гораздо более жестком виде, чем предполагал бизнес: зачастую бизнес оказывается еще менее защищен от произвола налоговиков.

Судя по всему, в Кремле рассматривают налоговую амнистию не столько как меру по возращению капиталов: оценки экспертов здесь крайне скептические. Законопроект, судя по всему, рассматривается как политический сигнал российскому и иностранному бизнесу в рамках оптимизации отношений. Однако такой «жест доброй воли» на фоне недоверия к государству может оказаться не услышанным, а ощутимого возврата капиталов может не произойти.

Ссылки по теме:

Амнистия в мышеловке

Версия для печати

Экспресс-комментарии

Экспертиза

Победа на президентских выборах в Бразилии крайне правого политика Жаира Болсонару вызвала резко негативную реакцию ведущих мировых СМИ. Избранного президента страны (он должен приступить к своим обязанностям 1 января 2019 года) иногда называют «бразильским Трампом», но тот по сравнению с Болсонару выглядит умеренным политиком. Болсонару имеет репутацию жесткого противника либерализма, социал-демократии, коммунизма, а также христианского фундаменталиста (он католик, но политически близок к бразильским протестантам-евангелистам) и гомофоба.

Владимир Путин и Синдзо Абэ на встрече в Сингапуре 14 ноября договорились ускорить переговорный процесс на основе Советско-японской совместной декларации 1956 года, предполагающей возможность передачи Токио после заключения мирного договора острова Шикотан и группы островов Хабомаи. На встрече Абэ выразил надежду, что Россия и Япония решат территориальный спор и заключат мирный договор. А Путин подтвердил, что переговоры об островах начались именно на основе декларации 1956 года.

Предсказывать исход и даже интригу президентских выборов в США, когда до них еще более двух лет, ни один уважающий себя эксперт не решится. Но о некоторых параметрах президентской гонки 2020 года можно рассуждать уже сейчас. Смысл этой статьи – показать, за чем и за кем следить, потому что американская политика, как внутренняя, так и внешняя, во все большей степени будет определяться «прицелом» на эти выборы.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Facebook Twitter
Разработка сайта: http://standarta.net