Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Facebook Twitter Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Пандемия коронавируса приостановила избирательную кампанию в Демократической партии США. Уже не состоялись два раунда мартовских праймериз (в Огайо и Джорджии), еще девять штатов перенесли их с апреля-мая на июнь. Тем не менее, фаворит в Демократическом лагере определился достаточно уверенно: Джо Байден после трех мартовских супервторников имеет 1210 мандатов делегатов партийного съезда, который соберется в июле (если коронавирус не помешает) в Милуоки, чтобы назвать имя своего кандидата в президенты США. У Берни Сандерса на 309 мандатов меньше, и, если не произойдет чего-то чрезвычайного, не сможет догнать Байдена.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Аналитика

13.08.2018 | Политком.RU

Новые санкции против России: в ожидании худшего?

СШАСША готовятся к введению санкций против России: в соревнование по новым ограничительным мерам вступили и законодательная, и исполнительная ветви власти. Обсуждаются самые жесткие варианты, включая запрет на покупку российских долговых бумаг. После того как группа сенаторов внесла в Конгресс США «Акт по защите американской безопасности от агрессии Кремля-2018», свою инициативу обнародовал Госдеп США, базируясь на подозрениях причастности России к отравлению Скрипалей в Великобритании.

О подготовке новых санкций, теперь уже Госдепом США, было объявлено 8 августа. Официальный представитель ведомства Хизер Науэрт на пресс-конференции в Вашингтоне рассказала, что подготовлены два пакета санкций. Первый вступит в силе примерно 22 августа: тем самым, США отреагируют на поведение России, которую Вашингтон считает виновной в отравлении экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском Солсбери. По словам Науэрт, Россия «использовала химическое или биологическое оружие в нарушение международного права против своих же сограждан». Первый пакт включает запрет на экспорт в Россию ряда товаров, в частности электронных устройств, датчиков и лазеров, оборудования для добычи нефти и газа, «технологий в сфере информации и безопасности».

Второй пакет был обусловлен жестким требованием: Россия должна предоставить надежные гарантии того, что «больше не будет использовать химическое оружие и разрешит ООН и другим международным организациям провести проверки на территории страны». «Если данные требования не будут выполнены — а это зависит от России, — санкции второго раунда будут введены», — заявила представитель Госдепа, предупредив, что «на самом деле он более суровый, чем первый». США намерены пойти на снижение уровня дипотношений и жесткое ограничение экспорта и импорта. Полный список санкций второго этапа еще не определен, но меры «могут включать запрет на банковские займы из любого американского банка».

В СМИ также появилась информация, что второй этап санкций включает в себя приостановку полетов в США компании «Аэрофлот». Однако представитель Госдепа 9 августа пояснил, что прямые санкции против «Аэрофлота» вводить не будут - ограничения могут затронуть авиакомпанию косвенно. Также в Госдепе пояснили, что США не координировали свои действия с другими странами. «Зарубежные союзники будут сами решать, вводить ли дополнительные санкции в отношении России, в соответствии со своими национальными процедурами», — заявили в американском дипломатическом ведомстве. В то же время в случае введения второго пакета санкций «США будут использовать свое влияние, чтобы противостоять финансовому содействию России со стороны каких-либо международных финансовых организаций».

Для России угроза новых санкций, исходящих не от Конгресса, а от Белого дома, стала неожиданностью. Негативно на ситуацию отреагировал и рынок: некоторое падение котировок на российском фондовом рынке при заметном обесценивании рубля (он опустился до уровня 2016 года), продемонстрировало озабоченность инвесторов ситуацией. Плохие ожидания на рынке отражает и взросший отток каптала: июль стал четвертым месяцем подряд, когда фонды фиксируют чистый отток средств инвесторов. За это время из них было выведено $2 млрд. Больший объем средств инвесторы выводили четыре с половиной года назад. Тогда (с января 2013 года по февраль 2014 года) российские фонды лишились почти $4 млрд средств инвесторов, писал «Коммерсант». Очевидно, что после новостей августа, эта тенденция может усугубиться.

Посольство РФ в США назвало пакет новых мер против России «драконовским». Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков оценил привязку санкций к инциденту в Солсбери как «категорически неприемлемую» и отверг причастность России к отравлению. Ужесточение антироссийских санкций, которое ожидается 22 августа, можно будет расценить как объявление экономической войны, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. МИД России пообещал подготовить ответные меры.

Инициатива Госдепа США была обнародована спустя неделю после того, как в конце группа сенаторов внесла в Конгресс США «Акт по защите американской безопасности от агрессии Кремля-2018», ставший сводной и систематизированной версией вводившихся ранее Конгрессом санкций против России, которые американские законодатели заметно дополнили и расширили. 8 августа «Коммерсант» опубликовал полный текст законопроекта, содержащего чуть более 100 страниц: документ оказался гораздо более жестким, чем ожидалось. Авторы законопроекта не скрывают, что он направлен не только на сдерживание России, но и на сдерживание Трампа, который, как считает американский истеблишмент, позволил себе проявить чрезмерную толерантность по отношению к Владимиру Путину и его действиям.

Значительная часть положений законопроект касается Трампа. От него требуют свести в единую систему все уже введенные ранее санкции против России — от CAATSA до «акта Магнитского», создать в правительстве США «санкционный координационный офис» для договоренностей с ЕС о поддержке санкций, заблокировать долларовые расчеты российских банков, запретить операции резидентам США с новым российским госдолгом, создать национальный центр по борьбе с российской угрозой, искать в мире активы Владимира Путина и даже решить вопрос о признании РФ «государством—спонсором терроризма», писал «Коммерсант». Документ содержит и механизм, призванный помешать Дональду Трампу вывести США из НАТО. Газета оценивает документ как внутриполитический американский проект, в котором Россия для его авторов более или менее второстепенна в сравнении с президентом США, который слишком мягок к России.

Тезис о том, что санкции против России – проявление внутренней борьбы – весьма популярен в Кремле. Это во многом является одной из причин недооценки «системности» политики сдерживания и основанием для желания найти обходные подходы к Трампу, который воспринимается как антисистемный политик по отношению к американскому истеблишменту.

В России в профессиональных кругах наибольшие волнения вызвали потенциальные финансовые санкции. В экономической части проекта предлагается запретить операции в США и заморозить активы семи российских банковских структур, уже находящихся в санкционном режиме, в том числе Сбербанка, ВТБ, ВЭБа и Промсвязьбанка. На практике это будет означать невозможность для этих банков стандартных долларовых расчетов через корсчета в банках США. Эксперты отмечают, что обойти этот запрет для юридических лиц будет достаточно просто, используя советский опыт – через посредника в нейтральной юрисдикции. Однако гораздо более чувствительным становится вопрос обслуживания валютных вкладов: в социальных сетях поползли слухи о готовящейся принудительной конвертации долларовых вкладов в рублевые, что станет одной из самых болезненных мер для населения за последние 18 лет. Сама угроза такой конвертации может привести к банковскому кризису: кредитные организации, даже обладая активами в достаточном объеме (в том числе и валютными), просто технически не смогут выдать своим вкладчикам валютные вклады (кроме наличной валюты в кассе). Такие действия, скорее всего, вызовут бурную реакцию вкладчиков и, в числе прочего, спровоцируют так называемый «набег на банки» – массовое изъятие вкладов, писал «Репаблик».

Текст законопроекта также содержит фактический запрет на операции с российским госдолгом со сроком обращения более двух недель — но только с новыми выпусками (new debt). В Минфине призвали не драматизировать ситуацию. «Подобные новости, безусловно, весьма болезненны для иностранных держателей ОФЗ. В то же время предыдущие инициативы подобного рода в отношении российских гособлигаций не имели развития», — говорил Минфин. В ведомстве напомнили, что Минфин США в своем докладе конгрессу зимой указывал на негативный эффект для американских инвесторов в случае введения ограничений против российского госдолга. В министерстве согласны с Центробанком в том, что осуществление ​государственных заимствований в запланированных объемах возможно даже без активного участия иностранцев на рынке ОФЗ, писал РБК.

Усиление антироссийских санкций США может затронуть и «Росатом»: в соответствующем законопроекте предложено продлить ограничения на импорт из РФ низкообогащенного урана (НОУ) до 2031 года. Это может затронуть ключевой рынок госкорпорации: в 2017 году входящий в «Росатом» «Техснабэкспорт» получил от контрактов в США более 40% выручки от экспорта НОУ. Впрочем, в российском уране заинтересованы и владельцы АЭС в США, которым эти поставки обходятся дешевле. Подготовленный документ ставит под угрозу и реализацию любого зарубежного энергопроекта РФ — от экспортных газопроводов вроде «Северного потока-2» до инвестиций в небольшие стартапы. Кроме того, законопроект в случае принятия поставит крест на любом будущем сотрудничестве с российскими компаниями в добыче нефти.

В Кремле новые санкции вызвали большую обеспокоенность, но в целом доминируют настроения, что по отдельным значимым вопросам (таким как «Северный поток»-2) можно будет договориться. Кроме того, весьма оптимистично восприятие состояния и ресурса прочности российской экономики: рубль падал в два раза в 2014 году, что не привело к катастрофе. Однако важно отметить, что финансовый кризис 2014 года пришелся на сильнейший патриотический подъем и мобилизацию населения вокруг президента. Сейчас ситуация совсем иная. Кремль решился на проведение непопулярной пенсионной реформы, «Левада-центр» фиксирует меньшую готовность населения жертвовать ради внешнеполитических успехов. Рейтинги власти снижаются на фоне общего разочарования в проводимой социальной политике, а также отсутствие понимания, куда движется страна. Возросшее ощущение непредсказуемости делает социальные настроения гораздо более уязвимыми для любых негативных новостей. Наконец, еще одним важным фактором является рост числа россиян, желающих договориться с Западом.

Новые санкции потенциально усиливают угрозу технологической и финансовой изоляции России, сокращения возможностей для нормального развития в рамках современной мировой экономики. Это может привести к активизации изоляционистов, сторонников усиления распределительной роли государства в экономике, а также господдержки политики импортозамещения, что несет в себе риски неэффективных расходов при отсутствии гарантированного результата. Россия, которая пока справлялась с санкциями и неблагоприятными внешнеэкономическими трендами, опиралась на гибкость своей финансовой системы и ее рыночную основу. Лишение ее такой гибкости может привести к советизации экономики, оттоку «мозгов», резкому росту неэффективности госуправления и сокращению возможностей для частной инициативы. Это также резко обострит противоречия между модернистски настроенной частью элиты и антизападниками, ведя к росту числа внутриэлитных конфликтов.

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.

Комментируя итоги президентских выборов 27 октября 2019 года в Аргентине, когда 60-летний юрист Альберто Фернандес, получив поддержку 49% избирателей, одолел правоцентриста Маурисио Макри, и получил возможность поселиться в Розовом доме, резиденции правительства, мы не могли определиться с профилем новой власти.

В последнее время политическая обстановка в Перу отличатся фантастичной нестабильностью. На минувшей неделе однопалатный парламент - Конгресс республики, насчитывающий 130 депутатов, подавляющим большинством голосов отстранил от должности в виду моральной неспособности выполнять обязанности президента Мартина Вискарру.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Facebook Twitter
Разработка сайта: http://standarta.net