Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Пандемия коронавируса приостановила избирательную кампанию в Демократической партии США. Уже не состоялись два раунда мартовских праймериз (в Огайо и Джорджии), еще девять штатов перенесли их с апреля-мая на июнь. Тем не менее, фаворит в Демократическом лагере определился достаточно уверенно: Джо Байден после трех мартовских супервторников имеет 1210 мандатов делегатов партийного съезда, который соберется в июле (если коронавирус не помешает) в Милуоки, чтобы назвать имя своего кандидата в президенты США. У Берни Сандерса на 309 мандатов меньше, и, если не произойдет чего-то чрезвычайного, не сможет догнать Байдена.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Комментарии

03.05.2006 | Сергей Михеев

Законопроект «Родины»: бочка мёда и ложка дёгтя

Многие идеи законопроекта «Родины» о статусе «коренных народов» и о понятии «соотечественник» выглядят вполне разумными и логичными. Как минимум такой закон позволил бы снять остроту межнационального напряжения в России. Ведь одной из причин этого напряжения является убеждение большинства коренных жителей России в том, что многочисленные мигранты безосновательно пользуются такими же правами, как и они. Однако совершенно очевидно, что законопроект не пройдёт хотя бы потому, что тему межнационального экстремизма, видимо, решено активно использовать в ходе избирательной кампании 2007-2008 гг.

Согласно законопроекту, «коренным народом» можно будет считать всех, кто когда-либо был коренным россиянином. Список коренных народов, впрочем, в тексте авторы не приводят, поручая утвердить его правительству, но определение дают: «Коренной народ России – народ, чья исторически сложившаяся территория проживания полностью или преимущественно находится в пределах территории РФ». Авторы поясняют, что «данное понятие вводится в правовую систему РФ с целью недопущения нарушения в результате миграционных процессов этнического баланса состава населения РФ, что может привести к резкому обострению межнациональных отношений».

Принадлежность человека к соотечественникам предполагается подтверждать специальным свидетельством, получить которое можно будет в том случае, если его соискатель докажет, что был гражданином российского государства в любой его ипостаси и относится к коренным народам России или же может считаться прямым потомком таковых. Репатриироваться же в РФ, согласно законопроекту, смогут без особых проблем как выходцы из России и их родственники, так и принадлежащие «к народам, языки которых относятся к одной языковой группе с русским языком». Для последней категории потенциальных россиян обязательно будет владение русским языком, порядок выявления которого, а также список тех народов, которые будут считаться языково близкими к русскому, предстоит определить правительству РФ.

Бедным репатриантам «родинцы» предлагают платить пособие на переезд из федерального бюджета и, кроме того, жилищную субсидию. В этом случае, правда, они смогут жить только в тех регионах, которые им будут указаны. Величины всех репатриационных выплат установить должна исполнительная власть. Президенту законопроектом предполагается поручить установить порядок проведения конкурсов по получению российского гражданства (в том числе и за деньги) и процедуру его прямой покупки. Сколько за это надо брать – решать будет тоже глава государства. Авторы закона полагают, что раз российское гражданство и так покупается, то пусть средства от этого идут не в карман чиновников, а в государственную казну.

Тем иностранцам, которые едут в Россию на работу, положено будет в обязательном порядке иметь рабочую визу даже в том случае, если у их страны есть с РФ соглашение о безвизовом въезде. Данное правило, указывается в проекте, прекратит свое действие только тогда и лишь в отношениях с теми государствами, которые подпишут с Россией договоры о реадмиссии, то есть возьмут обязательство возвращать за собственный счет на свою территорию тех своих граждан, которые въедут в Россию незаконно.

В общем, большинство этих позиций выглядят вполне логичными и в известной степени возвращают здравый смысл в обсуждение данных проблем. В самом деле, необходимо вспомнить о том, что распад СССР сопровождался не просто образованием новых государств, а образованием новых национальных государств. Фактически все постсоветские страны кроме России являются национальными государствами, с самого начала строившими свою новую идеологию на основе национализма (умеренного или не очень), а также признания той или иной нации государствообразующей, коренной, имеющей приоритетное положение в сравнении с другими народами, населяющими данную страну.

Стоит напомнить и о том, что население постсоветских стран в своё время массово проголосовало на референдумах за обретение независимости, которую они и получили практически безболезненно. Как говорили в начале 90-х – «из советской коммуналки народы бывшего СССР разъехались по отдельным, национальным квартирам». То есть те нации и народы, которые стремились выйти из Советского Союза, обрести собственную государственность и самостоятельно определять свою судьбу дальше, смогли это сделать.

В этом контексте совершенно ясны чувства коренных россиян, которые искренне не понимают, почему же теперь огромные массы тех самых людей, которые в своё время так стремились покинуть общий советский дом, теперь с таким же упорством стремятся осесть в России. Причём подчас не просто осесть и пользоваться такими же правами, как и все, но порой претендуя и на некое привилегированное положение, иезуитски апеллируя к тому, что они являются меньшинствами.

Надо признать, что в подавляющем большинстве случаев мигранты едут в Россию отнюдь не из-за любви к российской культуре, а затем лишь, чтобы удобнее и сытнее устроиться, чем в своих «национальных квартирах». Коренным россиянам вполне резонно всё это кажется элементарно несправедливым. Данное обстоятельство, несомненно, является одной из серьёзных причин объективного роста в России межнационального напряжения.

Авторы законопроекта совершенно справедливо считают, что исключение можно сделать лишь для представителей коренных народов России, волею судеб оказавшихся в других государствах и теперь стремящихся вернуться на «историческую родину». Ведь чаще всего это происходит потому, что в постсоветских государствах этих людей совершенно открыто подвергают дискриминации по национальному признаку, о чём сейчас практически престали публично вспоминать. В постсоветских государствах, в отличие от России, это с самого начала было общепринятой практикой. Кстати, и это обстоятельство тоже способствует росту враждебности россиян в отношении представителей бывших советских республик.

В чисто технологическом плане реализация положений законопроекта позволит коренным жителям России почувствовать себя более психологически комфортно, уверенно. Без сомнения, это скажется и на смягчении их неприятия мигрантов из других стран и ослабит базу потенциальных сторонников экстремистов. В этом вопросе будут как бы расставлены «точки над i», что без особых затрат поможет разрешить многие проблемы в сфере общественно-политических настроений россиян, которые, по данным социологических исследований, всё более склонны одобрять разного рода ксенофобию. Одними репрессивными мерами данную проблему не решить.

Да и в целом, что страшного в том, что государство защитит права коренных жителей страны? Разве не это в принципе является одной из основных функций любой государственной власти? И разве не поступают сходным образом в этой сфере многие другие страны мира? Достаточно вспомнить те же США, где процесс натурализации и получения гражданства является очень непростым.

Представляются вполне здравыми и другие предложения законопроекта. К примеру, о распределении мигрантов по регионам России. Всем известно, что у нас есть места, тихо умирающие из-за массового переселения коренных жителей в города. Некому работать на селе, некому осваивать труднодоступные районы страны. Если желание переселиться в Россию у некоторых людей столь непреодолимо, то почему бы им не заняться именно этими проблемами?

Впрочем, как уже говорилось выше, законопроект, почти наверняка не пройдёт. Ведь на самом деле борьба с межнациональной рознью и экстремистами - это выгодная тема, которую уже в полной мере используют в политических целях и, видимо, будут ещё активнее использовать по мере приближения выборов 2007-2008 гг. Если острота этой темы вдруг заметно снизится, то некоторым политикам и партиям будет не о чем говорить.

Однако, учитывая слухи о подконтрольности «Родины», не могло обойтись и без «ложки дёгтя», которая должна была априори испортить всю «бочку мёда». Видимо, для того, чтобы законопроект гарантированно не прошёл, в него включили предложение о замене паспортов на удостоверения личности. Мера слишком спорная для того, чтобы не вызвать многочисленные дискуссии. Скорее всего, именно на этом основании многие будут доказывать абсурдность предложений законопроекта. Заодно и населению нетрудно объяснить то, каким ужасным неудобством может стать для них очередная кампания по замене документов. Население, несомненно, это поймёт. Скорее всего, у многих вызовет естественное неприятие и предложение о покупке гражданства за деньги.

В то же время хорошо уже то, что здравые идеи законопроекта публично представлены на суд граждан и введены в информационное пространстве для обсуждения. Не исключено, что таким образом они рано или поздно будут признаны необходимыми и полезными большинством россиян.

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.

6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.

Комментируя итоги президентских выборов 27 октября 2019 года в Аргентине, когда 60-летний юрист Альберто Фернандес, получив поддержку 49% избирателей, одолел правоцентриста Маурисио Макри, и получил возможность поселиться в Розовом доме, резиденции правительства, мы не могли определиться с профилем новой власти.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Rss лента
Разработка сайта: http://standarta.net