Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Facebook Twitter Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

С точки зрения основных политических результатов региональные и муниципальные выборы 2019 года закончились достаточно успешно для действующей власти. В отличие от прошлого года, удалось избежать вторых туров на губернаторских выборах и поражений действующих региональных глав.

Бизнес

Арбитражный суд Москвы признал незаконным решение ФАС о том, что ЛУКОЙЛ завышал цену перевалки нефти на принадлежащем ему морском терминале в Арктике. Суд проходил в рамках спора компании «Роснефть» и ЛУКОЙЛа о ставке перевалки через терминал «Варандей», который начался практически с момента перехода «Башнефти» под контроль «Роснефти» в 2017 году. Решение Арбитражного суда называют победой ЛУКОЙЛа, однако с большой долей вероятности окончательной точкой в споре оно не станет. Представитель ФАС сообщил о намерении ведомства оспорить решение суда.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Главное

22.06.2006 | Татьяна Становая

Кудрин демонстрирует дефицит

Сегодня правительство РФ рассмотрит проект федерального бюджета на 2007 год. Накануне анонимный источник в Минфине РФ распространил заявление, в котором говорится, что без учета нефтяных средств бюджет будет дефицитным. Это прекрасная возможность Минфина продемонстрировать чиновникам, что дальнейший рост расходов опасен для российского бюджета.

Впервые проект федерального бюджета сверстан без учета нефтяных поступлений. Напомним, что такая возможность была одобрена в апреле этого года на расширенной коллегии Минфина РФ с участием председателя правительства РФ Михаила Фрадкова. Тогда Фрадков заявил, что комиссия по бюджету одобрила идею министра финансов Алексея Кудрина верстать бюджет без учета нефтяных доходов. Это безусловная победа Минфина в борьбе с лоббистами за ужесточение бюджетной политики. Такая победа стала ценой за уступки в вопросе управления Стабфондом: Алексей Кудрин выразил согласие передать функции по управлению средства управляющей компании, которая соответственно сможет принимать решения о размещении средств в корпоративных бумагах.

Однако важнейшее завоевание Минфина – формирование бюджета без учета нефтяных поступлений – является на самом деле весьма ограниченным. В апреле этого года Алексей Кудрин заявил, что доходы от нефти «должны поступать на отдельный счет, и с него разрешается трансферт на дефицит ненефтяного бюджета страны». При этом Минфин хочет установить предельный объем «дотации» из нефтяного бюджета на покрытие дефицита бюджета на несколько лет. Это позволит сдерживать рост расходов.

Однако в других ведомствах, в частности, в МЭРТе, такую идею восприняли как нереальную. Коллеги Кудрина считают, что разделение бюджета на ненефтяной и обычный удобно «для расчетов» и как «аналитическая мера», отметил, в частности, два месяца назад Фрадков. Но, тем не менее, даже такая «аналитическая мера» может стать весьма мощным аргументом Минфина против роста расходов. И Минфин намерен «отыграть» новые возможности по полной программе.

Вчерашний комментарий источника как раз является такой превентивной мерой по борьбе с растущими расходами бюджета. Как заявил источник, ожидаемый дефицит бюджета без учета средств Стабилизационного фонда в 2007 г. может составить 170,4 млрд руб., в 2008 г. - 163 млрд руб., а в 2009 г. - 132 млрд руб. При этом по мере приближения очередного года расходы бюджета будут увеличиваться относительно обозначенных источником сумм по мере приближения к принятию очередного бюджета. По уточненным данным Минфина, в 2007 г. доходы федерального бюджета без учета отчислений в Стабфонд увеличатся по сравнению с принятыми ранее параметрами на 287,7 млрд руб., в 2008 г. - на 146,5 млрд руб., а в 2009 г. - на 82 млрд руб. Расходы бюджета между тем в 2007 г. увеличатся на 390 млрд руб., в 2008 г. - на 235 млрд руб., в 2009 г. - на 219 млрд руб.

Помимо того, что Минфин вряд ли сможет добиться принятия ненефтяного бюджета, ему придется столкнуться с более трудными формами лоббирования. Минфин уже прекрасно научился справляться с лоббизмом депутатов Госдумы и даже с ведомственными лоббистами. Однако самую большую угрозу представляют кремлевские национальные проекты. Как заявил источник в Минфине, рост расходов в 2007-2009 гг. будет связан с тем, что потребуется выделить средства на реализацию мероприятий в сфере демографической политики, средства на национальные проекты, денежное содержание госслужащих, на национальную оборону, правоохранительную деятельность. Кроме того, в расходной части бюджета зарезервированы средства на увеличение в 1,5 раза с 1 сентября 2007 г. стипендиального фонда вузов, а с 1 ноября 2007 г. - размера доплат за ученую степень. Также на 2007 г. зарезервированы средства на ликвидацию перекрестного субсидирования в естественных монополиях и увеличение доли государства в уставных капиталах энергокомпаний, создаваемых на базе РАО «ЕЭС России».

Минфин, безусловно, не пытается бороться с ростом расходов, инициированных Кремлем: президенту возражать не принято. Алексей Кудрин хочет показать, что на фоне кремлевских расходов аппетиты ведомственных лоббистов должны быть еще в большей степени ограничены.

В итоге, как заявил источник, для преодоления несбалансированности бюджета Минфин предлагает проанализировать использование остатков средств на счетах бюджета на 1 января 2007 г., а также уточнить прогноз социально-экономического развития страны. Все эти предложения должны быть внесены в правительство до 1 августа 2006 г. и рассмотрены на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам.

Ссылки по теме:

Кудрин победил и проиграл

Кудрин против Фрадкова: раунд второй

Фрадков напомнил Кудрину о себе

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

Развитие жилищной кооперации поможет восстановить спрос на жилищном рынке и позволит купить квартиру социально незащищенным слоям населения.

Покинутая своими западными союзниками в ходе сирийского конфликта и отвергнутая Европой Турция пытается найти свое место в мире. Сегодня ее взор обращен в сторону России – давнего противника или мнимого друга. Однако разворот в сторону евразийства для Эрдогана - не столько добровольный выбор, сколько вынужденная мера.

На старте избирательной кампании кандидаты в депутаты Мосгордумы начали проявлять небывалую активность в социальных сетях. Особенно это бросается в глаза в случае с теми, кто ранее был едва представлен в медиа-пространстве. Вывод из этого только один: мобилизация избирателей в интернете больше не рассматривается только как часть создания имиджа. Это технология, на которую делают серьезные ставки. Но умеют ли в Москве ею пользоваться?

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Facebook Twitter
Разработка сайта: http://standarta.net