Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Facebook Twitter Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Пандемия коронавируса приостановила избирательную кампанию в Демократической партии США. Уже не состоялись два раунда мартовских праймериз (в Огайо и Джорджии), еще девять штатов перенесли их с апреля-мая на июнь. Тем не менее, фаворит в Демократическом лагере определился достаточно уверенно: Джо Байден после трех мартовских супервторников имеет 1210 мандатов делегатов партийного съезда, который соберется в июле (если коронавирус не помешает) в Милуоки, чтобы назвать имя своего кандидата в президенты США. У Берни Сандерса на 309 мандатов меньше, и, если не произойдет чего-то чрезвычайного, не сможет догнать Байдена.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Взгляд

20.08.2007 | Татьяна Становая

Пять версий одного теракта

13 августа в Новгородской области неизвестные подорвали пассажирский поезд «Невский экспресс», следовавший по маршруту Москва - Санкт-Петербург. По предварительным данным, произошло два взрыва, в результате которых поезд сошел с рельсов и почти все вагоны перевернулись. Около 60 человек были ранены, трое из них тяжело. Погибших нет. Почти сразу одной из версий происшедшего был назван теракт. Это дало повод для проведения в СМИ аналогий с 1999 годом, когда в преддверие выборов по стране прокатилась волна терактов и началась «вторая чеченская война». Однако ситуация в 1999 и 2007 годах носит принципиально различный характер.

Представители ОАО «РЖД» заявили, что причиной крушения поезда стал подрыв железнодорожного полотна самодельным взрывным устройством. НТВ сообщило, что подрыв произошел в двух местах. Очевидцы в интервью CNN также заявляют, что были слышны два взрыва. По данным источника в РЖД, скорость поезда в момент аварии составляла около 190 кмчас, и, как потом стало понятно, именно большая скорость спасла жизни десятков людей: преступники рассчитывали, что поезд в момент взрыва будет проходить по путепроводу и обвалится с него, однако поезд на скорости проскочил места взрывов.Тот факт, что взрыв поезда произошел, во-первых, в предвыборный год, во-вторых, в августе – месяце, который традиционно в России считается «несчастливым», создавал благоприятную психологическую почву для ассоциации нынешнего теракта с теми, что случились в 1999 году.

Напомним, что тогда, за несколько месяцев до выборов, по России прокатилась волна беспрецедентных по своему масштабу терактов – были взорваны дома в Москве и Волгодонске, а в Дагестан с территории Чечни ворвались незаконные бандформирования. Все это положило начало второй чеченской войне, которая в отличие от первой была закончена достаточно быстро и успешно. Это стало первым политическим успехом нового лидера страны Владимира Путин (что дало основания ряду оппозиционеров предполагать заинтересованность власти в дестабилизации обстановки в стране накануне выборов-1999; впрочем, причастность властей к взрывам домов и провоцированию нападения чеченских боевиков на Дагестан так и не была сколько-нибудь убедительно доказана).

Однако представляется, что уподоблять нынешний подрыв поезда событиям 1999 года в действительности нет оснований. Во-первых, нынешний режим и элиты имеют совсем другой характер, чем в конце 90-х. В 1999 году элита находилась в состоянии раскола, а правящая группа в лице «семьи» была почти полностью дискредитирована в глазах населения. На этом фоне тогдашний премьер-министр Владимир Путин, оперативно отреагировавший на кризисную ситуацию в стране, сумел на контрасте с недееспособной властью завоевать симпатии населения, удовлетворив его психологическую потребность в ощущении безопасности. Путин стал восприниматься как единственный лидер, способный навести порядок в стране, и в этом смысле теракты, как минимум, не препятствовали росту рейтинга будущего президента.

Во-вторых, в отличие от 1999 года вся полнота ответственности за происходящее в стране сегодня лежит на президенте. Стабильность является одним из главных достижений Путина, и ставить это под сомнение перед выборами - значит рисковать снижением уровня доверия. Еще одним достижением нынешнего президента является публично объявленная успешной контртеррористическая операция на Северном Кавказе: уничтожены основные лидеры чеченского сепаратистского движения, ситуация в Чеченской республике входит в мирное политическое русло, институционализирована и легитимируется политическая власть в регионе.

Теракт в Новгородской области мог поставить под сомнение все эти достижения. А ведь сейчас Кремлю как никогда важно спокойствие в обществе, ведь нужны спокойные и предсказуемые выборы, которые бы позволили получить большинство в законодательной власти «носителям» «путинского курса», что обеспечило бы преемственность режима. Таким образом, теракты сегодня политически крайне опасны для власти. Поэтому Кремль постарался максимально снизить значимость подрыва поезда и резонанс от этого события в публичном пространстве.

Практически сразу после взрыва правоохранительные органы открыто высказали мнение, что произошел теракт. Президент России Владимир Путин по итогам саммита ШОС также заявил, что «многие страны мира, в том числе и Россия, сталкиваются с террористической угрозой». «И последнее событие на железной дороге Москва - Санкт-Петербург лишний раз подтверждает, что мы не все еще сделали, чтобы устранить эту угрозу»», - сказал президент, тем самым, лично подтвердив террористический характер взрыва.

Однако одновременно государственные СМИ стремятся сгладить впечатление от инцидента и поменьше использовать слово «теракт». В государственных новостях чаще можно услышать про «внешнее воздействие» (определение, не имеющее отношение к квалификации преступления). Очевидно, что власти очень не хотят нагнетания страстей вокруг новгородских событий. При этом практически все версии, которые всерьез рассматриваются следствием, указывают именно на теракт.

Первая версия связана с «чеченским следом». Такую возможность не исключил глава ФСБ Николай Патрушев. Вскоре появились и первые свидетельства в пользу этой версии: милицией были задержаны трое человек - жителей Новгородской области. По информации источника газеты «Известия», близкого к следствию, двое задержанных - этнические чеченцы, зарегистрированные в поселке Шимск Новгородской области. Третий подозреваемый – русский, их знакомый, постоянный житель области. Кроме того, 15 августа в северокавказское бюро радио «Свобода» позвонил неизвестный, который заявил, что теракт организовала группировка «Рияд ас-Салихин». Звонивший представился как заместитель командующего группировкой. Как известно, первым командующим террористической группой «Рияд ас-Салихин» был лидер чеченских боевиков Шамиль Басаев. Группировка принимала участие в захвате заложников в концертном зале на Дубровке в ноябре 2002 года.

Версия о причастности к теракту чеченских боевиков действительно правдоподобна. С одной стороны, ситуация на Северном Кавказе далеко не урегулирована, вспышки активности террористов здесь происходят регулярно, затрагивая не только Чечню, но и весь регион. Однако, с другой стороны, неясно, почему ответственность за теракт была взята достаточно сомнительным образом. Как правило, соответствующие сообщения появляются в интернете, они сопровождаются требованиями террористов, часто объясняющих причины теракта. Звонок на радиостанцию в этом смысле кажется недостаточно убедительным. Более того, версия о «чеченском следе» может использоваться в спекулятивных целях: она удобна для сепаратистов. Тем самым, они показывают неэффективность политики «чеченизации» и заявляют о своей дееспособности.

«Чеченский след» как версия не очень удобна для власти: она ставит под сомнение эффективность политики на Северном Кавказе. Однако интересен тот факт, что впервые в России после теракта «чеченская версия» не стала доминирующей: ей мощную конкуренцию составила другая – националистическая.

Националистическая версия появилась сразу – по аналогии с подрывом поезда Москва-Грозный. Ее актуальность объясняется не только этим: число громких преступлений на почве межнациональной ненависти растет, что создает впечатление роста националистической угрозы и распространения правого радикализма. В прошлом году впервые правый радикализм масштабно проявил себя взрывом на Черкизовском рынке. Преступление раскрыто: теракт совершила одна из группировок, которая была недовольна засильем выходцев с Кавказа в «исконно русских областях России». Также были осуждены и двое представителей еще одной националистической группировки - Владимир Власов и Михаил Клевачев: они обвиняются в подрыве поезда Грозный-Москва. Достаточно вспомнить и последний скандал, который разгорелся на прошедшей неделе: в сети Интернет появился трехминутный видеоролик, в котором люди в масках, назвавшие себя членами Национал-социалистической партии Руси, убивают двух человек, предположительно таджика и дагестанца. До сих пор националисты так громко о себе не заявляли.Националистическая версия по делу о подрыве поезда стала одной из главных. Об этом, в частности, заявил «Интерфаксу» источник, близкий к следствию. Он сообщил, что «приоритетная [версия] — причастность к взрыву представителей экстремистских националистических организаций.

Националистическая версия с политической точки зрения более удобна для власти: она подтверждает наличие угрозы экстремизма и легитимирует все законодательные ужесточения, которые были приняты в последнее время и которые подвергаются критике за антидемократический характер. В то же время националистическая версия имеет слабое место – непонятно, почему был выбран поезд Москва - Санкт-Петербург, никак не связанный с «проблемными» регионами. Этот вопрос уже стал причиной рождения третьей версии – социальной или ее разновидности – национал-социалистической.

Социальная версия активно развивается в стане внесистемной оппозиции и очень удобна ей по политическим мотивам. Она предусматривает, что взрыв поезда был совершен по причине социальной ненависти к «питерцам», доминирующим в управлении страной. Действительно, подорванный экспресс считался элитным и часто использовался выходцами из Санкт-Петербурга, живущими в Москве. Возможно, что имеет право на существование и гибридная версия – национал-социалистическая: в этом случае можно говорить и о качественных изменениях в среде правового радикализма в России, до сих пор не выходящего на борьбу против самой власти и остававшегося вне политики.

Однако и эти версии выглядит не менее сомнительными из-за отсутствия публичных заявлений со стороны террористов, которые должны взять на себя ответственность за преступление.

Есть и ряд периферийных версий. Например, «индивидуальный теракт». Ее не исключают правоохранительные органы: возможно, взрыв был направлен на одного из пассажиров поезда. Кроме того, газета "Твой день" со ссылкой на представителей РЖД утверждает, что произошедшее может быть следствием «технического несовершенства путевого хозяйства и самих составов».Наконец, последняя и одна из наиболее удобных для власти версий – это причастность к подрыву поезда «новгородского криминала». Сначала об этом заявил спикер Совета Федерации Сергей Миронов, предположивший наличие связи между взрывом и антикриминальной кампанией, проходящей в Новгородской области: она, по сути, стала причиной отставки губернатора Михаила Прусака. Как пишет «Коммерсант», в администрации Новгородской области и местной думе активно обсуждается версия о том, что взрыв - это месть криминальных структур федеральным властям за то, что они поменяли губернатора и других чиновников.

В любом случае, какая бы версия ни была принята, Кремль попытается локализовать проблему и не позволить возрасти напряженности в обществе в связи с ожиданием новых терактов. Главная задача власти в преддверие выборов – не подвергать сомнению главные достижения режима – стабильность, а также дееспособность и эффективность власти, которая способна бороться с терроризмом и обеспечивать национальную безопасность. Однако если теракты будут продолжаться, то в предвыборный период они неизбежно будут иметь политическое значение, и каждая политическая сила будет на это реагировать: Кремль - локализировать и деполитизировать, противники ухода Путина со своего поста – убеждать ужесточить режим и остаться у власти, оппозиция – обвинять власть в неспособности обеспечить безопасность.

Татьяна Становая – руководитель аналитического департамента Центра политических технологий

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

40 лет развития по пути плюралистической демократии сменились авторитарным вектором, когда глава государства получил возможность выдвигаться вновь, спустя 10 лет. После 1998 года политическая система Венесуэлы стала существенно отличаться от остальных стран региона, а позднее это стало еще более заметно.

К этому району земного шара, раскинувшемуся вдоль крупнейшей южноамериканской реки, сравнительно недавно было привлечено пристальное внимание международной общественности - здесь стали гореть девственные леса, по праву считающиеся легкими планеты.

Протесты, захлестнувшие ряд государств латиноамериканского континента, затронули и Колумбию, третью по уровню развития страну региона. Несмотря на явные достижения в экономике, здесь сохранились вопиющее неравенство, чудовищная коррупция и высокий уровень безработицы, проявлялось громкое недовольство. Это стало очевидным 18 ноября минувшего года.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Facebook Twitter
Разработка сайта: http://standarta.net