Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Facebook Twitter Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Пандемия коронавируса приостановила избирательную кампанию в Демократической партии США. Уже не состоялись два раунда мартовских праймериз (в Огайо и Джорджии), еще девять штатов перенесли их с апреля-мая на июнь. Тем не менее, фаворит в Демократическом лагере определился достаточно уверенно: Джо Байден после трех мартовских супервторников имеет 1210 мандатов делегатов партийного съезда, который соберется в июле (если коронавирус не помешает) в Милуоки, чтобы назвать имя своего кандидата в президенты США. У Берни Сандерса на 309 мандатов меньше, и, если не произойдет чего-то чрезвычайного, не сможет догнать Байдена.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Интервью

22.04.2008

Александр Соколов: «Молодежная политика есть всегда!»

17 апреля в Ростове-на-Дону состоялась пресс-конференция, на которой обсуждалось сотрудничество молодежных организаций России и Украины. От Украины присутствовали молодежные лидеры из Керчи, Феодосии, Запорожья и Луганска. Главный гость от России – Александр Соколов, председатель Национального совета молодежных и детских объединений России, член Общественной палаты РФ. В своем интервью «Политком.ру» он рассказал о проводимой в России государственной молодежной политике, о российских экстремистских молодежных организациях, о том, что побуждает молодых людей вступать в подобные организации и как решить эту проблему.

- Что собой представляет и чем занимается Нацсовет, который Вы возглавляете?

- Национальный совет молодежных и детских объединений – это ассоциация молодежных и детских организаций России, делящихся на два типа. Первый тип – это общероссийские, крупные и межрегиональные молодежные и детские организации: например, Российский союз молодежи, Российская ассоциация профсоюзных организаций студентов, молодежные жилищные комплексы, Молодежный союз юристов и т.д. Второй тип – ассоциации детских и молодежных организаций субъектов Российской Федерации: например, такой статус организации-члена у нас имеет Донской союз молодежи. Сейчас таких организаций в итоге – 64.

Мы существуем уже 16 лет. Национальный совет был создан после кардинальной смены ситуации с молодежными организациями. В конце 1991 г. появилась идея, а в начале 1992 г. - появилась ассоциация. Ее создали как посткомсомольские организации, так и новые организации, которые появились, когда Россия стала независимым государством.

По большому счету у нас три функции. Первая – эта координация деятельности молодежных организаций по направлениям их деятельности, поскольку в социальной сфере работает другой закон математики, где дважды два будет значительно больше, чем четыре. У одних есть организационный ресурс, у других есть люди, у третьих есть идеи, у четвертых – деньги. Соединение этого дает новые ресурсы.

Второе направление – это фактически лоббирование интересов детских и молодежных организаций, поскольку у молодежных организаций при всем их разнообразии есть определенные корпоративные, общие задачи: в сфере законодательства, принятия молодежных программ, выработки общих правил игры государства по отношению к молодежи.

Ну и третье, достаточно большое направление деятельности – мы организованно представляем молодежное движение России на международной арене. То есть мы входим во все существующие, по большому счету, международные молодежные организации, наиболее активной и деятельной из которых является Европейский молодежный форум, объединяющий Национальные советы стран Европы.

- Есть ли в России такое понятие как «государственная молодежная политика»?

- Оно всегда есть. Понимаете в чем дело: отсутствие целенаправленных мер – тоже политика. Поэтому можно оценивать, какая она, но политика все равно есть.

- Тогда какая она?

- Так как Россия – федеративное государство, основная часть социальных вопросов (молодежная политика к ним относится) должна решаться на уровне субъектов Российской Федерации. В 75-и из них есть законодательные акты, определяющие меры государства в отношении молодежи. Это или законы о молодежи, или законы о государственной поддержке молодежных и детских организаций – они называются по-разному, но суть их одинакова. Есть органы по делам молодежи, которые на основании принятых программ, законов субъектов Федерации проводят целенаправленные меры в отношении молодежи, где-то лучше, где-то хуже, где-то больше полномочий и ресурсов, где-то меньше.

На федеральном уровне, безусловно, есть государственная молодежная политика, есть соответствующее федеральное законодательство. Никто не отменял «Основные направления государственной молодежной политики», которые были приняты еще Верховным советом РФ в 1993 г. Никто не отменял Указа президента «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики». Есть «Стратегия государственной молодежной политики», есть структуры в Государственной Думе, в Совете Федерации, в Правительстве, которые уполномочены заниматься государственной молодежной политикой. Другое дело, что степень их полномочий и возможностей не дают говорить о том, что их деятельность как-то реально, серьезно отражается на положении молодежи. Но если поступательно двигаться шаг за шагом от простого к сложному, если нам удастся пролоббировать закон «О государственной молодежной политике»…

- А Вы этим занимаетесь?

- Да, я скажу больше: этот закон уже внесен в Думу от группы депутатов.

- Можете вкратце изложить главные положения этого закона?

- Это закон рамочный, а не прямого действия. Он не говорит о том, что нужно столько-то процентов от бюджета тратить на молодежь, но он определяет, что, во-первых, есть такая самостоятельная сфера деятельности Российского государства как молодежная политика. Во-вторых, он фиксирует в отношении кого проводится эта политика, то есть это возрастные рамки, что такое молодежь, что такое молодая семья, молодежная организация. Он фиксирует основные направления взаимодействия государства и субъектов молодежной политики, к которым относится, безусловно, сама молодежь, ее организации, учреждения, занимающиеся работой с молодежью (скажем, высшие учебные заведения). Закон определяет способы принятия федеральных программ в отношении молодежи, то есть тем самым обязует Правительство осуществлять такие программы. Он определяет разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами Федерации в сфере реализации программ в отношении молодежи. И этот закон фактически, в случае его принятия, открывает дальнейшую деятельность по изменению различных законов: открывает магистраль для законодательства в отношении молодежи. Например, существует закон «О государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений», но туда нужны серьезные поправки. Есть закон «Об образовании», в который тоже нужно внести серьезные поправки, которые бы существенно повысили возможности и конкурентоспособность российской молодежи в образовании, в сфере занятости, в сфере социального обеспечения и т.д. – во всем спектре законодательства.

- Вы ранее перечислили мирные молодежные организации, но есть еще и другие: те, которые часто называют экстремистскими. Вообще, кто она, молодежь России?

- На этот вопрос я просто отвечу статистикой. В России более 35 млн. молодых людей. Из них в общественной деятельности (то есть с фиксированным членством), в детских и молодежных организациях – порядка 4 млн. (около 10%). В «крайних» организациях, которые в основном имеют политическую окраску (проправительственную или оппозиционную) – суммарно, я думаю, тысяч двести: от «лимоновцев» до «Наших».

- У экстремизма, естественно, социально-экономические корни…

- Знаете, Вы говорите, что «естественно», но я так не думаю.

- А тогда какие другие причины?

- Безусловно, социально-экономическая сфера – это одна из оснований для рождения экстремизма. Посмотрите, кто находится в экстремистских организациях, у «лимоновцев», например.

- Большинство – молодежь, студенты, причем достаточно необеспеченные.

- Вот Вы и ответили на этот вопрос!

- Но ведь необеспеченные! Значит причина – экономика.

- Там большое количество людей просто из богатых семей! Посмотрите мировой опыт - антиглобалисты, например. Вы представляете, сколько нужно денег, чтобы путешествовать из одной страны в другую на всякие саммиты?! То есть причина заключается совершенно в другом: молодости вообще свойственны, с одной стороны, некие экстремальные позиции, то, что называется юношеским максимализмом. И если этот юношеский максимализм не находит со стороны общества в целом (я не говорю только о государстве) адекватного выхода, тогда молодые люди уходят в радикальные движения. Если молодежная энергия не направляется обществом (еще раз подчеркну – всем обществом) в адекватное конструктивное русло (а энергии-то много!), значит, оно выйдет в неконструктивном месте.

- Как же в таком случае решить эту проблему? Общество же само по себе во многом инертно. Его самая активная часть – государство. В России, во всяком случае.

- Государство, безусловно, часть общества. Люди, которые составляют государство, – чиновники – они же после работы становятся просто гражданами!

Если бы я знал рецепт от этой проблемы от и до, то, наверное, Нобелевская премия у меня, наверное, уже лежала бы в кармане… Ответить на этот вопрос не могут не только в России, но и, скажем, во Франции, и в Германии, и в США и т.д.

- Но, наверняка, что-то предлагают…

- Дело в том, что существует так называемая «межпоколенческая конкуренция»: на всех теплых мест не хватает. Людям, которым за 40, которые уже чего-то добились в бизнесе, в государственном управлении, в какой-то другой сфере, им не хочется потесниться! Поймите одну вещь: молодой человек, закончивший ВУЗ имеет более новые знания, чем тот, кому 40 или 50 лет. Следовательно, с этой точки зрения, он более конкурентоспособен.

История вторая: молодой человек более мобилен, он готов работать за меньшие деньги, чем человек, у которого есть семья, который привык к определенному уровню комфорта. Значит, и здесь молодой человек выигрывает. Ему не хватает только одного – опыта: опыта принятия решений, конкретного опыта в сфере экономической, социальной или политической деятельности. Но этот опыт приобретается достаточно быстро: за 5-6 лет. Следовательно, к 30-ти годам человек становится наиболее конкурентоспособной единицей в любом обществе.

Есть два варианта, что с этим делать: вариант, который применяется в большинстве стран – это попытаться сделать искусственные правила игры, то есть дать всякие игрушки типа молодежных парламентов и т.д. То есть вы пока поиграйте вот в этой песочнице, а придет время, вы выйдите оттуда и будете решать, какой песок завозить следующему поколению. Есть революционный вариант: попытаться расчистить площадку для новой управленческой элиты. Он будет встречать сопротивление со стороны тех, кто находится во власти в любой стране вне зависимости от ее названия. Я отдаю предпочтение первому варианту.

Беседовал Олег Горбунов

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.

6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.

Комментируя итоги президентских выборов 27 октября 2019 года в Аргентине, когда 60-летний юрист Альберто Фернандес, получив поддержку 49% избирателей, одолел правоцентриста Маурисио Макри, и получил возможность поселиться в Розовом доме, резиденции правительства, мы не могли определиться с профилем новой власти.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Facebook Twitter
Разработка сайта: http://standarta.net