Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Facebook Twitter Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

С точки зрения основных политических результатов региональные и муниципальные выборы 2019 года закончились достаточно успешно для действующей власти. В отличие от прошлого года, удалось избежать вторых туров на губернаторских выборах и поражений действующих региональных глав.

Бизнес

Арбитражный суд Москвы признал незаконным решение ФАС о том, что ЛУКОЙЛ завышал цену перевалки нефти на принадлежащем ему морском терминале в Арктике. Суд проходил в рамках спора компании «Роснефть» и ЛУКОЙЛа о ставке перевалки через терминал «Варандей», который начался практически с момента перехода «Башнефти» под контроль «Роснефти» в 2017 году. Решение Арбитражного суда называют победой ЛУКОЙЛа, однако с большой долей вероятности окончательной точкой в споре оно не станет. Представитель ФАС сообщил о намерении ведомства оспорить решение суда.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Комментарии

31.01.2005 | Татьяна Становая

ДОВЕРЯЙ ИЛИ ПРОИГРАЕШЬ

17 января губернатор Приморского края Сергей Дарькин на встрече с президентом России Владимиром Путиным поставил перед ним "вопрос о доверии". Президент должен был в течение недели принять решение о доверии и внести кандидатуру будущего губернатора на рассмотрение Законодательного собрания региона.

Полномочия Сергея Дарькина истекают 25 июня. Соответственно до 25 марта полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский должен был представить в администрацию президента список претендентов на пост губернатора. Однако Сергей Дарькин фактически сыграл на опережение: теперь президент вынужден рассматривать его кандидатуру фактически в безальтернативном порядке в самый разгар отопительного сезона.

Сергей Дарькин был избран на пост губернатора в 2001 году. Тогда он сумел выиграть у кандидатуры Кремля - заместителя дальневосточного полномочного представителя президента Геннадия Апанасенко. Кремль был вынужден снять с выборов имевшего высокий рейтинг Виктора Черепкова, обеспечив Апанасенко прохождение во второй тур. Однако в результате победу одержал Сергей Дарькин, причем даже несмотря на то, что на ход кампании в регионе оказывалось мощное давление со стороны администрации президента и полпреда в Дальневосточном округе. Ходили даже слухи о том, что проигрыш Апанасенко может обернуться введением внешнего управления в регионе. Кремль не сумел провести своего человека на управление столь стратегически важным регионом, и победа Дарькина оказалась для президентской администрации полной неожиданностью. В связи с этим изначально эксперты оценивали шансы на переназначение Дарькина весьма низко.

В обновленном законодательстве, после отмены прямых выборов губернаторов, предусмотрена процедура обращения действующих губернаторов (избранных до вступления нового закона в силу) к президенту РФ с постановкой вопроса о доверии. Кремль ввел эту возможность для того, чтобы ускорить переход на новую систему и иметь механизмы переназначения избранных губернаторов. По сути, этот механизм рассматривался как инструмент в руках самого Кремля. Иными словами, Кремль мог неформально в "добровольно-принудительном порядке" "попросить" губернатора поставить перед президентом вопрос о доверии. При этом, по всей видимости, вероятность использования этого механизма самим губернатором в целях опережения Кремля, недооценивалась.

17 января состоялась встреча Сергея Дарькина с президентом России. Официально на ней обсуждались проблемы отопительного сезона, вопросы развития региона. Как заявил президенту сам губернатор, отопительный сезон в крае проходит без сбоев, проблема водоснабжения Владивостока решена. По итогам встречи президент принял решение выделить Приморскому краю 1,2 млрд. руб. на строительство океанариума в столице Приморья. Позднее Сергей Дарькин заявил, что его обращение к президенту с вопросом о доверии связано со стремлением завершить программы социально-экономического развития края на период до 2008 года. Тем самым, губернатор сумел "пропиарить" себя на фоне рассмотрения президентом вопроса о доверии: действительно, сообщений о замерзании Приморья пока нет, а выражать недоверие после обсуждения программы развития края до 2008 года будет не очень логично. Более того, начало политической борьбы вокруг Приморского края и отставка губернатора как раз и могут в дальнейшем привезти к сбоям в теплообеспечении региона, и тогда косвенно ответственным за это окажется сам президент.

Учитывая этот факт, вероятность положительного ответа президента на запрос Дарькина весьма высока. Кроме того, Дарькин, скорее всего, легко пройдет процедуру утверждения в местном парламенте: за время нахождения у власти он сумел обеспечить себе необходимую поддержку, которая облегчается еще и тем фактором, что депутаты законодательного собрания, имея бизнес-интересы в регионе, руководствуются чаще прагматическими, а не политическими интересами.

Инициатива Сергея Дарькина показала, что губернаторы видят в возможности ставить вопрос о доверии не только угрозу, но и шанс сыграть на опережение. Это будет актуально в ближайшее время, пока Кремль еще не создал кадровый резерв по всем регионам, в которых могут смениться лидеры, и неожиданный вопрос о доверии просто поставит перед необходимостью положительного ответа на него. Впервые механизм постановки вопроса о доверии используется не Кремлем с целью избавления он неугодного губернатора, а самим губернатором с целью ограничить возможности для маневра со стороны представителей президентской власти.

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

Развитие жилищной кооперации поможет восстановить спрос на жилищном рынке и позволит купить квартиру социально незащищенным слоям населения.

Покинутая своими западными союзниками в ходе сирийского конфликта и отвергнутая Европой Турция пытается найти свое место в мире. Сегодня ее взор обращен в сторону России – давнего противника или мнимого друга. Однако разворот в сторону евразийства для Эрдогана - не столько добровольный выбор, сколько вынужденная мера.

На старте избирательной кампании кандидаты в депутаты Мосгордумы начали проявлять небывалую активность в социальных сетях. Особенно это бросается в глаза в случае с теми, кто ранее был едва представлен в медиа-пространстве. Вывод из этого только один: мобилизация избирателей в интернете больше не рассматривается только как часть создания имиджа. Это технология, на которую делают серьезные ставки. Но умеют ли в Москве ею пользоваться?

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Facebook Twitter
Разработка сайта: http://standarta.net