24.09.2009 | Алексей Портанский

Спад кризиса: реальность или иллюзия

Третий раз на протяжении года лидеры стран «двадцатки» соберутся вместе – на этот раз в американском Питсбурге 24-25 сентября, – чтобы продолжить борьбу с кризисом. Способны ли входящие в G20 развитые и передовые развивающиеся страны действовать как «совет директоров» для мировой экономики? Ответ на этот вопрос, собственно, и должен быть получен в ходе саммита.

Состояние острой озабоченности и тревоги, царившее в ходе вдух предыдущих саммитов – в Вашингтоне и Лондоне – похоже, несколько снизилось. В США, России и ряде других стран отмечены некоторые признаки окончания кризиса, о чем поспешили публично заявить политики. Серьезные экономисты предостерегают однако, что картина не столь однозначна и новую волну падения экономик вовсе нельзя исключать. Отсюда вытекают два отличных друг от друга варианта обсуждений: о продолжении борьбы с кризисом или о стратегии выхода из него.

Соединенные Штаты намерены представить в Питсбурге план Обамы по выравниванию баланса в мировой экономике и одновременно предостеречь от преждевременного возврата к «ведению бизнеса как прежде» в условиях только начавшегося и пока неустойчивого оздоровления в экономике. Под выравниванием баланса Вашингтон подразумевает, что США более не могут оставаться главным мировым потребителем – американским домохозяйствам надо повышать сбережения. Одновременно ведущие страны-экспортеры должны принять меры по стимулированию внутреннего потребления, снизив экспортные поставки в те же США и другие страны, имеющие значительный дефицит платежного баланса. План Обамы лоббируют в «двадцатке» главные союзники США – Великобритания, Канада. Так, премьер-министр Канады Стивен Харпер утверждает, что экономический рост в мире больше не может зависеть лишь от американский потребителей. А его британский коллега Гордон Браун, председательствующий ныне в G20, уверяет, что заручился поддержкой американского плана в ходе консультаций со многими лидерами в странах Европы и Азии.

Можно ли однако рассчитывать на единодушную поддержку данного плана? Скорее всего, нет. Критическое отношение к плану Обамы высказала Бразилия. Стремящийся к мировому лидерству Китай вполне может усмотреть в американской инициативе опасность торможения роста своей экономики. Сдержанная позиция КНР, возможно, найдет понимание со стороны Японии и Германии, двух других крупнейших мировых экспортеров товаров.

Борьба против неоправданных барьеров в торговле – другая долговременная проблема «двадцатки». С жестким антипротекционистким заявлением выступил, отправляясь в Питсбург, премьер-министр Индии Монмахан Сингх. По его мнению, участники саммита должны самым серьезнным образом выступить против протекционизма во всех его проявлениях, затрагивающих торговлю товарами, услугами, инвестиции и финансовые потоки. Заявление М.Сингха, помимо общей неоспоримости, прозвучало как нельзя к месту и вовремя. Введенные недавно Вашингтоном запретительные пошлины на ввоз китайских автомобильных шин вызвали мощную критику не только в самом Китае, но и в американской прессе.

О вреде протекционизма и необходимости решительных мер против него было немало сказано на вашингтонском саммите в ноябре 2008 г. Однако с тех пор стран-члены «двадцатки» ввели около 120 ограничительных мер, направленных на поддержку национального бизнеса в условиях кризиса. Россия, к сожалению, оказалась в числе мировых лидеров по части введения барьеров в торговле, число которых, по подсчетам международных экспертов, составило около 20.

Главным вопросом для лидеров G20 все-таки остается координация усилий в плане дальнейшего антикризисного стимулирования экономик с тем, чтобы подготовить и начать осуществлять стратегию выхода из антикризисных мер. Как было отмечено выше, единого подхода здесь пока нет . Это подтвердила и недавняя встреча министров финансов и глав центробанков G20. Если, к примеру, участники встречи в Питсбурге не сумеют договориться о том, нужно ли продолжать скоординированную поддержку экономики, то, очевидно, это подтолкнет ряд стран к сворачиванию стимулирующих антикризисных программ, в то время как остальные будут продолжать прежний антикризисный курс. В условиях глубокой взаимозависимости национальных экономик в современном мире возвращение к предкризисным уровням бюджетного дефицита и процентных ставок в одних странах способно оказать нежелательное воздействие на аналогичные финансовые показатели в тех странах, которые еще не приступили к стратегии выхода из кризиса. Особенно ощутимым для других может оказаться ранний выход из антикризисных мер в такой стране как США, - в этом случае не исключен новый виток кризиса. Однако и запоздалый выход из антикризисной стратегии тоже не сулит ничего хорошего – он может принести дополнительный рост госдолга и инфляцию, что опять-таки окажет неблагоприятное воздействие на другие страны. Вывод один: государства должны придерживаться координации действий пока последствия кризиса не будут существенным образом преодолены.

В повестку Питсбурга от предыдущего саммита в Лондоне перейдет вопрос реформы мировых финансовых институтов. Как известно, крупные развивающиеся страны давно требуют большего веса для себя в МВФ. США поддерживат план передачи 5% голосов, имеющихся у богатых стран, развивающимся странам. Последние хотели бы получить несколько больше – 7%. Как полагает директор-распорядитель МВФ Доминик Строс-Кан, подобные перемены назрели. Наибольшую выгоду от них, по его мнению, получит Китай.

Версия для печати