05.10.2009 | Иван Ярцев

Восточноевропейский тормоз

Жители Ирландии на прошедшем 3 октября референдуме поддержали Лиссабонский договор, который должен стать де-факто конституцией Евросоюза на ближайшие годы. Ирландцы сделали это со второй попытки, до этого именно благодаря тому, что они «прокатили» договор на своем плебисците ратификация «основного закона» Европейского союза была отложена. Теперь же «тормозом» Лиссабонского договора остаются только две страны: Чехия и Польша. Там президентами сегодня являются евроскептики Вацлав Клаус и Лех Качиньский, вовсе не уверенные в том, что Лиссабонский договор вообще стоит подписывать.

Следует отметить, что сомнения сохраняются не только у чехов и поляков, которые вдобавок обижены на «старые» страны Евросоюза за их отказ финансово поддержать партнеров из Восточной Европы. В частности, британская Консервативная партия также заявляет о намерении провести референдум по Лиссабонскому договору в том случае, если он не будет поддержан абсолютно всеми членами Евросоюза. Правда, все последнее время евроскептики «кивали» исключительно на Ирландию – мол, если она поддержит то, скрепя сердца, ратифицируем и мы. Теперь у них такого удобного аргумента нет. «За» высказалось около 67% ирландцев и теперь, исходя из формальной логике, поляки и чехи должны просто поставить свои подписи. Что, в свою очередь, лишит британских консерваторов права добиваться проведения референдума у себя на родине.

Кстати, в России завершения ратификации Лиссабонского договора ждут с нетерпением. По официальной версии, МИД России исходит из того, что «завершение процесса ратификации Договора позитивно отразится на переговорах по заключению нового базового соглашения Россия-ЕС, в рамках которого, в том числе, обсуждаются вопросы отладки механизмов сотрудничества». В действительности, в Москве хотят получить орган, с которым можно будет говорить напрямую, минуя национальные правительства. Благо взаимопонимание с евробюрократией российская каста чиновников находит без особых сложностей. Конечно, это уже не тот первоначальный вариант, который без стеснения назывался конституцией и который так дружно провалили в 2005 году французы и голландцы. Нет в новом проекте полноценного «президента» Евросоюза, гораздо меньше и полномочия «центральных» общеевропейских органов. И все же, документ предполагает введение должности президента ЕС, который будет всего на 2,5 года. Несколько расширятся полномочия Европарламента. Кроме того, Лиссабонский договор предусматривает реформу исполнительного органа ЕС - Еврокомиссии (ЕК). Она будет к 2014г. сокращена с нынешних 27 еврокомиссаров до 17 человек. Наконец, будет введен пост высокого представителя ЕС по внешней политике и политике безопасности, он будет возглавлять совет по международным отношениям.

Собственно это и есть самый главный для России пункт. В Москве надеются и не скрывают этого, что так называемые «старые» страны Европы, вроде Франции, Германии и Италии, смогут пролоббировать назначение на пост фактического министра иностранных дел ЕС «своего» человека. И в этом случае коммуницировать с Европейским союзом можно будет напрямую, в обход «всяких» прибалтов, поляков, чехов и прочих недоброжелателей.

Версия для печати