17.02.2020 | Политком.RU
Министерство науки и высшего образования России отменило резонансный приказ, ограничивающий контакты российских ученых с зарубежными коллегами и введенный при прошлом главе ведомства Михаиле Котюкове. Новый министр Валерий Фальков уточнил, что, несмотря на позицию прошлого министерства о рекомендательном характере инициативы, «шла речь все-таки не о рекомендации, а был приказ», при этом подчеркнув заинтересованность министерства в развитии сотрудничества «на принципах открытой науки».
Резонансный приказ Минобрнауки РФ был издан еще год назад в феврале 2019 года. При этом широко известно о нем стало только спустя несколько месяцев спустя, после того как 14 августа завлабораторией Института проблем машиноведения РАН Александр Фрадков опубликовал на сайте независимой газеты ученых «Троицкий вариант» сканы приказа и возмущенное открытое письмо к Михаилу Котюкову Основными рекомендациями, содержащимися в приказе, стали введение специальных правил для встреч российских ученых с их иностранными коллегами:
1. Встречи должны проходить на рабочем месте, исключение возможно только в случае получения соответствующего разрешения от руководства ученого, которому должны быть загодя направлены паспортные данные иностранных исследователей. На каждой встрече должно присутствовать как минимум двое российских ученых, которые должны будут отправить о ней письменный отчет в Минобрнауки.
2. Жестко регламентированы и визиты иностранцев в научные организации. Они должны проводиться в специально предназначенных и оборудованных комнатах, а иностранные исследователи не должны пользоваться какими-либо «средствами накопления информации», в том числе мобильными телефонами и часами.
Приказ вызвал возмущение научного сообщества. В открытом письме министру науки и высшего образования Михаилу Котюкову Александр Фрадков раскритиковал документ и указал на «ряд ограничений и несуразностей» в нем, которые «чреваты ущербом престижу страны» и помешают научным контактам. Он подчеркнул, что исполнение рекомендаций грозит ростом изоляции и дискредитацией власти. Согласился с ним и вице-президент РАН Алексей Хохлов, обративший внимание, что приказ Минобрнауки противоречит целям нацпроектов «Наука» и «Образование», согласно которым Россия должна стать привлекательной для учебы и работы иностранных специалистов.
Последовала и реакция Кремля в лице пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, заявившего, что, если журналисты правильно процитировали приказ, то он «выглядит как перебор». При этом определенная бдительность все же нужна, ведь «зарубежные спецслужбы, конечно же, не дремлют».
Волна общественного негатива привела к смене вектора позиционирования приказа Минобрнауки РФ, сделавшего заявления о его рекомендательном характере, отражении общемировой практики и отсутствии попыток «осуществления контроля за подведомственными организациями». Подкрепил позицию о необязательности соответствующего приказа и Минюст РФ, обративший внимание, что в установленном порядке на рассмотрение в Минюст приказ не поступал. А пока регистрация в Минюсте РФ не пройдена, приказ не имеет правоприменительной силы.
Пересмотр резонансной инициативы, уже немного подзабытой и давно не обсуждавшейся в публичном пространстве, связан со сменой правительства РФ и ревизией новым министром науки и образования РФ Валерием Фальковым дел, начатых своим предшественником. Изначально появление подобного приказа в очередной раз продемонстрировало, что приоритетом российского государства в первую очередь является безопасность, а не инвестиционная привлекательность. Фальков как бывший ректор Тюменского государственного университета понимает сложность реализации, бессмысленность и отношение научного сообщества к подобным инициативам, старается от них отстраниться и сформировать свой курс.
© Информационный сайт политических комментариев "Политком.RU" 2001-2025
Учредитель - ЗАО "Политические технологии"
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-69227 от 06 апреля 2017 г.
При полном или частичном использовании материалов сайта активная гиперссылка на "Политком.RU" обязательна