Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Facebook Twitter Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Пандемия коронавируса приостановила избирательную кампанию в Демократической партии США. Уже не состоялись два раунда мартовских праймериз (в Огайо и Джорджии), еще девять штатов перенесли их с апреля-мая на июнь. Тем не менее, фаворит в Демократическом лагере определился достаточно уверенно: Джо Байден после трех мартовских супервторников имеет 1210 мандатов делегатов партийного съезда, который соберется в июле (если коронавирус не помешает) в Милуоки, чтобы назвать имя своего кандидата в президенты США. У Берни Сандерса на 309 мандатов меньше, и, если не произойдет чего-то чрезвычайного, не сможет догнать Байдена.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Марина Войтенко

Видео

Региональные исследования

13.09.2014

Орловская область

Выборы губернатора Орловской области пройдут в 2014 года. Полномочия Александра Козлова, управлявшего регионом в течение одного срока, не были продлены, и на пост временно исполняющего обязанности губернатора назначен депутат Госдумы от Ленинградской области, коммунист Вадим Потомский. Данное назначение было крайне важным для партии, т.к. КПРФ осталась единственной из парламентских партий без представительства в губернаторском корпусе, после того, как в 2013 году не были продлены полномочия Николая Виноградова во Владимирской области.

Назначение неединоросса на пост врио губернатора перед избирательной кампанией - уже второй случай в практике федерального центра. Впервые данная практика была применена в 2013 году, когда на пост врио губернатора Забайкальского края был назначен член фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Константин Ильковский. Даже, несмотря на последовавшие внутриэлитные противоречия и ситуацию неопределенности в вопросе субъекта выдвижения К.Ильковского, ему удалось победить с большим отрывом от других кандидатов. Однако практика назначения неединороссов на пост врио – это не только технологическое управление уровнем конкурентности выборов задолго до избирательной кампании, но и управление оппозицией не столько на региональном, сколько на федеральном уровне. Ведь рекрутирование оппозиции в губернаторский корпус превращает ее кандидатов в прокремлевских (т.к. они участвуют в выборах при поддержке Кремля), а оппозицию – в системную. В связи с чем можно предположить, что назначение В.Потомского, а также победа Анатолия Локтя на выборах мэра Новосибирска повлияет на избирательную стратегию федерального руководства КПРФ в сторону снижения активности во время избирательных кампаний. Ведь кандидаты-коммунисты по-прежнему во многих регионах могут стать основными конкурентами для провластных кандидатов.

В связи с тем, что Орловская область – родина Геннадия Зюганова назначение коммуниста в данном регионе символично. Область уже дано прочили коммунистам, и в числе вероятных претендентов назывался входящий в президентский кадровый резерв депутат Госдумы и первый секретарь Орловского обкома КПРФ Василий Иконников, кандидатура которого еще осенью 2013 года была рекомендована для выдвижения на губернаторских выборах кадровой комиссией при президиуме ЦК КПРФ. В.Иконников при поддержке Г.Зюганова еще до назначения В.Потомского даже начал вести избирательную кампанию. Однако федеральным центром предпочтение было отдано В.Потомскому, которого по некоторым данным поддерживает Вячеслав Володин.

Для Орловской области В.Потомский – «варяг», т.к. свою политическую и деловую карьеру он построил в Ленинградской области. В 2000-2006 годах занимал должность генерального директора муниципального предприятия «Экология» во Всеволожске Ленинградской области (сфера ЖКХ); в 2005 году был избран депутатом Совета депутатов Всеволожска; в 2006 году – генеральный директор муниципального учреждения «Всеволожская муниципальная управляющая компания» МО «Город Всеволожск» (сфера ЖКХ); в 2007 году был избран депутатом заксобрания Ленинградской области, а в 2011 году – депутатом Госдумы, где вошел в состав комитета по ЖКХ.

Среди недавних электоральных успехов можно назвать участие В.Потомского в выборах губернатора Брянской области, в которых он занял второе место, получив 30,83% голосов. Полученный В.Потомский результат - пока самый высокий среди кандидатов-коммунистов, участвовавших в губернаторских выборах в 2012-2013 годах. Избирательная кампания Брянской области также запомнилась тем, что за неделю до выборов областной суд удовлетворил иск В.Потомского о незаконной регистрацию главы региона Н.Денина в качестве кандидата на пост губернатора. Приговор был обжалован Н.Дениным в Верховном Суде, и он был восстановлен.

Решение федерального центра назначить в регион «варяга» оправдано замкнутостью региональных элит, большая часть из которых сформировались при Егоре Строеве (в 1993-1996 годах – глава администрации, в 1996-2009 гг. – губернатор). В числе вероятных претендентов на замену А.Козлова назывались глава регионального отделения «Единой России» Леонид Музалевский, депутаты областного Совета народных депутатов Павел Меркулов и Виталий Рыбаков (генеральный директор ОАО «База строительных товаров»), даже Андрей Кишнев, муж дочери Е.Строева Марины Рогачевой. Назначение кого-либо из представленных претендентов могло привести к внутриэлитным противоречиям, но вряд ли удовлетворило бы запрос населения на обновление региональной элиты. Некоторые из названных политиков (особенно В.Рыбаков) восприняли назначение В.Потомского без энтузиазма, что создало угрозу их участия в выборах как контрэлитных кандидатов.

В целом, ключевые региональные политики, по крайней мере публично, предпочли поддержать В.Потомского. Проводя аналогии с опытом Забайкальского края, стоит предположить, что в Орловской области назначение «варяга», причем неединоросса, воспринято региональными элитами менее болезненно. Во-первых, в отличие от Забайкальского края, региональному отделению «Единой России» не предстоит одновременно с губернаторскими выборами испытание выборами в региональное законодательное собрание. Во-вторых, В.Потомский, судя по его кадровой политике, не собирается устраивать в регионе партийный переворот и предпочитает сотрудничать с единороссами.

Серьезных кадровых изменений в правительстве не произошло, но некоторые отставки крайне значимы для предстоящей избирательной кампании. В отставку были отправлены непопулярные в регионе заместитель председателя правительства области, руководитель блока промышленности, имущества и информационных технологий Антон Лавренюк; начальник управления государственного имущества области Екатерина Терляева; заместитель губернатора области Игорь Гармаш и др.

Несмотря на то, что В.Потомский привлекает «варягов», как например, на должность первого заместителя губернатора и председателя правительства был назначен Александр Бударин (ранее советник гендиректора федерального Фонда содействия развитию ЖКХ), на должность заместителя председателя правительства области, руководителя блока финансово-экономического развития - Михаил Бабкин (бывший заместитель главы администрации Всеволожского района Ленинградской области) – он активно взаимодействует с местными политиками. На данный момент В.Потомский пытается опираться на ключевые фигуры в региональной элите, как, например, на спикера Орловского Совета народных депутатов Л.Музалевского, мэра Орла Сергея Ступина, экс-председателя Орловской избирательной комиссии Вадима Соколова (который был назначен первым заместителем губернатора по вопросам внутренней политики) и даже на Е.Строева, который выступил с официальной поддержкой В.Потомского, а также на своего однопартийца В.Иконникова.

Активное взаимодействие с региональной элитой является частью избирательной кампании В.Потомского, которую он начал вести сразу после назначения на пост врио. Избирательная кампания В.Потомского отличается умеренностью. Ключевым агитационным материалом стал проект «Диалог с Вадимом Потомским», в рамках которого различные социальные группы оставляли наказы В.Потомскому, из которых была создана т.н. «Народная программа развития Орловской области до 2024 года». В целом, электоральный потенциал В.Потомского высок (как минимум в районе 60%). В.Потомский выдвигается от КПРФ при поддержке «Единой России».

Кроме В.Потомского документы в избирательную комиссию подали:

Виталий Утешев (ЛДПР) – зарегистрирован;

Иван Галкин («Справедливая Россия») – зарегистрирован;

Юрий Антюхов («Молодая Россия») – зарегистрирован;

Андрей Казанцев («Партия возрождения России») – зарегистрирован;

Валерий Ведешин («Российская политическая Партия мира и единства») – отказано в регистрации;

Сергей Исаков («Родина») – отказано в регистрации;

Иван Мосякин («Патриоты России») – кандидатура отозвана партией;

Виталий Рыбаков («Народная партии России») – кандидатура отозвана партией.

По составу предвыборного списка видно, что пока говорить о консолидации региональной элиты вокруг В.Потомского рано, т.к. некоторые представители региональной элиты предпочли выдвинуть свои кандидатуры для участия в выборах, а именно - В.Рыбаков и бывший руководитель регионального отделения «Единой России» И.Мосякин. Однако В.Потомский предпочел перестраховаться, и оба кандидата были отозваны федеральным руководством партий.

Наиболее статусным политиком в избирательном списке является кандидат от ЛДПР – депутат областного Совета народных депутатов и координатор регионального отделения партии В.Утешев. Политическая карьера В.Утешева в области началась в 2007 году после избрания депутатом областного Совета народных депутатов. Ранее работал ведущим референтом аппарата фракции ЛДПР в Госдуме.

Исходя слабость состава избирательного списка, существует вероятность, что В.Утешеву даже удастся увеличить электоральный потенциал партии: на выборах в Госдуму в 2011 году список партии поддержали 12,24% избирателей (в 2007 году – 8,21%), на выборах в областной Совет народных депутатов в 2011 году – 7,34%. Электоральный потенциал В.Утешева может быть оценен в районе 10-15%.

Региональное отделение «Справедливой России» ослаблено непрекращающимися внутрипартийными конфликтами, периодически приводящими к смене руководства партии и выходу из нее многих политиков региона. В итоге партия для участия в выборах выдвинула «варяга» из Курска И.Галкина. До 2011 года занимал должность ректора Курского института непрерывного образования. С 2013 года – помощник депутата Госдумы Александра Четверикова по работе в Курской области (на постоянной основе). Ключевой проблемой для И.Галкина являлась абсолютная неизвестность для избирателей региона. Данная проблема так и не была решена в связи с пассивной избирательной кампанией. Таким образом, с высокой вероятностью И.Галкин даже будет не в состоянии воспроизвести уровень электоральной поддержки партии на федеральных и региональных выборах: на выборах в Госдуму в 2011 году список «Справедливой России» поддержали 11,21% избирателей (в 2007 году – 7,26%), на выборах в областной Совет народных депутатов в 2011 году – 9,8% (в 2007 году – 12,6%). Электоральный потенциал И.Галкина может быть оценен в районе 5-7%.

Участие других кандидатов в выборах можно охарактеризовать как техническое. От «Молодой России» выдвинулся старший преподаватель кафедры истории государства и права юридического факультета Орловского государственного университета Ю.Антюхов. От «Партии возрождения России» - технический директор ООО «Координата» А.Казанцев. Вероятно, А.Казанцев выдвигался как спойлер для кандидата от «Справедливой России», т.к. ранее он был активным членом партии «Справедливая Россия» и даже выдвигался на выборы в Орловский городской и областной Советы народных депутатов, но неуспешно.

Потенциально более сильным кандидатам от малых партий не удалось зарегистрироваться: полковнику запаса ВДВ и директору орловского муниципального детско-юношеского центра «Десантник» В.Ведешину («Партия Мира и Единства») и ведущему эксперту отдела ООО «Северная географическая компания» С.Исакову («Родина»; в 90-х годах создал компанию «Орел-авиа», но из-за конфликта с Е.Строевым покинул регион).

Изначально, Орловскую область можно было назвать проблемным для «Единой России» регионом, где кандидат от КПРФ мог рассчитывать на победу. Путем назначения на пост врио В.Потомского данную угроза была нивелирована, однако часть региональной элиты осталась недовольна назначением «варяга». Но итоговая конфигурация избирательного списка отличается невысоким уровнем конкурентности: потенциально сильным конкурентом для В.Потомского является только В.Утешев (ЛДПР).

В соответствии с «Законом о выборах губернатора Орловской области» право выдвижения кандидатов на должность губернатора области имеют только политические партии. Также в поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных глав муниципальных образований, составляющие 5% от общего числа указанных депутатов и глав муниципальных образований.

Потомский Вадим Владимирович

12.08.1972; 42 года на момент выборов.

27 февраля 2014 года назначен на пост врио губернатора; 6 месяцев непрерывного пребывания у власти на момент выборов.

Биография:

В 1993 г. окончил Санкт-Петербургское высшее зенитно-ракетное командное училище по специальности «инженер по эксплуатации радиотехнических средств», 2006 г. -Академию государственной службы при Президенте РФ (ныне Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ) по специальности «экономист».

В 1993-1998 гг. проходил военную службу в Ленинградском военном округе. Воинское звание – подполковник.

В 1998-2000 гг. работал на различных должностях в аналитическом центре Комитета государственного лицензирования правительства Ленинградской области.

В 2000-2006 гг. занимал должность генерального директора муниципального предприятия «Экология» в городе Всеволожске Ленинградской области.

С 2006 года – директор муниципального учреждения «Всеволожская муниципальная управляющая компания МО «Город Всеволожск».


В 2009 году был назначен секретарем Ленинградского областного комитета КПРФ.

Почетный президент Федерации укадо (карате-до), мастер спорта по дзюдо.


Электоральный опыт:

Выборы губернатора Брянской области 2012, выдвинут КПРФ (30,83%; 2 место; не избран).

Выборы депутатов ГД 2011 по списку КПРФ в Ленинградскойрегиональной группе (избран).

выборы депутатов ЗС Ленинградской области 2007 по списку КПРФ (избран).

Выборы депутатов Совета депутатов МО «Всеволожское городское поселение» 2005 (избран).

§ Рейтинг влияния глав субъектов РФ в августе 2014 г. (Агентство политических и экономических коммуникаций): место – 39 (сильное влияние), средний балл – 4,85 (из 10).

§ Рейтинг эффективности губернаторов, четвертый выпуск, июль 2014 (Фонд развития гражданского общества): место 57-59 (средний рейтинг), 63 балл (из 100); динамика (+3 балла).

Действующий сенатор:

Строев Егор Семенович

Для наделения полномочиями члена Совета Федерации В.Потомский внес следующие кандидатуры:

§ заместителя главного врача областной детской клинической больницы Владимира Круглого;

§ директора лицея № 22 города Орла Татьяну Шевцову;

§ сопредседателя «Народного фронта за Россию», руководителя муниципального унитарного предприятия «Орел-отель» Ирину Сафонову.

§ Результат «Единой России» в регионе на выборах депутатов ГД 6 созыва – 38,99% .

§ Результат «Единой России» на выборах депутатов областного Советанародных депутатов 5 созыва – 40,55%.

§ Результат КПРФ в регионе на выборах депутатов ГД 6 созыва – 19,38%.

§ Результат КПРФ на выборах депутатов областного Совета народных депутатов 5 созыва – 32,42%.

Кандидаты на губернаторский пост:

ЛДПР

Результат ЛДПР в регионе на выборах депутатов ГД 6 созыва – 12,24%.

Результат ЛДПР на выборах депутатов областного Совета народных депутатов 5 созыва - 7,34%.

Утешев Виталий Викторович

15.09.1963; 50 лет на момент выборов.

Депутат Орловского совета народных депутатов 5 созыва; руководитель фракции ЛДПР; координатор регионального отделения ЛДПР.

Ранее:

1986 г. окончил Высшее военное авиационно-инженерное училище, в 1994 г. – курсы командиров частей связи и РТО.

В 2005 г. – академию народного хозяйства при Правительстве РФ.

1981-2002 гг. – служба в ВС РФ.

2002-2007 гг. – работа в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации – ведущий референт аппарата фракции ЛДПР.

Выборы депутатов Орловского Совета народных депутатов 2011 по списку ЛДПР (избран).

Выборы депутатов Орловского Совета народных депутатов 2007 по списку ЛДПР (избран).

СР

Результат СР в регионе на выборах депутатов ГД 6 созыва – 11,21%.

Результат СР на выборах депутатов областного Совета народных депутатов 5 созыва - 9,8%.

Галкин Иван Андреевич

9.10.1960; 53 года на момент выборов.

Помощник депутата Государственной Думы.

Ранее:

1986-1991 гг. – занимался комсомольской работой.

1991-2007 гг. – прошел путь от ассистента до доцента в Курском государственном университете.

2007-2011 гг. – ректор Курского ИНПО.

«Молодая Россия»

Антюхов Юрий Васильевич

21.08.1963; 51 год на момент выборов.

Старший преподаватель кафедры истории государства и права юридического факультета ФГБОУ ВПО «Орловский государственный университет».

«Партия

Возрождения России»

Казанцев Андрей Кимович

5.05.1964; 50 лет на момент выборов.

Технический директор ООО «ПКЦ "Координата"»

Выборы депутатов Орловского Совета народных депутатов 2011 по списку СР (не избран).

Выборы депутатов Орловского городского совета народных депутатов по списку СР (не избран).

«Партия

Мира и Единства»

Отказано в регистрации.

Ведешин Валерий Викторович

31.07.1954; 60 лет на момент выборов.

Директор МБОУ ДОД Детско-юношеский центр «Десантник».

«Родина»

Отказано в регистрации.

Исаков Сергей Владимирович

12.07.1961; 53 года на момент выборов.

Ведущий эксперт отдела цифровой картографии производственного департамента ООО «Северная географическая компания».

«Народная партия

России»

Кандидатура отозвана партией.

Рыбаков Виталий Анатольевич

12.02.1962; 52 года на момент выборов.

Депутат Орловского областного Совета народных депутатов; генеральный директор ОАО «База строительных товаров».

Выборы депутатов Орловского Совета народных депутатов 2011 по списку ЕР (избран).

Выборы депутатов Орловского Совета народных депутатов 2007 по одномандатному избирательному списку №5 (30,42%; избран).

«Патриоты России»

Кандидатура отозвана партией.

Мосякин Иван Яковлевич

1.07.1947; 67 лет на момент выборов.

Председатель правления регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» в Орловской области.

Ранее:

С 1993 по 2003 год - заместитель губернатора - начальник департамента социальной политики администрации Орловской области. Был заместителем председателя региональной организации движения «Наш дом – Россия».

В 2004 году - избран первым заместителем председателя Комитета ГД по труду и социальной политике.

С 2007 по 2011 год - секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия».

С 2007 по 2011 год - председатель Орловского облсовета.

В 2011 году - советник губернатора.

Выборы депутатов Орловского Совета народных депутатов 2011 по одномандатному избирательному округ №18 (48,71%; избран).

Выборы депутатов ГД 2003 по по Орловскому одномандатному избирательному округу №134 (избран).

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.

Комментируя итоги президентских выборов 27 октября 2019 года в Аргентине, когда 60-летний юрист Альберто Фернандес, получив поддержку 49% избирателей, одолел правоцентриста Маурисио Макри, и получил возможность поселиться в Розовом доме, резиденции правительства, мы не могли определиться с профилем новой власти.

В последнее время политическая обстановка в Перу отличатся фантастичной нестабильностью. На минувшей неделе однопалатный парламент - Конгресс республики, насчитывающий 130 депутатов, подавляющим большинством голосов отстранил от должности в виду моральной неспособности выполнять обязанности президента Мартина Вискарру.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Facebook Twitter
Разработка сайта: http://standarta.net