Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Facebook Twitter Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Экспресс-комментарии Текущая аналитика Экспертиза Интервью Бизнес несмотря ни на что Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

В США состоялись промежуточные выборы. Исход голосования, в отличие от 2016 года, совпал с прогнозами социологов. Демократы завоевали большинство в Палате представителей, а республиканцы сумели сохранить и даже усилить большинство в Сенате.

Бизнес, несмотря ни на что

28 ноября на совещании у президента Владимира Путина с правительством обсуждались частные инвестиции в национальные проекты. Основными докладчиками выступили министр финансов Антон Силуанов и президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Совещание прошло полностью в открытом режиме, хотя традиционно встречи президента с правительством делятся на открытую и закрытую части, а большинство вопросов рассматривается именно в закрытом режиме.

Интервью

Веерный характер присоединения европейских стран к высылке российских дипломатов после отравления Скрипалей в Солсбери практически оставил Москву одну на европейском континенте. О том, как позиция Италии может измениться по результатам тяжелых коалиционных переговоров, которые сейчас ведут победившие на парламентских выборах 4 марта правые и левые силы, в интервью «Политком.RU» рассказывает сопредседатель ассоциации «Венето-Россия» и научный сотрудник Института высшей школы геополитики и смежных наук (Милан) Элизео Бертолази.

Колонка экономиста

Видео

Наши партнеры

Главное

22.03.2006 | Татьяна Становая

РОССИЯ ВООРУЖИЛА КАДЫРОВА ПРОТИВ СЕБЯ

Вчера Народное собрание парламента Чеченской республики приняло обращение к руководству РФ с просьбой «изменить существующий механизм формирования и распределения прибыли от нефти, добываемой на территории Чеченской республики». Речь идет о давних претензиях республики на контроль над доходами от ТЭКа. Кроме того, совсем недавно парламент отклонил проект бюджета республики, затребовав у Москвы увеличение финансирования в шесть раз. Складывается парадоксальная ситуация, когда федеральный центр, «накачав» ресурсами (прежде всего политическими, легитимирующими власть Кадырова) руководство Чечни, теперь сталкивается с тем, что эти ресурсы используются для давления на федеральный центр.

По мнению депутатов, Кремль должен передать правительству республики контрольный пакет акций дочернего предприятия «Роснефти» - «Грознефтегаз» и переоформить на него лицензию на право разработки и использования недр на территории республики (для владения контрольным пакетом ЧР не хватает 2%). Кроме того, чеченские законодатели попросили передать в собственность Чечни федеральное государственное унитарное предприятие «Чеченнефтехимпром», которое контролирует всю инфраструктуру ТЭК республики. Это, по мнению законодателей, поможет в разрешении экономических проблем, восстановления экономики и социальной сферы республики, а также повышение уровня политической стабильности в обществе.

Депутаты утверждают, что средства, полученные от экспорта чеченской нефти, не направляются на восстановление экономики и социальной сферы республики. В свою очередь в «Роснефти» агентству «РИА Новости» сообщили, что госкомпания действует в соответствии с постановлением правительства от 4 ноября 2000 года, по которому вся добытая «Грознефтегазом» нефть направляется на экспорт, а полученные доходы поступают на спецсчет Минпромэнерго. Затем эти средства направляются в рамках федерально-целевой программы по восстановлению Чечни на развитие нефтегазового и социального секторов республики. Как сообщает агентство со ссылкой на источник в «Роснефти», в 2005 году в Чечне было добыто 2,2 млн. тонн нефти, доход от продажи составил 721 млн. долларов. При этом собеседник агентства подчеркнул, что «Роснефть» не занимаемся распределением финансовых потоков. Куда и на что направлять деньги решает правительство».

В администрации президента газете «Новые известия» заявили, что чеченские власти сейчас расходуют не более 30% средств, предусмотренных бюджетом республики. Поэтому проблема не в деньгах, а в кадрах.

В действительности вопрос о том, достаточно ли денег республике является, далеко не только экономическим, но и политическим. После смерти Ахмада Кадырова президент России пообещал республике заключить уникальный федеративный договор, который предоставлял бы Чечне возможность распоряжаться в том числе и доходами от нефти, а также получать часть федеральных налогов. Тогда Кремль был растерян из-за неожиданной гибели Кадырова-старшего и рассчитывал на быструю консолидацию элит вокруг Алу Алханова. Именно тогда было принято решение пообещать республике максимум возможного с тем, чтобы не допустить межклановой войны и политической дестабилизации.

Однако после того как стало ясно, что реальным хозяином Чечни остается кадыровский клан, а амбиции Рамзана растут, было принято решение повременить с федеративным договором. Более того, предоставив Чечне экономическую автономию (а фактически именно это она и получит, если договор будет подписан на ее условиях), Кремль рискует ввести в систему управляемости дополнительный риск. Сейчас Кадырову фактически предоставлен карт-бланш на территории самой Чечни, но ему не позволяется выходить за республиканские рамки. Достаточно вспомнить историю с Датским советам по беженцам: решение Кадырова «выдворить» совет затрагивало и федеральные интересы. После того как полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак пригрозил обратиться в прокуратуру, Кадыров не только разрешил Датскому совету вернуться на территорию республики, но и похвалил его за полезную работу.

Однако главной целью Кадырова сейчас является получение именно экономической автономии, и Рамзан начал активно использовать в качестве инструмента давления на Кремль чеченский парламент, полностью им контролируемый. Парламент, который благословил лично президент Владимир Путин, прибывший на его первое заседание, проигнорировать федеральному центру будет трудно. Чеченская власть фактически ставит Москву в неудобное положение, а отказ принимать бюджет и вовсе может рассматриваться как элемент шантажа. Сейчас Кадыров не намерен останавливаться, и просит не только всех доходов от ТЭКа, а также налоговых поступлений, но и статус свободной экономической зоны. Начавшаяся игра является элементом торга в процессе форсирования подписания федеративного договора. Как заявил председатель Народного собрания Чечни Дукваха Абдурахманов, в Грозном рассчитывают на подписание договора о разграничении полномочий с федеральным центром до лета этого года: «Мы рассчитываем, что в течение 2-3 месяцев договор должен быть подписан. Мы ориентируемся до лета». Таким образом, получается, что цена лояльности Кадырова может оказаться очень высокой. А если эта цена будет заплачена, то при определенных условиях и лояльность может оказаться под вопросом. Поэтому Кремль, судя по всему, будет тормозить подписание федеративного договора. Не исключено также, что в ближайшее время чеченский парламент «временно» согласится на отклоненный проект бюджета.

Ссылки по теме:

Кадыров начал с ультиматума

Кадыров выходит на финишную прямую

Фетва Рамзана

Версия для печати

Экспресс-комментарии

Экспертиза

Победа на президентских выборах в Бразилии крайне правого политика Жаира Болсонару вызвала резко негативную реакцию ведущих мировых СМИ. Избранного президента страны (он должен приступить к своим обязанностям 1 января 2019 года) иногда называют «бразильским Трампом», но тот по сравнению с Болсонару выглядит умеренным политиком. Болсонару имеет репутацию жесткого противника либерализма, социал-демократии, коммунизма, а также христианского фундаменталиста (он католик, но политически близок к бразильским протестантам-евангелистам) и гомофоба.

Владимир Путин и Синдзо Абэ на встрече в Сингапуре 14 ноября договорились ускорить переговорный процесс на основе Советско-японской совместной декларации 1956 года, предполагающей возможность передачи Токио после заключения мирного договора острова Шикотан и группы островов Хабомаи. На встрече Абэ выразил надежду, что Россия и Япония решат территориальный спор и заключат мирный договор. А Путин подтвердил, что переговоры об островах начались именно на основе декларации 1956 года.

Предсказывать исход и даже интригу президентских выборов в США, когда до них еще более двух лет, ни один уважающий себя эксперт не решится. Но о некоторых параметрах президентской гонки 2020 года можно рассуждать уже сейчас. Смысл этой статьи – показать, за чем и за кем следить, потому что американская политика, как внутренняя, так и внешняя, во все большей степени будет определяться «прицелом» на эти выборы.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Facebook Twitter
Разработка сайта: http://standarta.net