Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Пандемия коронавируса приостановила избирательную кампанию в Демократической партии США. Уже не состоялись два раунда мартовских праймериз (в Огайо и Джорджии), еще девять штатов перенесли их с апреля-мая на июнь. Тем не менее, фаворит в Демократическом лагере определился достаточно уверенно: Джо Байден после трех мартовских супервторников имеет 1210 мандатов делегатов партийного съезда, который соберется в июле (если коронавирус не помешает) в Милуоки, чтобы назвать имя своего кандидата в президенты США. У Берни Сандерса на 309 мандатов меньше, и, если не произойдет чего-то чрезвычайного, не сможет догнать Байдена.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Аналитика

12.10.2006 | Алексей Макаркин

Грузинская оппозиция и муниципальные выборы

На муниципальных выборах в Грузии, состоявшихся на минувшей неделе, убедительную победу одержала правящая партия «Единое национальное движение». Она была создана в 2004 году после слияния двух политических партий «Национальное движение» и «Объединенные демократы», возглавлявшихся, соответственно, Михаилом Саакашвили и Зурабом Жвания. Именно эти партии пришли к власти в стране в результате «революции роз». Даже название новой партии показывало, что объединение произошло под эгидой находившегося тогда на подъеме Саакашвили.

Несмотря на некоторые прогнозы, развала правящей партии не произошло – даже после того, как Жвания скончался при не до конца выясненных обстоятельствах, в стране сохранился баланс интересов между выходцами из двух партий. Соратница Жвания Нино Бурджанадзе продолжает возглавлять парламент; кроме того, преемником Жвания на посту стал бывший деятель «Объединенных демократов» Зураб Ногаидели.

Разумеется, успех сторонников Саакашвили на нынешних выборах связан с фактором общенациональной мобилизации в условиях жесткого противостояния с Россией – возможно, что сама конфронтация получила новый импульс именно в предвыборной ситуации. Свою роль сыграл и применяемый многими правящими партиями прием – проведение выборов в более ранние сроки (они были перенесены с декабря на октябрь), что застает оппозицию врасплох и мешает ей эффективно подготовиться к избирательной кампании. Нельзя сбрасывать со счетов и административный ресурс, применявшийся в ходе избирательной кампании (на это неоднократно обращали внимание представители оппозиции).

Однако нельзя не признать, что и ранее партия Саакашвили существенно опережала своих оппозиционных конкурентов. В условиях почти полного распада грузинской государственности при Эдуарде Шеварднадзе Саакашвили выглядел привлекательной альтернативой безвластию и смуте. И хотя ему не удалось реализовать значительную часть своих предвыборных обещаний (в частности, вернуть контроль центра за Абхазией и Южной Осетией), но многие грузины высоко оценили предпринятые им усилия по наведению порядка в стране. Многие внешние проявления выхода из кризиса – строительство дорог, городское благоустройство, реорганизация автоинспекции и т.д. – ставятся избирателями «Единого национального движения» в заслугу своему президенту и его партии. Они же позитивно оценивают борьбу с проявлениями сепаратизма – такие как разгром аджарского режима Аслана Абашидзе и установление центральной властью контроля над Сванетией.

Все это привело к тому, что «Единое национальное движение» убедительно выиграло выборы во всех регионах. Например, в Тбилиси за нее проголосовали 66,42% избирателей. Однако при этом часть оппозиционных сил смогла преодолеть невысокий 4%-ный избирательный барьер и подтвердить свою роль реальных участников грузинской политической жизни. Таким образом, в Грузии существует оппозиция, которая в случае падения влияния Саакашвили, имеет возможности для прихода к власти – правда, речь может идти о средне- или долгосрочной перспективе.

Тем более важен анализ расклада сил в оппозиционной части грузинского политического спектра.

Консерваторы и республиканцы

На нынешних выборах в Тбилиси второе место (с 12%) занял блок Консервативной и Республиканской партий, который участвовал в избирательной кампании в столице и других регионах страны под названием «Давиташвили - Хидашели - Бердзенишвили». Юрист Коба Давиташвили был генеральным секретарем партии «Национальное движение», то есть одним из ближайших соратников Саакашвили. Он активно участвовал в «революции роз», но затем не согласился с форматом объединения партий Саакашвили и Жвания (который объективно снижал его влияние на партийную жизнь). «Я ухожу с поста генерального секретаря «Национального движения», так как не разделяю те конституционные изменения, которые осуществляются ради одного человека», - заявил Давиташвили, имея в виду введение поста премьер-министра для Зураба Жвания (при Шеварднадзе пост премьера был в Грузии упразднен, а руководство деятельностью правительства осуществлял госминистр с урезанными полномочиями). Поэтому он не вошел в состав «Единого национального движения», а организовал собственную Консервативную партию.

Политический партнер Давиташвили – Республиканская партия Давида Бердзенишвили. Если лидеры консерваторов принадлежат к новому поколению грузинских политиков (тому же, что и Саакашвили), то Бердзенишвили, несмотря на относительную молодость (46 лет) успел отсидеть два года в мордовских лагерях за диссидентскую деятельность в 1980-е годы. В течение 1990-х годов он был одним из наиболее активных политических оппонентов Аслана Абашидзе, немало содействовал его свержению. Республиканскую партию он возглавил еще в период правления Шеварднадзе в 2001 году, находясь в оппозиции к тогдашнему правительству. Он активно поддержал приход Саакашвили к власти, возглавлял фракцию его сторонников в городском собрании Тбилиси, но затем перешел в оппозицию и к нему. Дело в том, что после демонтажа режима Абашидзе грузинский президент принял решение сделать ставку в управлении этой республикой не на своего союзника, а на давно проверенных соратников.Одним из лидеров Республиканской партии является молодой адвокат Тинатин Хидашели – ранее она работала в грузинском филиале фонда «Открытое общество» (фонд Сороса), а в настоящее время руководит Ассоциацией молодых юристов. Она является одним из «лиц» партии, получив второй номер в списке блока на тбилисских выборах.

Консерваторы и республиканцы, несмотря на свое прежнее сотрудничество с Саакашвили, являются реальной оппозицией грузинскому президенту. Достаточно ознакомится с таким заявлением Давиташвили в адрес своего бывшего шефа: «Мы победим на выборах и достигнем фактической победы! В таком случае у Саакашвили останется два пути: либо пойти на тотальную фальсификацию, либо признать фактический результат!.. Хорошо, что он проиграет: наберется ума и немного придет в себя, а то уж слишком забылся». Понятно, что подобные и даже более резкие высказывания не могут принадлежать «карманной оппозиции».

Не случайно, что сторонники Саакашвили в период подготовки к выборам развернули кампанию против блока «Давиташвили - Хидашели - Бердзенишвили». Так, в минувшем сентябре Тинатин Хидашели заявила, что в ряде регионов Грузии представители местных властей оказывали психологическое давление на кандидатов в депутаты от избирательного блока. В частности, они требовали от кандидатов отказаться от участия в выборах, угрожая увольнениями с работы членов их семей, либо лишить дальнейших перспектив села их района. Представители местных администраций и даже некоторые главы избирательных комиссий агитировали избирателей не поддерживать кандидатов от оппозиции. А один из пропрезидентских депутатов парламента, по утверждению Хидашели, даже угрожал арестами тем главам сельских администраций, в чьих селах на выборах победят представители оппозиционных партий.

Более того, 12 сентября один из руководителей избирательного штаба блока «Давиташвили-Хидашели-Бердзенишвили», бывший глава районной администрации Георгий Одзели был допрошен представителями МВД Грузии в качестве свидетеля по делу одного из «воров в законе». Коба Давиташвили, комментируя эту историю, отметил, что «нынешняя власть проводит политические репрессии, подобные тем, которые в свое время проводил Аслан Абашидзе». Однако оппозиция быстро прекратила критиковать власти по этому поводу. Во-первых, Одзели был допрошен вместе с другими чиновниками, в том числе и с нынешним главой района. Во-вторых, речь шла об отношениях между чиновниками и криминалом – тема, во всех странах выигрышная для власти.

Однако в вопросах внешней политики консерваторы и республиканцы находятся на стороне Саакашвили – они ориентированы на сближение с Западом (в том числе на вступление в НАТО), а также на противостояние с Россией в том случае, если она будет препятствовать западной интеграции Грузии.. Не случайно, что их представители пикетировали российское посольство во время октябрьского кризиса в двусторонних отношениях. «Оппозиция может быть к правительству, но ни в коем случае к своему государству. Консерваторы остаются в оппозиции, но против внешнего врага мы выступим единым фронтом вместе с президентом, который обеспокоен происходящим и ему нужна поддержка, чтобы не была допущена какая-то ошибка в ходе принятия дальнейших решений», - заявил Давиташвили еще в прошлом году во время очередного обострения российско-грузинских отношений.Партия Давиташвили оказалась более удачным прозападным политическим начинанием, чем конкурирующий проект – партия бывшего министра иностранных дел Саломэ Зурабишвили, которая не преодолела 4%-ного избирательного барьера на выборах в Тбилиси, на которые делала принципиальную ставку.

Лейбористы

Лейбористская партия на выборах в Тбилиси получила 10% голосов. Она создана еще в 1990-е годы как популистская политическая сила, находившаяся в оппозиции режиму Эдуарда Шеварднадзе. С самого начала своего существования партия выступала с резкой критикой приватизации, а также политики МВФ в Грузии. Лейбористы позиционируют себя как сторонники нейтрального статуса Грузии и сотрудничества с Россией. Еще на выборы 1999 года лейбористы шли под лозунгом «Очистим власть от грабителей!» и обещают народу бесплатные воду, здравоохранение и образование. За прошедшее время они почти не изменились.

Лейбористы – партия ярко выраженного персоналистского типа: ее лидер Шалва Нателашвили – один из наиболее харизматичных грузинских политиков. Юрист по образованию, он до ухода в большую политику возглавлял международно-правовое управление грузинской прокуратуры. На выборах в парламент при правлении Шеварднадзе в 1999 году лейбористы, по официальным данным, не преодолели избирательный барьер, не добрав до него 0,1% голосов. Однако они обратились в Европейский суд и через несколько лет добились признания своей правоты (впрочем, как и многие другие решения этого судебного органа они имели для истцов лишь моральное значение).

В 2002 году Нателашвили конкурировал с Саакашвили на выборах в тбилисское городское собрание и получил сопоставимое с ним количество голосов. Однако главной проблемой Нателашвили стало то, что он не вписался в прозападный мейнстрим современной грузинской политики. Выступая против Саакашвили и прозападных политических сил, Нателашвили объективно оказался на стороне Шеварднадзе, что снизило популярность его партии и не позволило ей занять места и в нынешнем составе парламента страны (впрочем, лейбористы говорят о том, что и в данном случае речь шла о фальсификациях).

Нателашвили критикует Саакашвили еще более решительно, чем другие оппозиционеры, успешно выступившие на муниципальных выборах. Так, по окончании выборов Нателашвили призвал мировое сообщество к помощи в борьбе против свержения режима Саакашвили, который держится только с помощью поддержки США. «В Грузии состоялись местные выборы с беспрецедентной фальсификацией, с фашистским избирательным законом, на фоне массового психошантажа населения, террора с политическими репрессиями, с принудительным подкупом избирателей», - заявил лидер Лейбористской партии. По словам лидера лейбористов за день до выборов, зная что лейбористская партия выходит на первое место, власти подменили списки избирателей в массовом порядке. Проблемы со списками, действительно, имели место, но обвинения, выдвинутые Нателашвили, выглядят слишком радикальными, чтобы быть правдой в полном объеме.

В настоящее время Нателашвили является одним из самых цитируемых в России грузинских политиков, причем на его резко негативные оценки режима Саакашвили ориентируются многие российские СМИ. Такая его позиция привела к угрозам в адрес лидера лейбористов со стороны части сторонников президента. Так, директор Института свободы Леван Рамишвили, обосновывая необходимость принятия закона о политическом экстремизме, заявил: «Думаю, деятельность Шалвы Нателашвили и вообще Лейбористской партии нуждается в серьезном изучении. Надо выяснить, какие связи у него с Россией и чьи интересы они проводят в Грузии – по-моему, тут много вопросов, нуждающихся в ответе»Неудивительно, что Нателашвили приглашали в Москву, где его принимали на высоком уровне в МИДе и парламенте. Однако его никак нельзя считать «клиентом России»: в отличие от Игоря Гиоргадзе и его сторонников, Нателашвили – политик, имеющий собственную электоральную базу, что и показали нынешние выборы. Кроме того, он предпринимает многие политические действия, не оглядываясь на Москву. Например, летом прошлого года он посетил США по приглашению Центра Никсона и встречался с американскими законодателями. Вернувшись из Америки, он в свойственной ему манере заявил, что после его визита политическая элита США радикально изменила свое представление о Грузии, и «это положило начало мирному изменению существующей в Грузии ситуации… и окончательному демонтажу режима Саакашвили».

Характерно также, что, активно критикуя Саакашвили во время октябрьского кризиса в российско-грузинских отношениях, Нателашвили предусмотрительно не склонен защищать действия России. Впрочем, это может быть объяснено не столько нежеланием еще более обострять конфликт с властями, сколько вполне прагматичным пониманием электоральной ситуации.

«Промышленность спасет Грузию»

Последним из четырех списков, прошедших в тбилисское городское собрание, стал список движения «Промышленность спасет Грузию» (6% голосов), лидером которого является один из крупнейших бизнесменов республики Гия Топадзе - пивной магнат, гендиректор пивоваренной компании «Казбеги». Партия была основана в 1999 году, перед очередными парламентскими выборами, на которых она получила чуть больше 7% голосов (то есть немного превысив проходной балл). «Казбеги» быстро вытеснил иностранных конкурентов с местного рынка, так как обходился покупателю значительно дешевле, как утверждают некоторые эксперты, за счет налоговых льгот, полученных при режиме Шеварднадзе. Кроме того, Топадзе занимается производством сигарет, шоколада и мороженого. Таким образом, «промышленники» являются не менее персоналистской партией, чем лейбористы, только образ ее лидера носит принципиально иной характер. Если Нателашвили – народный защитник и трибун, то Топадзе – «сделавший себя сам» миллионер, апеллирующий в политике к своему предпринимательскому успеху

До последнего времени «Промышленники» находились в политической коалиции с партией «Новые правые» - одной из прозападных политических сил, которая сотрудничала с Шеварднадзе и находится в оппозиции к Саакашвили. «Новые правые» бойкотировали нынешние муниципальные выборы после того, как от участия в выборах в Тбилиси отказался выдвигавшийся ими на пост главы города Бадри Патаркацишвили. В 2003 году их коалиция преодолела 7%-ный барьер и некоторое время была единственной организованной оппозицией сторонникам действующего президента в нынешнем грузинском парламенте. Впрочем, в вопросах интеграции в НАТО представители этих политических сил были едва ли не более радикальны, чем правящая партия.

Сейчас Топадзе пошел на выборы самостоятельно как критик как внутренней, так и внешней политики режима Саакашвили. Он выступает в качестве защитника интересов бизнеса, в том числе малого («Властям же надо было прежде создать для людей соответствующие условия, а затем выдвигать требование обзавестись кассовыми аппаратами», - заявил Топадзе в нынешнем году об одной из самых острых проблем для грузинских торговцев). Основным приоритетом его предвыборной программы политического движения является создание новых рабочих мест и трудоустройство населения, возобновление работы крупных промышленных предприятий, что соответствует и названию движения.При этом сторонников Топадзе нельзя назвать радикальной оппозицией Саакашвили. Как и практически каждый бизнесмен, «пивной король» стремится минимизировать политические риски и без нужды не эпатировать власть. «Да, в стране начали происходить положительные перемены, но этого недостаточно», - характерная оценка Топадзе результатов правления действующего президента. Во время последнего российско-грузинского кризиса Топадзе вполне закономерно оказался на стороне Саакашвили.

Оппозиция, Запад и Россия

По сути дела, единственным партнером России в среде нынешней грузинской оппозиции оказались непредсказуемые и эксцентричные лейбористы. Однако, похоже, что в Москве не делают на них серьезной ставки – иначе Россия не предприняла бы накануне муниципальных выборов столь жесткие шаги, которые отнюдь не способствовали росту популярности Шалвы Нателашвили. Судя по всему, выстраиванию стратегических отношений с политиком-популистом в России предпочли другой проект – создание 100%-но пророссийской оппозиции на основе партии Гиоргадзе и нескольких фланкирующих организаций. С ними было, наверное, удобнее работать, но электоральных перспектив у этой группы политиков изначально не было. А их арест по обвинению в заговоре не вызвал сколько-нибудь серьезных протестов в грузинском обществе (из политиков действия Саакашвили в этом вопросе последовательно осудил лишь все тот же Нателашвили).

Что же до Запада, то у него есть возможность выбора. Стратегически Запад продолжает делать приоритетную ставку на партнерство с режимом Сааакашвили (тем более, что сейчас он получил поддержку избирателей), но в то же время «имеет про запас» вариант с Давиташвили и его соратниками – на случай обвального падения рейтинга действующего президента Грузии. Кроме того, Запад контактирует и с другими представителями грузинского политического класса – с «Новыми правыми», Саломэ Зурабишвили (впрочем, пока неясно, сможет ли ее партия оправиться от нынешнего поражения) и даже с Нателашвили – доказательством этого является его визит в США.В непростой современной грузинской ситуации Запад стремится обеспечить свои интересы в Грузии при любом развитии событий, выстраивая отношения со всеми реальными политическими силами. При этом он удерживает Саакашвили от слишком сильного «закручивания гаек» внутри страны. И хотя американцы весьма индифферентно отнеслись к аресту группы пророссийских политиков в минувшем сентябре, однако если грузинский президент всерьез тронет прозападную оппозицию, с ним в США и Европе будут разговаривать уже иначе.

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.

6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.

Комментируя итоги президентских выборов 27 октября 2019 года в Аргентине, когда 60-летний юрист Альберто Фернандес, получив поддержку 49% избирателей, одолел правоцентриста Маурисио Макри, и получил возможность поселиться в Розовом доме, резиденции правительства, мы не могли определиться с профилем новой власти.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Rss лента
Разработка сайта: http://standarta.net