Информационный сайт
политических комментариев
вКонтакте Facebook Twitter Rss лента
Ближний Восток Украина Франция Россия США Кавказ
Комментарии Аналитика Экспертиза Интервью Бизнес Выборы Колонка экономиста Видео ЦПТ в других СМИ Новости ЦПТ

Выборы

Пандемия коронавируса приостановила избирательную кампанию в Демократической партии США. Уже не состоялись два раунда мартовских праймериз (в Огайо и Джорджии), еще девять штатов перенесли их с апреля-мая на июнь. Тем не менее, фаворит в Демократическом лагере определился достаточно уверенно: Джо Байден после трех мартовских супервторников имеет 1210 мандатов делегатов партийного съезда, который соберется в июле (если коронавирус не помешает) в Милуоки, чтобы назвать имя своего кандидата в президенты США. У Берни Сандерса на 309 мандатов меньше, и, если не произойдет чего-то чрезвычайного, не сможет догнать Байдена.

Бизнес

21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.

Интервью

Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».

Колонка экономиста

Видео

Комментарии

28.04.2008 | Татьяна Становая

Чемезов просит денег

Глава «Ростехнологии» Сергей Чемезов намерен добиться от правительства наделения госкорпорации полномочиями госзаказчика по гособоронзаказу, а также получателя и распорядителя бюджетных средств. Если документ будет одобрен премьером Виктором Зубковым, с 1 января 2009 года «Ростехнологии» станут госзаказчиком по шести федеральным целевым программам на общую сумму более 1 трлн руб.

Как пишет «Коммерсант», речь идет о проекте постановления правительства «О составе, порядке, сроках и форме внесения имущественного взноса РФ в госкорпорацию «Ростехнологии», неделю назад внесенном Сергеем Чемезовым в правительство. Напомним, что именно вокруг него на протяжении всего этого года шла острая борьба: против передачи полного контроля над 500 предприятиями оборонного комплекса и другими активами выступили вице-премьер правительства Сергей Иванов и МЭРТ. Первый наставал на получении государством блокпакета акций холдингов, которые должны быть созданы на основе передаваемых активов, а МЭРТ заявил, что не даст согласия на передачу авиационных активов и непрофильных предприятий (например, КАМАЗ и АвтоВАЗ). До сих пор было известно, что в результате компромисса государство получит в активах золотую акцию, однако окончательного согласования проект постановления не прошел.

Судя по информации «Коммерсанта», трудности «Рособоронэкспорта» в лоббировании своих интересов с лихвой компенсируются амбициями по распоряжению бюджетными средствами. Новый проект постановления, в частности, предусматривает наделение «Ростехнологий» полномочиями получателя и распорядителя бюджетных средств, а также функциями госзаказчика по гособоронзаказу. Кроме того, он предусматривает получение «Ростехнологиями» с 1 января 2009 года статуса госзаказчика по шести федеральным целевым программам (ФЦП) с общим объемом финансирования более чем 1 трлн руб., в том числе почти 730 млрд руб. из федерального бюджета. До сих пор полномочиями распределять бюджетные средства, согласно Бюджетному кодексу, обладали министерства, внебюджетные фонды, а также органы местного самоуправления и ряд бюджетных учреждений в сфере науки и культуры.

Фактически «Рособоронэкспорт» претендует на исключительные права органов государственной власти, предусматривающие возможности распоряжения бюджетными средствами. Корпорация рассчитывает на место федерального агентства по поставкам вооружений. В соответствии с указом президента РФ, агентство должно было бы взять на себя функции с 1 января 2008 года, однако до сих пор так и не начало свою деятельность: нельзя исключать, что это связано с успешной лоббистской деятельностью Чемезова.

Однако форма корпорации предусматривает высокую степень автономии такой структуры и затрудняет контроль над ней. Кроме того, амбиции «Рособоронэкспорта» способны привести к множеству межведомственных войн: значительная часть ФЦП относилась к ведению Минпромэнерго, а оборонный заказ – к Минобороны (неслучайно источник «Коммерсанта» в Минобороны резко раскритиковал идею). Более того, если ранее инициативы Чемезова находили так или иначе поддержку премьера Виктора Зубкова, то теперь в случае конфликта с Минобороны, Чемезов рискует испортить отношения и с главой правительства. Напомним, что это уже случалось в сентябре прошлого года, когда Зубков одобрил идею передачи «Ростехнологиям» функций госзаказчика при условии, что корпорацию возглавит Анатолий Сердюков, а Чемезов станет министром обороны. Этот вариант Чемезова, естественно, не устроил, и он сам отозвал идею наделения «Ростехнологий» функциями госзаказчика.

В проекте постановления также появилось положение о том, что представителем государства в советах директоров создаваемых внутри корпорации холдингов и тем самым распорядителем «золотой акцией», станет председатель наблюдательного совета «Ростехнологий» (сейчас его возглавляет министр обороны Анатолий Сердюков). Кроме того, госкорпорация сможет самостоятельно изменять перечень холдинговых компаний и «организаций, входящих в их состав».

Чемезов действует наперекор едва ли не всему. «Ростехнологии» получают в свое распоряжение огромные промышленные и финансовые ресурсы, контролировать которые со стороны государства будет крайне сложно. При этом положение Чемезова в действительности гораздо более уязвимо, чем кажется: агрессивная экспансия заставила его оказаться в конкурентных отношениях со значительной частью влиятельной бюрократии, а гарантией его положения является только Владимир Путин, чья политическая поддержка пока не столь однозначна.

Версия для печати

Комментарии

Экспертиза

40 лет развития по пути плюралистической демократии сменились авторитарным вектором, когда глава государства получил возможность выдвигаться вновь, спустя 10 лет. После 1998 года политическая система Венесуэлы стала существенно отличаться от остальных стран региона, а позднее это стало еще более заметно.

К этому району земного шара, раскинувшемуся вдоль крупнейшей южноамериканской реки, сравнительно недавно было привлечено пристальное внимание международной общественности - здесь стали гореть девственные леса, по праву считающиеся легкими планеты.

Протесты, захлестнувшие ряд государств латиноамериканского континента, затронули и Колумбию, третью по уровню развития страну региона. Несмотря на явные достижения в экономике, здесь сохранились вопиющее неравенство, чудовищная коррупция и высокий уровень безработицы, проявлялось громкое недовольство. Это стало очевидным 18 ноября минувшего года.

Новости ЦПТ

ЦПТ в других СМИ

Мы в социальных сетях
вКонтакте Facebook Twitter
Разработка сайта: http://standarta.net