24.03.2005 | Иван Ярцев

ИНТЕРНЕТ - КОНЕЧНАЯ ЦЕЛЬ ТЕЛЕФОНИЗАЦИИ

Россия сегодня активно догоняет по уровню информатизации и компьютеризации наиболее развитые страны мира. "Передовым форпостом" информатизации страны, конечно же, при этом выступает Москва. Как сообщил в среду на встрече с журналистами руководитель Департамента транспорта и связи Москвы Павел Златин, только в 2005 году в столице будут введены в строй новые цифровые АТС общей емкостью более 400 тысяч номеров.

В то же время, по данным министра информационных технологий и связи Леонида Реймана, в настоящее время на 100 жителей России приходится 54 сотовых телефона, а к концу года этот показатель может возрасти до 85, при этом в Москве этот показатель уже превысил количество жителей и составляет 103% от их количества.

При этом совокупный доход операторов сотовой связи в России в прошлом году составил 8 млрд. долл., а в текущем году ожидается его рост до 10 млрд. Однако разница между столицей и регионами до сих пор местами крайне велика - возможности жителей столицы и регионов в приобщении к современным технологиям различаются иногда в разы. По данным Министерства информационных технологий и связи, порядка 50 тыс. населенных пунктов, расположенных в основном на селе и в труднодоступных регионах, пока не имеют не то что мобильного, но и привычного проводного телефона.

Тут надо отметить, что фиксированная связь традиционно отстает от сотовой. Об этом свидетельствуют данные Департамента транспорта и связи Москвы, согласно которым даже в столице до сих пор существует огромное количество так называемых "спаренных" телефонов, только за последний год их было "разделено" 23 тысячи, однако решить проблему удастся не раньше, чем через несколько лет. Таким образом, очевидно, что сегодня фиксированная связь отстает от сотовиков по темпам подключения новых абонентов.

К концу прошлого года в стране обслуживалось 39 млн. фиксированных телефонных линий, что соответствовало уровню телефонизации населения в 28,8%. При этом в очереди за домашним телефоном стоят почти полмиллиона человек. А ведь отсутствие даже фиксированной телефонной связи у многих граждан существенно тормозит информатизацию страны в целом. Например, сдерживает возможности граждан в пользовании интернетом - ведь основные, используемые в России способы доступа во Всемирную сеть (коммутируемый доступ dial-up и некоммутируемый ADSL) требуют наличия стационарного телефона. Согласно статистике, регулярно "ходит" в Сеть сейчас лишь каждый двенадцатый житель России, причем в основном делает это на работе. В министерстве Леонида Реймана насчитали 15 млн. эксплуатируемых в стране персональных компьютеров, что соответствует чуть более чем десятипроцентному охвату населения. Это значит, что для бурного роста информационных технологий, который начинается после подключения к интернету в среднем 15% населения, осталось совсем немного. Значит, надежды на прогресс в этой сфере есть. Тем более что правительство уже предприняло ряд серьезных мер для более активного приобщения населения к технологичным услугам. Сегодня в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия" реализуются подпрограммы "Народный телефон" и "Народный компьютер", которые дают возможность людям в кредит подключить домашний телефон или приобрести персональный компьютер.

Кроме конкретных целевых программ, информатизация общества в общем регулируется законодательно. В соответствии с законом "О связи" уже в этом году заработает механизм универсального обслуживания. На первых порах это будет минимальный набор телекоммуникационных услуг для населения - в отличие от более развитых зарубежных стран, где универсальная услуга связи подразумевает широкий охват населения технологичными услугами, например, высокоскоростной интернет в каждую квартиру или дом. В России пока планируется как минимум один универсальный таксофон с выходом на междугородную и международную связь в каждом населенном пункте и так называемый пункт коллективного доступа в интернет в населенных пунктах с населением не менее 500 человек. При этом универсальная услуга придет прежде всего туда, где телефона отродясь не было. Чиновники намерены в ближайшие 3-4 года телефонизировать остающиеся до сих пор без связи населенные пункты. Делаться это будет отчасти и за счет самих операторов связи, которые должны будут внести свой вклад, направляя по 2% своей выручки - ведь после начала телефонизации населенного пункта они будут получать от этого только прибыль.

Доступ к телефонам и пункты коллективного доступа в интернет, создаваемые в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия", должны обеспечить резкий рост интернет-аудитории в России. В свою очередь это должно обеспечить и рост общей информатизации страны, что позволит гражданам пользоваться и другими благами, которые создаются для них в рамках ФЦП "Электронная Россия", которая предусматривает, что к 2010 году у 40% российских семей должен быть дома компьютер, а 35% семей начнут пользоваться домашним интернетом, что вполне соответствует европейским масштабам информатизации страны.

Версия для печати