02.06.2010 | Алексей Макаркин

«Солидарность»: очередной проект российских либералов

Общественное движение «Солидарность» создано в декабре 2008 года и включает в свой состав сторонников либеральной идеологии, находящихся во внепарламентской оппозиции нынешней российской власти. «Солидарность» не имеет статуса политической партии, который в настоящее время получить крайне сложно (надо представить списки на 45 тысяч членов и добиться того, чтобы их одобрили регистрационные органы), так что она не может принимать участия в избирательных кампаниях, проводимых по пропорциональной системе. Ее кандидаты пытались участвовать в прошлогодних выборах в Мосгордуму по одномандатным округам в качестве независимых, но никто из них не был зарегистрирован. Один из лидеров движения Борис Немцов баллотировался в прошлом году на пост мэра Сочи, занял второе место, но с большим отрывом от победителя-«единоросса» (13% против 76%).

Таким образом, основными методами политической деятельности «Солидарности» в настоящее время являются организация митингов и других публичных акций, участие в сетевых дискуссиях, правозащитная работа. В состав «Солидарности» входят представители различных политических сил, которые, одновременно, могут состоять в других партиях и общественных организациях. Впрочем, в минувшую субботу принято решение о создании партии «Солидарность» при сохранении общественного движения. Тем самым создается – разумеется, в случае регистрации – возможность для участия в выборах и, одновременно, остается более «широкий» проект с участием общественников, которые тяготятся партийной дисциплиной.

Создание «Солидарности»

Можно назвать несколько источников формирования «Солидарности»:

- часть членов СПС, не согласившиеся с роспуском партии в 2008 году или покинувшие ее ранее (Борис Немцов, Иван Стариков, Владлен Максимов, Антон Малявский, Сергей Жаворонков).

- часть членов «Молодежного Яблока» во главе с его основателем Ильей Яшиным. Лидер петербургской организации «Яблока» Максим Резник.

- Объединенный гражданский фронт – оппозиционное движение во главе с экс-чемпионом мира по шахматам Гарри Каспаровым. «Орговик» ОГФ Денис Билунов стал ответственным за организационную работу в «Солидарности».

- часть членов Российского народно-демократического союза экс-премьера Михаила Касьянова (тот же Иван Стариков, лидер организации Народно-демократический союз молодежи Юлия Малышева).

- молодежная организация «Оборона» (лидер – Олег Козловский).

- отдельные либеральные политические и общественные деятели (например, известный диссидент Владимир Буковский, бывший замминистра энергетики Владимир Милов, директор (теперь уже бывший) Сахаровского центра Юрий Самодуров).

Правые. К 2008 году на либеральном фланге российского политического спектра действовали две зарегистрированные партии – СПС и «Яблоко», крайне неудачно выступившие на думских выборах 2007 года. При этом СПС находился на грани лишения регистрации в качестве партии, несмотря на то, что они пытались встроиться в созданную Кремлем политическую систему. В частности, еще в ноябре 2005 года федеральный политсовет СПС исключил из партии члена политсовета московской парторганизации Сергея Жаворонкова, принявшего участие в «Марше несогласных» вместе с членами запрещенной НБП, которая являлась одним из политических аллергенов для Кремля.Тогда же в партии шла дискуссия на тему о возможности сближения с «Яблоком» на оппозиционной основе. Большинство представителей столичной организации СПС поддержали эту идею и смогли добиться создания объединенного списка (на базе более популярного в Москве «Яблока») на выборах в Мосгордуму 2005 года. На их стороне активно выступил и член федерального политсовета СПС, бывший замминистра экономики и член Совета Федерации Иван Стариков (эту же точку зрения разделял и Жаворонков, что, видимо, стало одной из причин его исключения). Однако на федеральном уровне победу одержали противники сближения с «Яблоком», ориентированные на Анатолия Чубайса.

После выборов в Мосгордуму 2005 года Стариков объявил о выходе из СПС, заявив, что партия в значительной степени исчерпала свой потенциал. Позднее он вошел в состав Народно-демократического союза (НДС) бывшего премьера Михаила Касьянова. В 2007 году сторонники Чубайса (в первую очередь, Леонид Гозман), добились принятия решения федерального совета о смещении со своих постов всего руководства московской парторганизации, в том числе его ключевых участников, Владлена Максимова и Антона Малявского. Те не согласились с данным решением, сторонники Максимова избрали его председателем отделения, что не было признано на федеральном уровне.

Правые смогли сохранить партийный статус, только объединившись в рамках нового проекта с двумя прокремлевскими «спойлерами» - «Гражданской силой» и Демократической партией России. Такое объединение было возможно только при демонстрации лояльности Кремлю, что вызвало резкое неприятие со стороны ряда активистов СПС. Среди них были председатель партии Никита Белых, бывший лидер списка правых на думских выборах 2007 года Борис Немцов, один из молодых оппозиционных деятелей, член федерального политсовета партии Мария Гайдар. Они отказались войти в состав новой партии «Правое дело», хотя членом «Солидарности», в конце концов, из них стал только Немцов. Белых и Гайдар перешли на государственную службу, став, соответственно, губернатором и зампредом правительства Кировской области. До этого Белых, первоначально вошедший в состав координационной группы по созданию «Солидарности», в начале ноября 2008 года направил письмо своим коллегам, в котором заявил, что некоторые из них, применяя «византийские приемы», тратят силы «для борьбы внутри координационной группы» (он имел в виду Каспарова).

«Яблоко». Конкуренция в партии между умеренными (Григорий Явлинский, Сергей Митрохин) и более радикальными (Илья Яшин, лидер питерского «Яблока» Максим Резник) завершилась в пользу первых. После ухода Явлинского с поста председателя партии его преемником стал Митрохин, добивший в 2008 году исключения Яшина из партии за активное участие в создании «Солидарности». Сторонники Митрохина обвинили Яшина в попытке раскола «Яблока» и рейдерского захвата региональных отделений партии для того, чтобы включить их в состав «Солидарности».

Резник получил на выборах лидера «Яблока» лишь 19% голосов. В состав «Солидарности» вошли и некоторые другие «яблочники» (например, бывший зампред челябинского отделения партии Алексей Табалов), примечательна партийная карьера Валерия Бакунина, долгое время возглавлявшего подмосковное отделение «Яблока», в 2007 году перешедшего в СПС, а в 2008 году – в «Солидарность». В состав «Солидарности» первоначально входила и питерская организация «Яблока» во главе с Резником, но в марте нынешнего года она вышла из состава движения с тем, чтобы не подвергнуться исключению, как это произошло с Яшиным. Интерес части «яблочных» регионалов к «Солидарности» может быть связан с дефицитом перспектив (в том числе электоральных) у «Яблока» что связано с сильным моральным износом партии. Однако большинство знаковых «яблочных» деятелей (таких как Виктор Шейнис или Алексей Арбатов) в состав «Солидарности» не вошли, хотя Шейнис выступал против исключения Яшина из партии. Проблема, видимо, заключается как в верности привычному бренду, так как и в неверии в то, что «Солидарность» может стать перспективной и стабильной альтернативой традиционным демократическим силам. Тем более, что, как отмечалось выше, она в настоящее время не зарегистрирована в качестве партии.

Объединенный гражданский фронт. Движение Гарри Каспарова стало одной из основных составляющих «Другой России» - коалиции радикально-оппозиционных политических сил, в которой одну из ключевых ролей играет также запрещенная НБП Эдуарда Лимонова. Движение стало одним из организаторов протестных акций, в том числе «Маршей несогласных», а также выступила соучредителем Национальной ассамблеи – оппозиционного квазипарламента, включавшего в себя еще более широкий круг оппозиционеров, включая просталински и антисемитски настроенного публициста Юрия Мухина.

В то же время такое партнерство было некомфортным для многих активистов ОГФ, которые придерживаются либеральных политических взглядов и по своему менталитету ближе к Немцову, чем к Лимонову. Радикализация бывших членов СПС и опыт участия в совместных протестных акциях с Яшиным способствовало их сотрудничеству с ОГФ во время создания и функционирования «Солидарности». Равно как длительное сотрудничество с правозащитниками способствовало сближению некоторых из них с «каспаровцами». Фактически именно ОГФ стал организационным центром «Солидарности», а Каспаров – вместе с Немцовым – одним из основных публичных лидеров движения. В то же время наблюдается определенное размежевание между ОГФ и нацболами – Лимонов упрекает Каспарова в умеренности и нежелании активно поддержать его «Статегию-31» (организацию митингов 31 числа каждого месяца, в котором есть этот день, для напоминания о 31-й статье Конституции, предусматривающей право на собрания). Впрочем, многие активисты «Солидарности» участвуют в акциях 31 числа, рассматривая их как действия в защиту прав человека, актуальных для всей россиян, в том числе и для различных групп оппозиции, вне зависимости от идеологических различий и взаимоотношений между ее знаковыми фигурами.

Таким образом, создание «Солидарности» стало частью реструктуризации радикальной оппозиции. Если ранее в ее рядах наблюдались объединительные процессы, носившие вынужденный характер (левые, националисты и либералы оказались «товарищами по несчастью», так как их политические организации не получили партийного статуса), то затем размежевание произошло по идеологическому принципу. Кроме того, избрание президентом Дмитрия Медведева дало некоторые надежды (разделяемые, впрочем, далеко не всеми оппозиционерами), что удастся снять неофициальный мораторий на регистрацию новых – в том числе оппозиционных – политических партий. Таким образом, актуальной стало создание структур, ориентированных не только на проведение уличных акций, но и – хотя бы в среднесрочной перспективе – на ведение партийной деятельности, в том числе на участие в выборах. Характерно, что в 2009 году Немцов не был снят с участия в выборах мэра Сочи, хотя представители «Солидарности» и заявляли о широком применении властями административного ресурса (впрочем, это явление в современных российских условиях носит системный характер).

Одним из следствий этих процессов стало образование левой партии «РОТ Фронт» (ключевую роль в этом процессе сыграл Левый фронт Сергея Удальцова). Другим, более ранним по времени – создание либеральной «Солидарности». В свою очередь, Лимонов негативно охарактеризовал возникновение «Солидарности», так как интерес ОГФ к «Другой России» с этого времени существенно снизился: «Считаю, что вредно организовывать какие-либо начинания с людьми с уже подмоченной репутацией, не пользующимися никаким авторитетом, например с Борисом Немцовым или разбитой частью СПС. Большая часть нашего общества считает их ответственными за ситуацию в 1990-х годах. <...> Я верю, что будущего у «Солидарности» нет, ближайшего будущего тем более».

Российский народно-демократический союз (РНДС). Небольшая политическая организация была создана после неудачной попытки экс-премьера Михаила Касьянова возглавить Демпартию Россию (ставшую после этого прокремлевским проектом). В 2007 году «Другая Россия» отказалась выдвинуть кандидатуру Касьянова на пост президента, а затем он не был зарегистрирован Центризбиркомом в качестве кандидата. К 2008 году позиции касьяновцев были уже серьезно ослаблены – бывший премьер не смог стать лидером радикальной оппозиции, оказавшись для нее «чужаком». Входившая в состав РНДС Ирина Хакамада отошла от политической деятельности, генерал Александр Половинкин (помощник Касьянова в правительстве, бывший главным «орговиком» РНДС) скончался. Иван Стариков и Юлия Малышева вошли в состав «Солидарности» - в отличие от Касьянова, который не заинтересован в том, чтобы быть одним из членов «коллективного руководства», в котором его сторонники заведомо находились бы в меньшинстве.

Публичные акции и идеологическое размежевание

Как отмечалось выше, основной сферой деятельности «Солидарности» является проведение публичных акций. Митинги «Другой России» власти либо не разрешали, либо выделяли для их проведения заведомо неудобные места. Изменения начались в начале 2009 года, когда президент Дмитрий Медведев заявил в интервью испанским СМИ: «Я вижу все-таки достаточно много, в том числе и захожу на сайты иногда этой радикальной оппозиции, смотрю, они все, что хотят орать, они все орут в разных местах. Выходят на улицы, кричат о том, что президента и правительство нужно отправить в отставку. Они все заявления, которые им хочется делать, они делают. Поэтому мне представляется, что никто им рты не затыкает, они все, что хотят, они все говорят. Но то, что они не выступают на Красной площади, ну, извините, я считаю, что им не место на Красной площади».

Это заявление могло обидеть оппозицию, так как содержало негативную оценку ее деятельности, однако важнее было другое. Фактически формулировались условия компромисса – радикальная оппозиция может организовывать в рамках закона уличные массовые акции в «разных местах», исключая лишь некоторые (например, Красную площадь). В свою очередь, от оппозиции требовался отказ от жестко конфликтных действий, проведения несанкционированных шествий в центре Москвы. Для Каспарова и Немцова такие негласные правила оказались приемлемы, для Лимонова – нет.

Впервые митинг «Солидарности» был проведен 21 февраля 2009 года на Чистопрудном бульваре (то есть вблизи станции метро в центре Москвы, чего и добивались оппозиционеры). Во время митинга были задержаны лишь семь человек, да и то из числа представителей провластного движения «Россия молодая», пытавшихся помешать проведению акции. По данным «Эха Москвы», митинг, проходивший под лозунгом «Правительство в отставку!», собрал около 350 участников. Акция была санкционирована властями.

Чистопрудный бульвар стал постоянным местом для проведения публичных мероприятий «Солидарности», которые, впрочем, не отличаются большой массовостью. Так, 30 сентября на митинг против нарушения прав избирателей пришли около 150 человек. 14 ноября «Солидарность» и Ассоциация адвокатов России за права человека провели митинг против коррупции в судах. 19 декабря она же организовали митинг против повышения тарифов ЖКХ и стоимости проезда на общественном транспорте. В нем приняли участие около сотни человек, что может быть частично объяснено морозной погодой. 6 марта 2010 года «Солидарность», «Оборона» и Левый фронт провели митинг на Триумфальной площади в поддержку реформы МВД. Таким образом, был создан прецедент проведения разрешенной акции радикальной оппозиции именно в этом месте столицы, которое является конфликтным – именно на этой площади проходят акции в рамках «Стратегии-31». При этом митинги, проводимые там 31 числа, по-прежнему остаются несанкционированными.

Характерно, что «Солидарность» стремится выбирать для своих массовых акций «народные» темы, но все равно проблема массовости остается для нее ключевой. Во многом это связано с общим снижением интереса населения к такой форме протеста, как митинг, которая становится все менее привлекательной и престижной. Кроме того, отсутствуют ярко выраженные раздражители, способствующие протестной мобилизации (как это произошло с повышением транспортного налога в Калининграде).

Митинговая активность «Солидарности» распространяется и на регионы, где в ряде случаев она проводит совместные акции с коммунистами и другими протестными силами (например, в Тамбове, Чите, Мурманске и др.). В Калининграде «Солидарность» приняла участие в январском митинге – в состав движения вошел местный общественный активист Константин Дорошок, возглавлявший местную организацию «Справедливость». Однако власти негативно восприняли подключение столичных либералов к калининградскому социальному протесту, так что Дорошок быстро покинул «Солидарность» (а вскоре и вообще занял лояльную позицию по отношению к губернатору Георгию Боосу).

1 мая 2010 года «Солидарность» впервые провела шествие в Москве – по улице Полянка от Садового кольца до Болотной площади. В шествии и последовавшем за ним митинге-концерте приняли участие около 500 человек, среди них Гарри Каспаров и известный «разоблачитель» майор Алексей Дымовский. Впрочем, в этот же день в Петербурге санкционированное шествие было не разрешено уже в день его проведения. По мнению Ильи Яшина, поводом для запрета демонстрации стало то, что в самом ее начале участники развернули плакаты с требованием отставки губернатора города Валентины Матвиенко и премьер-министра Владимира Путина. В результате, демонстранты были блокированы у места сбора, где провели импровизированный митинг.

Конфликт в Петербурге, равно как и продолжающиеся запреты на проведение митингов 31 числа в Москве на Триумфальной площади, привели к тому, что Юрий Шевчук задал неудобный вопрос премьеру Путину на благотворительном вечере 29 мая – о том, будет ли разогнана очередная акция оппозиции. Путин, хотя и заявил, что все акции должны проводиться в рамках закона и не мешать другим людям, но высказался против того, чтобы «создавать невозможные условия для проявления свободы слова», в поддержку права граждан «выразить свое несогласие с политикой властей по тем или другим вопросам». Также он согласился с мнением Шевчука о том, что занятие площадей другими мероприятиями в день проведения акций оппозиции является лицемерным. Заявление Путина первоначально было расценено как неформальная санкция на проведение акций оппозиции 31 мая, но затем пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков заявил, что неправомерно использовать его имя в призывах выходить на митинги протеста. Акция 31 мая в Москве, в которой участвовали и представители «Солидарности», была жестко разогнана, что вызвало резкие протесты со стороны не только правозащитников, но и прессы, и уполномоченного по правам человека Владимира Лукина, обычно занимавшего весьма осторожную позицию, когда речь шла о проблемах радикальных оппозиционеров.

Наряду с недостаточной массовостью публичных акций у «Солидарности» есть еще одна существенная проблема. Несмотря на то, что в отличие от «Другой России» это движение отличается значительно большей идеологической однородностью, это не избавляет от организационных и идейных противоречий между левыми и правыми либералами. Первые выступают за максимальное сближение с правозащитниками, вторые настаивают на сочетании либеральной и патриотической идей. Этот спор свойственен российскому либерализму (вспомним хотя бы разделение в 1993 году на гайдаровский «Выбор России» и шахраевскую Партию российского единства и согласия). В «Солидарности» эти противоречия способствовали масштабному конфликту на выборах руководства московского отделения движения между левыми либералами во главе с Сергеем Давидисом и правыми либералами, лидером которых стал Владимир Милов. Левые одержали полную победу, получив в политсовете 33 из 37 мест, в частности, проведя в него и правозащитника Александра Подрабинека, получившего известность своей резкой критикой ветеранского истеблишмента и ставшего объектом нападок со стороны движения «Наши». Еще один член политсовета Леонид Николаев получил недавно известность демонстративной акцией против «мигалок» (перепрыгиванием с синим ведерком через автомобиль со спецсигналом).

В свою очередь, правые либералы нередко подвергали правозащитников резкой критике. Например, Жаворонков заявил, что «слово «правозащитник» в России стало синонимом слов «стукач» и «шизофреник». По мнению правых либералов, одной из основных задач демократических сил должно стать участие в электоральных процессах и при этом ориентироваться на мнение большинства населения, а не на защиту прав меньшинств (тот же Жаворонков известен ярко выраженной антиисламской риторикой). В апреле нынешнего года правые либералы Милов, Стариков и Жаворонков объявили о выходе из состава бюро федерального политсовета «Солидарности». Милов и его сторонники сформировали в рамках «Солидарности» группу «Демократический выбор», резко противопоставившую себя левым либералам и занявшуюся активным созданием собственной региональной сети. В середине июня Милов и его сторонники намерены провести конференцию - мозговой штурм по проблемам участия демократов в выборном цикле 2011-2012 годов.

Фактически речь идет о серьезном размежевании в организации, которая оказалась на грани раскола. Вполне возможно, что правые либералы рассчитывали на поддержку Немцова (Милов вместе с ним подготовил несколько докладов, последний из которых содержит резкую критику в адрес Юрия Лужкова), но тот дистанцировался от конфликта. Видимо, свою роль сыграли два обстоятельства. Во-первых, в состав «Демократического выбора» вошло очевидное меньшинство активистов «Солидарности». Во-вторых, риторика правых либералов (часто носящая нелиберальный характер) способна отпугнуть от движения многих потенциальных сторонников, а для тех слоев общества, которые готовы ее воспринять, сам либерализм является враждебной идеологией. Это типичное противоречие «либеральных патриотов» 90-х годов, которые в результате нередко отказывались от собственной идеологии в пользу популизма, а то и национал-патриотизма (Михаил Астафьев из «кадетской» партии). Таким образом, данное идеологическое размежевание внутри «Солидарности» способно нанести ущерб движению, но вряд ли станет для него фатальным.

Похоже, что конфликты в «Солидарности», как оппозиционной организации без явного лидерства и возможности принимать участие в парламентских выборах, могут продолжаться. Если «Солидарность» в будущем получит партийную регистрацию, это станет консолидирующим фактором, так как у нее появится электоральная задача – максимизация рейтинга для преодоления избирательного барьера. Шанс на это у нее есть, хотя возможная конкуренция с другими либеральными партиями и противоречивость имиджей лидеров делает его небольшим. Еще одна электоральная проблема, которая встанет перед «Солидарностью» в случае регистрации – подчеркнутый радикализм ее участников, жесткая и непримиримая оппозиционность, восприятие медведевских модернизационных планов исключительно как имитации. Тем самым, «Солидарность» отталкивает от себя большую часть потенциального либерального электората, который негативно относится к политическому радикализму и готов поддержать повестку дня, сформулированную Дмитрием Медведевым.

Если же регистрация получена не будет, то вполне вероятна постепенная эрозия движения, которое, в конце концов, может разделить судьбу многих других либеральных проектов в современной России.

Алексей Макаркин – первый вице-президент Центра политических технологий

Версия для печати