16.06.2010 | Сергей Расов

Лидер нации в законе

Президент Нурсултан Назарбаев не подписал конституционный закон «о лидера нации», но он вступил в силу. Хотя в Конституции Казахстана черным по белому написано, «законы Республики вступают в силу после их подписания Президентом Республики»…

«Политком.ру» уже подробно рассказывал обо всех перипетиях с наделением Нурсултана Назарбаева новым почетным статусом. Отметим лишь, что случившееся стало прецедентом для Казахстана - впервые в истории страны законы вступили в силу без подписи президента. Отныне Нурсултан Назарбаев и члены его семьи получили привилегии сравнимые с династической фамилией. Президент до конца своих дней неподсудное лицо, никто не праве покушаться на собственность семьи Назарбаева, усилены меры уголовной ответственности в отношении лиц посягающих на лидера нации.

Весь-сыр бор с принятием законопроекта лишен всякой логики и смысла. Сначала обе палаты парламента Казахстана единогласно поддержали законопроект, потом президент Назарбаев публично отказался его подписывать, депутаты соответственно заявили, что мнение президента уважают, и вето преодолевать не будут. Решение главы государства не подписывать называли мудрым и волевым. Напомним ключевую фразу из послания Назарбаева парламентариям по поводу законопроекта: «Статус лидера нации нельзя обрести лишь на основе буквы закона, декретов и других правовых актов». Оказывается можно.

В результате получилась абсурдная ситуация: вето нет, и соответственно депутаты его не преодолевали. Президент публично выступил против принятия закона и его не подписал, но он вступил с силу. Где тут здравый смысл? Как такое, возможно, не может толком объяснить ни один юрист. Кстати, вчера информагентства сообщили, что Игорь Рогов вновь переназначен председателем Конституционного совета. Посему становится понятным, почему Конституционный совет молчал, когда в прессе бушевали страсти о законопроекте. Сегодня господин Рогов крайне невнятно прокомментировал принятие закона без подписи президента: «Данные законы не были возвращены в Парламент, то считаются вступившими в силу, со дня официального их опубликования. Данные законы, по сути, легитимируют сложившееся положение вещей, которое существует реально в нашем обществе. Президент РК является лидером казахстанского народа, казахстанского общества, и вот эта норма воспроизведена в этих законах». Заметим, что председатель Конституционного совета ни слова не сказал о Конституции. Получается, что особый путь Казахстана предполагает некие особые законы и особую процедуру их вступления. То, что весь этот спектакль, мягко говоря, не вписывается в стандарты ОБСЕ, а Казахстан его председатель, вероятно, никого не волнует.

Вступление в силу неподписанного закона наводит на грустные мысли. Во-первых, президент не хозяин своему слову, то есть двуличен. Говорит одно, а на деле получается ровно наоборот. Все прекрасно понимают, что без одобрения Назарбаева данный закон не вступил бы в законную силу. Во-вторых, имидж Казахстана как правового государства в глазах мирового сообщество серьезно подорван. В-третьих, закон сейчас лично президенту ничего не дает, но существенно ограничивает права журналистов и свободу слова. В-четвертых, идея Назарбаева провести осенью этого года Саммит глав государств входящих в ОБСЕ, скорее всего, реализована не будет. В-пятых, президент показал, что ничто человеческое ему не чуждо. В том числе и неприкрытая лесть в канун семидесятилетнего юбилея. Наконец, в-шестых, вероятно, президентские выборы в 2012 году не состоятся, ибо бороться лидеру нации с простыми смертными не вписывается в восточный менталитет.

Версия для печати