12.07.2010 | Ольга Мефодьева

Пятый срок при возможных трех?

На днях «Единая Россия» провела консультации с заместителем главы администрации президента РФ Владиславом Сурковым по поводу глав двух регионов – Республика Чувашия и Республика Карелия. Наиболее интригующим является судьба руководства в Чувашии – велика вероятность того, что действующий президент республики Николай Федоров пойдет аж на 5 срок в своей жизни. Несмотря на то, что президент Медведев настоятельно рекомендовал воздержаться от назначений одних и тех же персон более 3 раз, в нынешней ситуации кадры решают все, точнее, их отсутствие.

В конце прошлой недели Владислав Сурков провел традиционные консультации с руководством «Единой России» по поводу кандидатур на пост президентов двух республик – Карелии и Чувашии. Если в случае с Карелией ситуация более однозначна – занимавший пост главы региона с 1998 года Сергей Катанандов в июне досрочно сложил с себя полномочия, и сейчас рекрутинг новых кандидатур будет проходить из местной элиты с приоритетом нынешнему и.о. президента Андрея Нелидова, то в случае с Чувашской Республикой есть некая интрига. Причем интрига эта связана не с борьбой региональных элитных кланов, как это, например, случается в кавказских республиках, а с тем, что Кремль оказался в затруднительном положении – с большой долей вероятности ему придется-таки дать возможность Николю Федорову торжественно вступить на пост президента республики аж в 5 раз.

Николай Федоров возглавил Республику Чувашию в 1994 году и с этого момента является ее полновластным хозяином. За время своего президентства ему удалось преодолеть ряд вызовов – грамотно продемонстрировать лояльность Владимиру Путину, которого он даже в начале 2000-х гг. критиковал для проявления собственной «самости». Удалось Федорову и как можно более скрыто прижать наиболее значимую оппозицию в лице «справедливоросса» Анатолия Аксакова, буквально 5-6 лет назад Аксаков воспринимался в качестве реальной замены Федорову. В целом, республика все это время жила тихо и спокойно – траты федеральных дотаций на инфраструктурные и социальные проекты президент республики выдавал за свои личные достижения, а промахи, например, сомнительное кризисное банкротство своих протеже в розничной сфере, ему удавалось сгладить или вообще предотвратить их выход в публичное пространство, ведь оппозиции нет, а СМИ получили от ряда аналитических агентств диагноз «несвободны». Президентство Федорова отличалось тем, что, управляя дотационной республикой, кормящейся в основном на розничной торговле, ему удалось не доставить федеральному центру «головную боль» и сделать вид, что в его регионе все в порядке.

Некоторый скепсис федерального центра по отношению к Федорову проявился в 2004 году. Тогда, когда на пост премьер-министра Чувашии был назначен внешний, молодой и профессиональный протеже Германа Грефа Сергей Гапликов. По сути, основной функцией Гапликова был контроль федеральных средств, поступающих дотационной республике, что в значительной степени ограничивало свободу маневров Федорова. К тому же Гапликов расценивался и как возможная замена Федорову на посту президента республики. В апреле этого года такие слухи только усилились, в связи с тем, что Сергей Гапликов получил серьезное повышение и стал заместителем главы аппарата правительства РФ. Предполагалось, что такой карьерный скачок говорит о доверии Кремля молодому профессионалу.

Однако в нынешних консультациях «Единой России» с Сурковым ни о каком Гапликове речь не шла. По данным СМИ, партия и ее куратор обсуждали кандидатуры Федорова, министра здравоохранения Нины Сусловой и федерального инспектора Руслана Тихонова. При таком раскладе, безусловно, наиболее приоритетным является Федоров, который имеет все шансы в пятый раз отправиться в четырехлетнее плавание на посту президента ЧР. Это, в свою очередь, сильно расходится с новой кадровой политикой Дмитрия Медведева, который настоятельно рекомендует не переназначать одного губернатора более трех раз. Ситуация вокруг Федорова свидетельствует о «кадровом голоде» федерального центра, который не способен утолить никакой кадровый резерв. По сути, помимо Гапликова, который, очевидно, не спешит связывать свою судьбу не с самой успешной республикой, никого представить на посту президента республики невозможно. Были бы ростки политической конкуренции в Чувашской Республике, у Кремля было бы больше пространства для свободы маневров, а так власть сама стала заложником своих стратегий по передаче в кормление лояльным губернаторам целых регионов.

Версия для печати