23.07.2010 | Анатолий Медведев

Госслужащие станут этичными

Вчера президентский Совет по борьбе с коррупцией рассмотрел проект кодекса этики и служебного поведения российских госслужащих, подготовленный Министерством здравоохранения и социального развития. Судя по всему, таким образом президент Медведев стремится придать антикоррупционной борьбе убедительность и динамичность, ведь наблюдатели и российское население, что демонстрируют соцопросы, считают ее обреченной на провал. А сам глава государства рискует приобрести имидж «говорящей головы». Однако ни этот кодекс, ни другие декоративные меры, предпринимаемые Кремлем, не смогут убедить население в эффективности всего происходящего.

В последнее время наблюдатели и, пожалуй, сам Кремль задумался над результативностью властных начинаний, публично ответственным за которые является Дмитрий Медведев. Президент с момента вступления в должность стал инициатором, можно сказать, судьбоносных перемен – борьба с коррупцией, социально-экономическое развитие Северного Кавказа, реформа МВД, модернизация, «перезагрузка» российско-американских отношений. Все эти начинания ориентированы, как минимум, на среднесрочную перспективу, а потому результатов сегодня точно увидеть нельзя. Однако, это не отменяет того, что общественные настроения должны быть пропитаны духом перемен, который и является их двигателем. Но действия властей не сдвинули с места общественный скепсис, а всякие там декларации о доходах должностных лиц вообще вызывают нервический смех.

Согласно недавнему опросу центра «Левада», 60% респондентов считают, что за последние 10 лет коррумпированность элиты выросла, 72% уверены, что все «дела о коррупции» являются «показательными кампаниями» для получения тех или иных выгод другими чиновниками или политиками. По заключениям социологов, население не видит вообще никаких изменений. При этом сам Дмитрий Медведев признает, что «никаких значимых успехов» антикоррупционная борьба не принесла. Очевидно, такие заявления президента имеют целью снизить уровень разочарования, рождающийся в российском обществе, и, возможно, продемонстрировать, что если бы все зависело только от президента, то успехи явно бы были. А тут всякое неисполнительное правительство, прежняя коррумпированная система управления, которая досталось Медведеву в наследство…

Вчерашнее заседание президиума президентского совета по противодействию коррупции было нацелено на обсуждение синхронизации российских антикоррупционных мер с международными требованиями. В связи с этим был предложен новый кодекс этики чиновника, который во многом дублирует уже заявленные меры и, по сути, не стоит выеденного яйца. Чиновнику так же, как и до этого, запрещено получать подарки, он должен сообщать о фактах склонения к коррупции. Кодекс содержит несколько забавных положений. Например, руководители бюрократических структур должны быть профессиональными и честными и этим подавать пример своим подчиненным, за которых они теперь в ответе. Ну, прям как в «Маленьком принце»… Еще один пункт обязывает бюрократа быть толерантным – такое ощущение, что до этого момента ему было дозволено оскорблять граждан и вести себя непристойно. «За нарушение кодекса чиновник буду нести моральную и «иную ответственность»», - пишет газета «Ведомости». На этом месте хочет задаться вопросом, почему в кодексе не прописано обязательное посещение исповедей, которые бы публиковались в СМИ как декларации о доходах.

Пока точно неясно, какую форму примет кодекс этики и служебного поведения госслужащих: будет ли он носить рекомендательный характер - как говорится, бумага все стерпит - или будет нормативно оформлен как закон. Но, очевидно, уверенности в том, что президент борется с коррупцией не понарошку, а всерьез, у населения не прибавится.

Версия для печати