11.08.2010 | Ольга Мефодьева

Рентгеном по Минздравсоцразвитию

Вчера Президент России Дмитрий Медведев обсудил с начальником Контрольного управления (КУ) Константином Чуйченко, как проводятся государственные закупки Министерством здравоохранения и социального развития. По итогам доклада глава государства не мог сдержать своих эмоций, назвав все происходящее «абсолютно циничным, хамским воровством государственных денег». В результате Медведев дал поручение Генпрокуратуре и СКП провести проверку, чтобы все виновные понесли наказание. Таким образом, от общей критики правительства президент перешел к конкретным действиям, что является ответом на общественный запрос - «от слов к делу» - и, вероятно, свидетельством расширения ресурсов Дмитрия Анатольевича.

Во вторник Чуйченко презентовал Медведеву доклад об итогах проверки эффективности расходования бюджетных средств на приобретение медицинской техники для государственных нужд в 2008-2009 гг, проведенной совместно с Генеральной прокуратурой. Проверка была начата после того, как глава КУ в ходе очередного совещания обратил внимание президента на нарушения в системе госзакупок в Минздравсоцразвитии. А в общем, мониторинг различных аспектов деятельности правительственных ведомств президентскими структурами обусловлен недовольством Медведева эффективностью федеральных органов исполнительной власти, что он не раз выражал в течение этого года.

В последний раз на июньском совещании с участием министров и глав регионов начальник КУ Чуйченко сделал доклад о том, как исполняются поручения президента на разных этажах власти. Тогда Медведев выступил с жестким предостережением: «Мы договаривались о том, что правительство подготовит предложения о том, каким образом будут отвечать те, кто виновен в неисполнении решений. Есть какие-то идеи? - и продолжил, обращаясь к Чуйченко. – Представьте мне список с указаниями тех, кто виновен в нарушении сроков исполнения поручений и какую он ответственность понес вплоть до, естественно, увольнения от должности».

Вчера глава государства выслушивал доклад о том, во сколько раз превышают стоимости контрактов на поставку медицинского оборудования, для иллюстрации был приведен пример закупки томографов. Мало того, что Минздравсоцразвития рассчитывал субсидии регионам, исходя из завышенной стоимости 16-срезового томографа, так и само министерство закупало для учреждений эти медицинские аппараты по цене в три раза выше рыночной. В докладе говорится: «Через ООО «Тримм Медицина» был приобретен 64-срезовый томограф фирмы Toshiba за 95 млн. рублей, что втрое превышает стоимость данного оборудования при покупке его у производителей (контракт подписал замминистра Белов В.С.)».

Чуйченко выдал Медведеву целую схему, как начисляется цена через посредников и как она трансформируется, переходя с федерального уровня в региональный. При этом, как было верно отмечено главой КУ, рыба гниет с головы – и главным ответственным за такую ситуацию нужно считать Министерство здравоохранения и социального развития.

В итоге президент поручил Чуйченко подготовить предложения по созданию такой схемы закупок, которая бы позволяла закупать по ценам производителя. Также президент призвал найти виновных и раскрыть их имена. «Это, на мой взгляд, не коррупционная составляющая, а абсолютно циничное, хамское воровство государственных денег. Поэтому я не только поручение подпишу, я лично дам указание генеральному прокурору и руководителю следственного комитета, чтобы все, кто к этому причастен, понес суровое наказание», - заявил Медведев.

Напомним, что вчера СМИ стали известны результаты проверки Минрегионразвития Управлением президента по вопросам государственной службы. Аналогично с отчетом контрольного управления были выявлены нарушения в сфере административного законодательства, связанные с неадекватным набором чиновников на руководящие должности, риски возникновения конфликта интересов и несоответствие стандартам делопроизводства.

Обращает на себя внимание тот факт, что от общих претензий к правительству по поводу его неэффективности Медведев переходит к конкретным претензиям, апеллируя к отчетам и докладам своих структур, что представляется удачным ходом для реализации поставленных в публичном пространстве задач. Это свидетельствует о том, что президент может не только копировать стилистику предшественника в резких выражениях, но и отвечать за свои слова вплоть до принятия мер в отношении ключевых правительственных ведомств. Создание публичного дискурса против тех или иных ведомств или структур становится одним из главных ресурсов президента в собственном позиционировании.

Версия для печати