03.06.2005 | Максим Шилов

ИНФЛЯЦИЯ - НОВАЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОПАСНОСТЬ

В четверг правительство России одобрило увеличение расходов федерального бюджета более чем на 380 млрд. руб., или на 12%. Резкое увеличение социальных выплат, сделанное посреди года, может окончательно разбалансировать макроэкономическую ситуацию в России. Одно из базовых положений либеральной экономической теории заключается в том, что для блага экономки необходимо уменьшать отношение непроцентных расходов бюджета к объему внутреннего валового продукта. Между тем после поправок непроцентные расходы федерального бюджета составят 14,3% ВВП.

В 2003 году этот уровень составлял 13,3%, в 2004 году - 12,3%, а в плане на 2006 год этот показатель стоит на уровне 13,7%. Налицо существенное ослабление бюджетной политики.

Сам министр финансов Алексей Кудрин признался, что новые госрасходы могут увеличить опасность инфляции на 1,5 процента. Поскольку расходы вырастут больше, чем доходы, то соответственно в бюджете уменьшится профицит - с 278 до 164 млрд. руб. (или 1,5 до 0,9% ВВП). В итоге Россия получит самый "раздутый" бюджет за последние годы.

Увеличивать госрасходы правительство имеет возможность благодаря тому, что реальные доходы бюджета в этом году намного превышают запланированные. По данным Минфина, доходы федерального бюджета за первый квартал текущего года почти в полтора раза превысили запланированные показатели. Причина этого очень характерна. Огромную сумму - более 267 млрд. руб. - бюджет получил благодаря огромным искам, которые налоговой службе удалось вчинить некоторым крупным корпорациям - прежде всего ЮКОСу, "Сибнефти" и некоторым компаниям Башкортостана. Так что можно сказать, что нынешние поправки в бюджет стали возможны благодаря "делу ЮКОСа".

На заседании правительства во время обсуждения поправок этот нестандартный источник допдоходов вызывал серьезное беспокойство председателя Координационного совета предпринимательских союзов Александра Шохина. Он высказал опасение, что взыскания крупных налоговых начетов с корпораций, которые в этом году позволили увеличить госрасходы, станут регулярной практикой. "Случайные доходы станут постоянными, доначисления станут плановыми и беспредельными"- предположил Шохин. Министр финансов твердо пообещал, что в будущем году обязательства правительства будут удовлетворяться за счет обычных доходов.

Стоит отметить, что без налоговых "зачисток" казна все равно смогла бы справиться с трудностями - благодаря ценам на нефть. Без учета налоговых зачисток бюджет в первом квартале и так бы получил денег примерно на 14% больше, чем запланировано, - только за счет нефтяных сверхдоходов.

В то же время стоит отметить, что официальные должностные лица сохраняют спокойствие. Председатель Центробанка Сергей Игнатьев, который в тот же четверг выступал в Санкт-Петербурге на банковском конгрессе, комментируя ситуацию с инфляцией, сохранял благодушие и даже предположил, что летом возможна дефляция.

По его словам, ЦБ РФ ожидает резкого замедления инфляции в ближайшие месяцы. "Конечно, снизить инфляцию в текущем году до 7,5-8,5% и не допустить резкого укрепления рубля чрезвычайно сложно", - сказал он, отметив, что многое в этом плане будет зависеть от не контролируемых Банком России факторов, в том числе от урожая. "Hо пока я надежду не теряю", - подчеркнул он.

Версия для печати