20.09.2010 | Светлана Самойлова

«Единая Россия» планирует приблизить выборы

Спикер Госдумы, лидер Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов перед началом конференции «Единой России» в Нижнем Новгороде заявил о возможности совмещения региональных и парламентских выборов в 2011 г. Партия власти пытается минимизировать для себя политические риски, приблизив начало избирательного цикла…

Грызлов заявил о возможности совмещения региональных и парламентских выборов в 2011 г. По его словам, для такого решения нужна консолидированная позиция лидеров парламентских партий, потом «разговор по этому поводу может состояться с президентом <...> Когда это будет - декабрь или октябрь, - варианты могут обсуждаться». Проведение думских выборов в октябре (в отличие от марта) почти не нарушает конституционной нормы о четырехлетнем сроке полномочия нижней палаты – речь может идти о коррекции сроков.

Инициатива Грызлова выглядит явно невыгодной для конкурентов «Единой России» из числа парламентских партий. Региональные выборы, прошедшие в марте, показали, что даже при принятии очень умеренных решений по улучшению избирательной практики, у этих партий появляются дополнительные шансы, а результат «Единой России» становится не столь масштабным. Однако ситуация может измениться, если региональные выборы совместить с федеральными, основным героем которых будет Владимир Путин – либо как «первый номер» в списке партии власти, либо как неформальный главный герой ее кампании. В этом случае может возникнуть кумулятивный эффект, региональные проблемы отойдут на второй план и голосование будет подчинено единой логике.

Кроме того, как стало известно «Ведомостям» из администрации президента, «Единая Россия» хочет проводить выборы не в декабре, как было всегда, а в октябре: это позволит развести по срокам парламентскую и президентскую кампании, обеспечив единороссам простор для маневра. Если результат партии на парламентских выборах окажется не очень хорошим, то за следующие два месяца кандидат в президенты успеет дистанцироваться от партии и набрать потерянные очки. Федеральный чиновник объясняет досрочными выборами ускорение отставок и назначений во власти и госкомпаниях.

Также для власти было бы полезно после парламентских выборов еще раз согласовать позиции главных участников политического процесса, возможно, перед объявлением официального кандидата на пост президента. Для этого выгоднее иметь в запасе пару месяцев. Есть и еще один аргумент – президентская избирательная кампания, начиная с 2004 года, стала в России своего рода продолжением парламентской, значительно более насыщенной событиями. Если же получить небольшой выигрыш в пару месяцев, можно подчеркнуть собственную идентичность президентских выборов.

Возможно, что инициатива Грызлова связана еще с одним фактором. События прошедшей недели позволяют говорить об активизации политической жизни в стране, что, безусловно, вызвано приближением выборного периода. Так, снова предпринимаются попытки консолидации внесистемной оппозиции: Михаил Касьянов, Борис Немцов, Владимир Рыжков и Илья Яшин объявили о готовности создать коалицию для участия в выборах (подробнее об этом ниже). Впервые появились попытки мобилизовать некие политические ресурсы в поддержку исключительно президента Дмитрия Медведева. Ранее все подобные попытки проваливались. Так, о намерении создать новое движение в поддержку модернизации заявил депутат Госдумы и член фракции «Справедливая Россия» Геннадий Гудков. «Хочу напомнить, что в минувшем году президент Дмитрий Медведев в своей программной статье «Россия, вперед!» обратился ко всем россиянам с призывом поддержать программу ускоренной модернизации страны, принять участие в обсуждении главных проблем и высказать свои предложения», - сказал Гудков. «В состав будущего общероссийского движения изъявили желание войти как сторонники различных политических партий, так и беспартийные, объединенные общей целью построения современной, свободной, демократической России, способной обеспечить всем своим гражданам достойное настоящее и лучшее будущее», - отметил Гудков.

Не исключено, что в этих условиях «Единой России» выгодно провести выборы несколько ранее и в максимально выигрышном для себя формате. Свое влияние оказывают и другие факторы: сейчас мало кто берется адекватно оценивать возможные отложенные электоральные последствия для власти после финансово-экономического кризиса, пожаров, а также нарастающих противоречий внутри элиты. Власть пытается подстраховаться, сократив время подготовки к выборам.

Вопрос о совмещении и переносе выборов явно невыгоден парламентской оппозиции; в то же время Борис Грызлов говорил о том, что решение может быть принято только с ее участием. Показательно, что только что в Думу внесен законопроект о расширении предельного размера федеральной части партийного избирательного списка с трех до десяти кандидатов; в нее нередко входят спонсоры, занимающие таким образом проходные места. Похоже, что «единороссы» предлагают своим конкурентам своего рода компромисс – единый день голосования в обмен на гарантии для спонсоров (и, следовательно, расширение финансовых возможностей, совсем не лишних для оппозиции).

Версия для печати