14.10.2010 | Сергей Расов

«Патриоты» просят изменить закон о выборах

Сегодня единственный представитель Партии патриотов в Сенате парламента Казахстана Гани Касымов предложил кардинально поменять выборное законодательство. Смысл его предложения в том, чтобы снизить заградительный барьер для политических партий с 7% до 5%, разрешить блокирование и установить лимит «не более чем 60% (от общего количества депутатов) для получения депутатских мандатов от одной политической партии»…

С такими предложениями сенатор Гани Касымов обратился на имя премьера Казахстана Карима Масимова и оформил их в качестве депутатского запроса. Отметим, что выборное законодательство России и Казахстана на данный момент практически идентично. Те же семь процентов, тот же запрет на политические блоки, та же пропорциональная система, то же финансирование политических партий, представленных в парламенте, и так далее. Пожалуй, главное отличие только в том, что правящую партию в Казахстане возглавляет глава государства, а не премьер и то, что в нижней палате парламента Казахстана все депутаты являются членами пропрезидентской партии «Нур Отан».

Скорее всего, активизация «патриота» Касымова связана с приближающимися выборами в Мажилис парламента (нижнюю палату). Учитывая, что по законодательству проводить выборы президента и депутатского корпуса в Казахстане в одно и тоже время нельзя, то вероятно выборы президента состоятся, как и планировалось в 2012 году, а вот депутатов попросят подвинуться на 2011 год.Нельзя сказать, что предложения Гани Касымова отличаются новизной. Летом 2008 года Центризбирком Казахстана проводит круглый стол «Избирательные технологии и процедуры», организованный ЦИК Казахстана совместно с БДИПЧ/ОБСЕ для политических партий и общественных объединений республики. Внезапную активность ЦИК РК связывали с возможными внеочередными выборами в парламент РК. Тогда советник президента страны по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев прогнозировал, что уже осенью 2009 года, возможно, будут проведены досрочные выборы в нижнюю палату парламента, дабы изменить сложившуюся однопартийную систему в канун председательствования страны в Организации по сотрудничеству и безопасности в Европе. На этом заседании руководители оппозиционных политических партий предложили отменить предоставление депутатских мандатов членам общественной организации Ассамблея народов Казахстана. Восстановить конституционное право гражданина избирать и быть избранным (беспартийный гражданин в РК не имеет право быть в списке кандидатов в Мажилис). Вернуть одномандатные округа, законодательно закрепить участие представителей политических партий в избирательных комиссиях, снизить барьер для прохождения в парламент до 5%, разрешить политические предвыборные блоки и покончить с «фальсификацией выборов» на местах под руководством кураторов из исполнительной власти. Внимательно выслушав всех присутствующих, председатель ЦИК Казахстана Куандык Турганкулов пообещал создать комиссию, которая учтет все предложения и замечания, но на этом все и закончилось.

Затем уже президент Назарбаев, открывая XVII сессию парламентской ассамблеи ОБСЕ, заверил европейцев, что «в Казахстане будет создан правовой механизм, позволяющий формировать парламент с учетом не менее двух партий». Кроме этого, были даны обещания «создать более благоприятные условия для государственной регистрации политических партий», «снять излишние бюрократические барьеры, регулирующих деятельность СМИ». Однако радость и надежды оппозиции оказались преждевременными. Никаких реальных изменений не последовало, и по большому счету, с 2008 года и по настоящее время ничего не изменилось. Если конечно не считать того, что после проведения следующих выборов в нижнюю палату парламента Казахстана в ней «железно» будут представлены не менее двух политических партий.

Возвращаясь к предложениям сенатора Касымова, отметим, что на такое кардинальное изменения законодательства, конечно ни исполнительная, ни законодательная ветви власти Казахстана не пойдут. Год председательствования Казахстана в ОБСЕ благополучно заканчивается, никаких форс-мажорных событий не предвидится, а зачем тогда менять столь комфортное пребывание партии власти «Нур Отан» на вершине политического Олимпа…

Версия для печати