Выборы
Казалось бы, на президентских выборах 5 ноября 2024 г. будет только одна интрига: кто победит в «матч-реванше» Джо Байдена против Дональда Трампа? Оба главных участника выборов 2020 г. уверенно лидируют в симпатиях соответственно демократических и республиканских избирателей, которым предстоит определить на праймериз кандидата от своей партии. Рейтинг Трампа – 52% (данные агрегатора RealClearPolitics.com) – отрыв от ближайшего преследователя – более 30 пунктов, у Байдена – 64% и отрыв в 50 пунктов. Но интересных интриг можно ждать гораздо раньше, даже не на праймериз, а перед ними. Почему?
Бизнес
21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.
Интервью
Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».
Колонка экономиста
Видео
Новый КГБ
18.10.2010
Налоговая реформа в сырьевом секторе: в пользу добычи
Минэнерго разработало концепцию налогообложения нефтяной отрасли. Причиной разработки с одной стороны послужили опасения падения объёмов нефтедобычи в среднесрочной перспективе из-за истощения существующих месторождений и высоких капитальных затрат с освоением новых, и с другой в том, что нефтепереработка сегодня находится в выигрышном положении из-за более низкого уровня налогообложения. Дело в том, что экспортные пошлины на светлые и темные нефтепродукты составляют 70,7% и 38,1% от нефтяной пошлины, соответственно. Данный механизм, по мнению Минэнерго, дестимулирует компании к инвестированию в разработку новых месторождений, и, соответственно, для бюджета выигрыш от повышения НДПИ на нефть в 2012-2013 годах и в последующий период, по мнению чиновников, будет компенсироваться ростом экспорта продуктов нефтепереработки. Чтобы этого избежать предлагается снизить экспортную пошлину на нефть, уменьшив ее максимальную ставку с 65 до 55%, что должно увеличить прибыль от экспорта сырой нефти и ее стоимость на внутреннем рынке, и, следовательно, уменьшить норму прибыли в переработке. Что касается разработки новых месторождений, то по ним предлагается отменить НДПИ и установить «налог на сверхприбыль» равный 27% от каждого проекта, который, по сути, является дополнительной ставкой налога на прибыль.
По расчетам Минэнерго, при внедрении новой системы с 2012 года, поступления в бюджет до 2022 года составят 43,23 трлн. рублей, при выпадающих доходах для бюджета в 2012 году в 68 млрд. рублей. Если оставить старую систему, то доходы бюджета за аналогичный период составят, лишь 34,68 трлн. рублей.
Рост поступлений доходов в государственную казну ожидается, во-первых, вследствие увеличения налогообложения нефтепереработки, в планах Минэнерго выровнять ставки экспортных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Во-вторых, за счет выгодного налогового режима освоения новых месторождений, следовательно, роста объемов добычи и экспорта сырой нефти, и соответственно отчислений в бюджет.
Разработанная концепция помимо положительного эффекта для бюджета должна сдвинуть предпочтения нефтяных компаний в пользу экспорта сырой нефти в ущерб переработке и извлечению добавленной стоимости. Что выглядит довольно странно с учетом того, что последние годы Правительство упорно твердит о необходимости уходить от унизительной сырьевой зависимости и о необходимости повышать глубину нефтепереработки.
Льготное налогообложение разработки нефтеносных участков недр федерального значения
| № п/п | Местоположение полностью или частично в границах | Условие | Льготы компаний | Выпадающие доходы из бюджета |
| 1 | Республики Саха (Якутия) | До достижения накопленного объема добычи нефти 25 млн. тонн на участке недр и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает или равен 10 годам для лицензии на право пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых и не превышает или равен 15 годам на право пользования недрами. | ОАО «Сургутнефтегаз» ОАО «Газпром» | |
| 2 | Иркутской области | ТНК-ВР ОАО «Газпром» | | |
| 3 | Красноярского края | ОАО «Роснефть» | | |
| ТНК-ВР | | |||
| 4 | Севернее Северного полярного круга полностью или частично в границах внутренних морских вод и территориального моря, на континентальном шельфе РФ | До достижения накопленного объема добычи нефти 35 млн. тонн на участке недр и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает или равен 10 годам для лицензии на право пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых и не превышает или равен 15 годам на право пользования недрами. | ОАО «Газпром» | |
| 5 | Азовского и Каспийского морей с 2011 года Черное море (законопроект) | До достижения накопленного объема добычи нефти 10 млн. тонн на участке недр и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает семи лет или равен семи годам для лицензии на право пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых и не превышает 12 лет или равен 12 годам на право пользования недрами | ОАО «Лукойл» | 3-4 млрд. долл. с 2011 до 2018 года |
| 6 | Ненецкого автономного округа, полуострова Ямал в Ямало-Ненецком автономном округе | До достижения накопленного объема добычи нефти 15 млн. тонн на участке недр и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает или равен семи годам для лицензии на право пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых и не превышает или равен 12 годам для лицензии на право пользования недрами. | ТНК-ВР ОАО «Лукойл» | |
| 7 | В основном Волго-Уральский регион | Понижающего коэффициента к НДПИ при разработке истощенных месторождений со степенью выработанности свыше 80%. Максимальное снижение до 30% от стандартной ставки ждет месторождения, выработанные на 100%. | Татнефть | С 2007 Ежегодно не менее 250-300 млн. долл. |
| Башнефть | С 2007 Ежегодно не менее 100-150 млн. долл. | |||
| Законопроект | ||||
| 8 | севернее 65 градуса северной широты в границах ЯНАО (за исключением участков недр, расположенных полностью или частично на территории полуострова Ямал в границах ЯНАО) | До достижения накопленной добычи нефти 25 миллионов тонн. При этом срок разработки участка с даты госрегистрации лицензии не должен превышать десять лет (или равен десяти годам) для права пользования недрами с целью разведки и добычи; для лицензии на право пользования недрами одновременно для геологического изучения (поиска, разведки) и добычи срок не должен быть больше или равен 15 годам. | ОАО «Газпром», ОАО «Газпром нефть» | В 2011- 2013 гг. 1,6 млрд. рублей. |
Виталий Дементьев
Материал подготовлен Центром развития
Комментарии
Экспертиза
Поколенческий разрыв является одной из основных политических проблем современной России, так как усугубляется принципиальной разницей в вопросе интеграции в глобальный мир. События последних полутора лет являются в значительной степени попыткой развернуть вспять этот разрыв, вернувшись к «норме».
Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.
6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.