14.02.2011 | Константин Емельянов

Переговоры ни о чем

11 февраля состоялся визит министра иностранных дел Японии Сейдзи Маэхары в Москву, где прошли по сути провальные переговоры с его коллегой, главой российского МИДа Сергеем Лавровым. Визит проходил на фоне очередного обострения отношений между Россией и Японией.

7 февраля, в «День северных территорий», японский премьер раскритиковал визит президента России на Кунашир - один из островов, на которые претендуют в Токио. Сам факт визита Наото Кан назвал «непростительным оскорблением». В тот же день в Токио поблизости от российского посольства прошли акции протеста сторонников передачи Курильских островов Японии. Глава российского МИДа Сергей Лавров, в свою очередь, обвинил премьера Японии в недипломатичности. Кремль же пообещал продолжить посещение Курильских островов вне зависимости от позиции Японии.

9 февраля Медведев поручил разместить на Курилах вооружение, «чтобы обеспечить безопасность этих островов как неотъемлемой части РФ». На встрече с министром обороны Анатолием Сердюковым и министром регионального развития Виктором Басаргиным Дмитрий Медведев заявил о необходимости обеспечить острова Курильской гряды современным вооружением. «Все должны понимать, что острова Курильской гряды - это территория РФ. Вооружения, которые там будут дополнительно расположены, должны быть необходимыми, достаточными и современными, чтобы обеспечить безопасность этих островов как неотъемлемой части Российской Федерации», - заявил Медведев. При этом он фактически «подразнил» Японию приглашением соседним странам инвестировать в экономику островов, намекнув на Китай. «Мы будем предпринимать все необходимые усилия для укрепления стратегического присутствия на островах Курильской гряды при развитии добрых отношений с соседями», - сказал Медведев, подчеркнув, что Москва готова сотрудничать с теми, кто не считает оскорбительным такое сотрудничество. Позднее Сергей Лавров заявил, что «мы будем рады видеть там и китайских, и корейских инвесторов, будем рады видеть там и наших японских партнеров». «Там есть целый ряд сфер, который весьма перспективный с точки зрения приложения совместных усилий: это и рыбопереработка, в целом рыбохозяйственная инфраструктура, геотермальная энергетика, туризм», – добавил Лавров.

Обеспокоенность Японии вызвало и решение России поставить будущие вертолетоносцы Mistral на службу в Тихоокеанский флот. Высокопоставленный представитель ВМФ России пояснил РИА «Новости», что решение об отправке кораблей типа Mistral к берегам Курил продиктовано важностью региона и необходимостью защиты протяженных линий коммуникаций от Камчатки до Курильских островов. Токио будет внимательно отслеживать процесс активизации деятельности российских военных вблизи Курил, заявил официальный представитель японского правительства Юкио Едано на пресс-конференции в четверг. Как отметил пресс-секретарь кабинета министров, Токио исходит из того, что четыре острова Курильской гряды являются территорией Японии. Власти хотели бы решить территориальный спор, заключив мирный договор с Россией и узаконив принадлежность островов, добавил Юкио Едано.На этом фоне прошел визит министра иностранных дел Японии Сэйдзи Маэхары в Россию. Накануне на пресс-конференции в Токио Маэхара назвал Южные Курилы «исконными землями» Японии и заявил, что они входят в состав России вопреки международному праву. В то же время он признал, что вокруг территориальной проблемы иногда возникает эмоциональное противостояние граждан двух стран. «Но эмоциями проблему не решить», - отметил глава внешнеполитического ведомства. По его мнению, решение этой проблемы можно найти, если доверять лидерству премьер-министра Японии Наото Кана и президента России Дмитрия Медведева, верить в мудрость и разум обоих народов и прилагать все усилия по урегулированию вопроса в условиях взаимного доверия.

Открывая встречу, Лавров заявил Маэхаре о неприемлемости действий японской стороны во время Дня северных территорий. В то же время он подчеркнул, что «в России готовы к совместным и последовательным действиям по выстраиванию подлинного партнерства на основе широкого, всеобъемлющего торгово-экономического сотрудничества, на основе взаимодействия в международных делах». По окончании встречи Лавров заявил, что они договорились вернуть отношения в нормальное русло, отметив, что Россия заинтересована в создании двусторонней комиссии историков для изучения российско-японских отношений. По его словам, Москва по-прежнему настроена на работу по мирному договору, но без предварительных условий, без односторонних исторических увязок. Вместе с тем он указал, что Россия считает бесперспективным вести переговоры с Японией в условиях, когда правительство этой страны настроено радикально.

В рамках визита обе стороны лишь снова зафиксировали свои позиции. В день визита начальник Генштаба генерал армии Николай Макаров заявил, что на Курилах будет проведена глубокая модернизация и масштабные мероприятия по созданию воинского гарнизона нового облика, оснащенного современным вооружением и военной техникой. Помощник министра обороны, бывший командующий Дальневосточным военным округом генерал армии Юрий Якубов также отметил, что группировку войск на Курилах необходимо оснастить новыми образцами бронетехники и усилить армейской авиацией. Японский министр, в свою очередь осудил идею привлечения иностранных инвестиций для развития экономики островов. Провалилась и предложенная Россией идея создания специальной комиссии по изучению истории островов.

В субботу в Москве состоялась встреча руководителя администрации президента России Сергея Нарышкина и Сэйдзи Маэхары. Нарышкин заявил, что глава государства и другие официальные лица как посещали, так и будут посещать регионы страны, включая Курилы. Что касается высказываний официальных представителей Японии в связи с поездкой Медведева на Курилы в ноябре 2010 года, то, как отметил глава администрации президента, такая позиция «привела лишь к тому, что продолжение обсуждения территориальной проблемы теряет смысл». «При этом российская сторона по-прежнему настроена на обсуждение темы мирного договора - без предварительных условий и односторонних исторических увязок», - добавил Нарышкин.

Визит выглядит провальным и, судя по всему, он вряд ли мог быть иным: Москва завышает ставки, ужесточая свою позицию и демонстративно играя на нервах Токио. В любом случае следствием новой жесткой российской политики является тот факт, что инициатива в «островном» вопросе перехвачена Москвой (ранее источником обострений была, как правило, Япония). В условиях, когда в двусторонних отношениях очевиден дефицит позитивной повестки дня, обе стороны могут позволить себе идти на обострение, тем более что демонстративная жесткость поддерживается населением каждой из стран. В то же время эскалация конфликта может привести к системным негативным изменениям в двусторонних отношениях – похоже, что ни одна из сторон не собирается уступать. В частности, российские власти продолжают жесткие демонстративные действия, заявляя, что визиты высокопоставленных чиновников на Южные Курилы могут быть продолжены.

Версия для печати