18.03.2011 | Олег Громов

Таможенный шантаж

Россия может оградиться от Украины таможенным барьером. Об этом заявил премьер-министр России Владимир Путин на заседании Таможенного комитета ЕврАзЭС в Минске 16 марта, пояснив: такие меры могут быть приняты, если Украина решит создать Зону свободной торговли с ЕС.

Об этом шаге речь идет практически 10 лет. Президент Украины Виктор Янукович добился режима благоприятствования со стороны европейских коллег, которые намерены завершить работы над данным документом в этом году. Все ресурсы госмашины Украины направлены на эту цель.

Мотивация у России проста: ее руководство, с одной стороны, не хочет рвать торгово-экономических отношений с Украиной, так как они носят как сырьевой, так и наукоемкий характер. Но отношения – не самоцель. Путинская команда несколько раз демонстрировала, что легко может дойти до открытого противостояния с Киевом, то есть фаза уговоров в процессе присоединения Украины к Таможенному Союзу сменяется фазой угроз: если вы не присоединитесь, то мы нанесем сильный удар по вашим экспортным отраслям (к которым можно отнести продукты химпрома, легкой и пищевой промышленности). Не следует забывать и о таком рычаге давления, как цена на газ и старые – заключенные еще при премьерстве Юлии Тимошенко – договоренности по цене поставок «голубого топлива». Это рычаг сейчас наиболее активный, так как именно этот договор истекает в этом году. Украинская элита намерена заключить более выгодный контракт, что потребует – как просигнализировало российское правительство в лице Путина – серьезных торгово-экономических уступок.

Нельзя забывать, что «перезагрузка» российско-украинских отношений во многом коснулась отношений Медведева и Януковича. Путин сохранил неприязнь к тому, кто сильно «подставил» Владимира Владимировича еще в конце 2004 года, за спиной проведя переговоры с Виктором Ющенко – тогдашним новоиспеченным президентом.

Катализатором таких резких заявлений, помимо прочего, является позиция Европейского Союза, который пытается пресечь любые попытки Украины сблизиться с Россией в рамках Таможенного Союза (ТС). Если ТС в принципе не противоречит членству Украины в ВТО, то одновременное вхождение страны в ТС и зону свободной торговли с ЕС – невозможно. Это автоматически соединит российский и европейский рынки, к чему полностью не готовы ни европейцы, ни россияне.

Население страны, прельщенное европейскими стандартами жизни, естественно, склоняется в пользу евроинтеграции. Украинская элита еще более склоняется к этой идее (из материалистических соображений). Однако Европейский Союз все четче и четче требует от Украины реальных шагов в борьбе с коррупцией и адаптацией правовой системы под Европу.

Очевидно, российская элита прекрасно понимает, что именно сейчас – прекрасное время для того, чтобы заключить с Украиной базовые торгово-экономические договоренности, которые крепче рукопожатий двух президентов (за которыми в принципе ничего основополагающего не стоит – только намерения). Если режим Януковича не продержится после 2015 года, то к власти на Украине придут менее сговорчивые силы.

С другой стороны, если Янукович (который, кстати, в последнее время перекрыл российским кампаниям возможность покупать крупные активы; яркий пример – ситуация с продажей «Укртелекома») откажется от интеграции, то он лишится российской поддержки, что в купе с нарастающими сложностями переговорного процесса с европейцами приведет к той же изоляции, в которую попал Ющенко.

А значит, Россия снова будет играть с Юлией Тимошенко, которая выказала большую готовность продавать украинские активы российским капиталистам (вспомним хотя бы продажу активов Индустриального Союза Донбасса накануне второго тура президентских выборов в 2010 году).

Версия для печати