31.03.2011 | Олег Громов

Янукович и «зоны»

«Украина не подпишет договор о создании зоны свободной торговли на нынешних условиях Европейского Союза». Об этом вчера, 30 марта, заявил украинский премьер-министр Николай Азаров. Разногласия касаются в основном квот на поставки сельхозпродукции на европейских рынок. Европейцы уже заявили, что готовы пойти на уступки – повысить квоты для Украины, но с учетом интересов собственных производителей. Как оказалось, протекционизм стран ЕС победил желание расширить сотрудничество в рамках «загибающейся» программы «Восточного партнерства».

Не все просто и в украинском правительстве. Складывается впечатление, что там существуют две большие группировки, которые разделяются по отношению к срокам и методам интеграции с ЕС. Заметим сразу, что сам процесс никто просто не смеет отрицать – это сразу скажется на восприятии президента Виктора Януковича в стране, где большинство населения «за» интеграцию с ЕС.

Первая группировка – премьер Николай Азаров, первый вице-премьер по торговле и интеграции с ЕС Андрей Клюев и другие представители экономического блока правительства. Это прагматики. Хоть они и представляют разные группировки в Партии регионов, но все сходятся во мнении, что сдавать позиции также бездарно, как это сделал предыдущий президент Виктор Ющенко с интеграцией в ВТО – просто нельзя! Вместе с тем – уверен Клюев – надо искать точки сближения позиций.Азаров выступает последовательным русофилом, подчеркивающим, что переговоры по вступлению Украины в Таможенный Союз должны начаться «вот-вот».

Вторая группа представлена в основном дипломатами и лично министром иностранных дел Константином Грищенко, которые – по традиции современных украинских дипломатов – постоянно подчеркивает, что «европейский путь – единственный», а членство в ТС противоречит членству Украины в ВТО и намечающемуся вхождению в ЗСТ с Европой.

Такое разделение – результат как прошлой политики – Министерство иностранных дел традиционно считается «оранжевым», - так и игры на публику. Азаров и Клюев – главные «мозги» и переговорщики, на которых возложена неприятная обязанность жестко отстаивать национальные интересы. Грищенко – спикер, призванный заверять Европу в положительных намерениях.

Ирония ситуации заключается в том, что теперь основными конкурентами Украины в отношениях с ЕС становятся ее недавние восточноевропейские «адвокаты» типа Венгрии, Польши и др., сельское хозяйство которых может просто не выдержать конкуренции с украинскими – зачастую более дешевыми – продуктами. Другое дело – что эти продукты могут и санэпидемпроверку не пройти… Но это уже другой разговор. Как видится, украинское правительство пока об этом еще не задумывалось.Гораздо динамичнее дела идут на Востоке: Россия сделала «ход конем» и вместо проталкивания Таможенного Союза, который набил некоторую оскомину на Украине, стало предлагать ЗСТ на старой базе – в рамках СНГ.

Как ни странно, это вызвало интерес Киева. СНГ, вопреки расхожему мнению, не является «себя не оправдавшей организацией». На базе Содружества действуют ряд договоров о сотрудничестве в сфере экономики, политики и социальной сферы (в частности, миграции). Это – в особенности последнее – весьма выгодно Украине.

Такое резкое изменение позиций – от отрицания восточного вектора интеграции к его восприятию – можно объяснить тем, что СНГ более «рыхлая» структура, чем Таможенный Союз. Хотя еще не было прецедента, когда бы страна СНГ входила в ЕС, но теоретически условия существования ЗСТ в СНГ могут более мягкими, чем в ТС. За что, наверняка, украинцы сейчас и борются: в апреле, как сообщалось на встрече президента Виктора Януковича с главой исполкома СНГ Сергеем Лебедевым, должен быть опубликован сам документ о создании ЗСТ. Его планируют подписать в мае этого года в Минске.

Есть еще одна «хитрость»: Украина – ассоциативный, а не полноправный член СНГ, так как в далеких 1990-х не подписала его Устав. Этот нюанс может сильно осложнить и без того непростые отношения Виктора Януковича с Москвой.

Версия для печати