23.05.2011 | Игорь Бунин

Фаворит-неудачник

История вокруг Доминика Стросс-Кана имеет несколько важных аспектов. Во-первых, это проблема поиска преемника на посту главы МВФ в период, когда Европа переживает далеко не самые лучшие времена с точки зрения финансово-экономического положения отдельных стран, прежде всего, Греции и Исландии.

Во-вторых, история имеет огромное внутриполитическое значение для Франции, где в 2012 году состоятся очередные президентские выборы. В-третьих, скандал может оказать косвенное влияние на франко-американские отношения…

На посту главы МВФ Доминик Стросс-Кан был одним из самых влиятельных и активных директоров-распорядителей. Его отставка стала полной неожиданностью как для самого фонда, так и для США и Европы, которым теперь предстояло согласовать новую кандидатуру.

В Еврокомиссии выразили уверенность, что страны ЕС также выдвинут единого кандидата на эту должность. США и Евросоюз пытаются действовать по старым правилам выборов главы МВФ. Со времени создания бреттон-вудских институтов в них действует негласное правило: США традиционно сохраняют за собой президентство во Всемирном банке и второй по значению пост в МВФ, а пост главы МВФ занимает представитель ЕС. Однако развивающиеся страны требуют конкурентных выборов. К борьбе за пост главы МВФ подключилась и Россия: на саммите глав правительств СНГ было принято решение поддержать кандидатуру главы Национального банка Казахстана Григория Марченко. Вице-премьер и министр финансов России Алексей Кудрин при этом признал, что не исключено выдвижение единого кандидата от стран БРИКС.

По данным агентства Reuters, преемником Стросс-Кана может стать либо бывший министр финансов ЮАР Тревор Мануэл, либо ранее занимавший пост заместителя директора-распорядителя МВФ мексиканец Агустин Карстенс, либо экс-президент Центробанка Бразилии Арминио Фрага. Однако интересы стран БРИКС достаточно различны, и торговаться они намерены самостоятельно, не создавая блоков. Например, Бразилия склоняется к поддержке «европейского» варианта, Китай не высказал своей позиции. Проблема и в том, что из-за неожиданности отставки Стросс-Кана страны БРИКС имеют недостаточно времени для того, чтобы согласовать взаимоприемлемого кандидата. Похоже, что их сигналы связаны с тем, чтобы укрепить свои позиции в МВФ и поставить под вопрос принадлежность поста его председателя Европе. Это может быть актуально для следующих выборов.

Примечательно, что сразу после сообщения об отставке Стросс-Кана канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что, хотя в среднесрочной перспективе на лидерство в МВФ и Всемирном банке вполне вправе претендовать страны с развивающейся и переходной экономикой, пока нужен все-таки «европейский кандидат». Меркель поддержала и министр финансов Франции Кристин Лагард, которую считают наиболее вероятным преемником Доминика Стросс-Кана. Подбор кандидата будет осуществляться, исходя из нескольких факторов. Главой МВФ должна стать компромиссная фигура, обладающая коммуникативными способностями, управленческим опытом и позитивной личной репутацией. Значение последнего фактора после скандала со Стросс-Каном увеличивается – так, в СМИ активно обсуждается вопрос о вмешательстве Лагард в 2007 году в судебный процесс между бизнесменом Бернаром Тапи и банком Credit Lyonnais, которое привело к передаче дела в третейский суд, вынесший решение в пользу предпринимателя.

Во-вторых, история имеет огромное внутриполитическое значение для Франции, где в 2012 году состоятся очередные президентские выборы. Накануне скандала Стросс-Кан имел наивысший электоральный рейтинг, опережая действующего президента Франции Николя Саркози и главы Национального фронта Мари Ле Пен. Сейчас наблюдатели во Франции практически похоронили политическое будущее бывшего главы МВФ, что заметное увеличивает шансы для выхода во второй тур президентских выборов Саркози (до недавнего времени это казалось маловероятным). Впрочем, у социалистов сохраняется шанс восстановить свои позиции – по данным опроса, проведенного Opinion Way по заказу Le Figaro и LCIЮ, у социалистов появился новый фаворит, способный консолидировать партию - Франсуа Олланд – который может получить поддержку 62% сторонников левых сил.

В-третьих, скандал может оказать косвенное влияние на франко-американские отношения. Проблема в том, что более 70% французов восприняли арест Стросс-Кана как «заговор» США против Франции. Независимо от отношения к фактам преступления или его отсутствия, во Франции вызвало сильное раздражение слишком неуважительное отношение к французскому политику. Суд лишь со второй попытки принял решение о его освобождении под залог (в первый раз в этом было отказано), в СМИ всплыли нелицеприятные фото Стросс-Кана из тюрьмы, а на самого главу МВФ одевали наручники как на рядового уголовника. В пользу Стросс-Кана сыграл и тот факт, что о его невиновности заявила его супруга – Анн Синклер – одна из самых известных и популярных телеведущих Франции, к мнению которой во Франции прислушиваются.

С заявлением выступил президент Франции Николя Саркози, который призвал не делать поспешных выводов и дождаться результатов расследования. Это понятно, так как президента уже подозревают в причастности к этому скандалу, который ему явно выгоден.

Скандал вокруг Доминика Стросс-Кана будет иметь наибольшие последствия для предвыборной ситуации во Франции. Неудача фаворита выборов, безусловно, может сыграть на руку Саркози, получающему возможность выйти во второй тур выборов. Теперь своего кандидата придется искать и самим социалистам, которым будет весьма сложно найти фигуру, сопоставимую со Стросс-Каном по авторитету и популярности не только среди «своего» электората (его вполне может устроить Олланд), но и среди колеблющихся избирателей.

Игорь Бунин – Президент Центра политических технологий

Версия для печати