23.05.2011 | Константин Емельянов

Белоруссия в ожидании кредита

На прошлой неделе глава белорусского правительства Михаил Мясникович заявил, что Россия и Белоруссия согласовали сумму кредита, выделяемого Белоруссии из антикризисного фонда ЕврАзЭС в размере $3–3,5 млрд. Средства предоставляются по ставке ниже коммерческой, заявил он в Минске. Чуть ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко заявлял, что договорился о предоставлении Белоруссии кредита непосредственно из бюджета России. Лукашенко говорил, что президент Дмитрий Медведев обещал ему $6 млрд. Тогда же белорусского президента поправили в Кремле, заявив, что речь идет о поддержке не из российского бюджета, а из кризисного фонда ЕврАзЭС на сумму $1 млрд. Тем не менее, слова Лукашенко лишь подтверждают, что между Минском и Москвой обсуждается вариант гораздо большей помощи, чем это признается официально. И решение пока не принято.

Положительное решение Москвы во многом будет зависеть от сговорчивости Белоруссии по важным для Москвы вопросам. В частности, речь идет об объемах приватизации промышленных активов в Белоруссии. Как заявил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, деньги будут выделены Белоруссии при условии, что половина суммы должна быть обеспечена приватизацией белорусской госсобственности.

Кудрин говорил, что Белоруссия выставит на продажу предприятия на $3 млрд. Политически значимым для России в данном случае является расширение своего присутствия в контроле над компанией «Белтрансгаза».

7 апреля директор Фонда госимущества Госкомитета по имуществу Белоруссии Наталья Жерносек заявила, что уже в этом году Белоруссия может продать часть госпакета в «Белтрансгазе». Продажа «Белтрансгаза» - часть общего плана получить 3 млрд долларов доходов от приватизации в 2011 году.

«Белтрансгаз» - одна из самых чувствительных тем в российско-белорусских отношениях. Россия 13 лет боролась за возможность купить контрольный пакет, но в итоге, в 2007 году, заключив соответствующую сделку, «Газпром» так и не получил доступа к оперативному управлению компанией. Контроль над «Белтрансгазом» - это политически важное решение Кремля, которое связано со стремлением России снизить зависимость от транзитных государств. Однако на протяжении многих лет Александр Лукашенко сопротивлялся продаже компании, то запрашивая многомиллиардные кредиты, то требуя цену, не устраивающую Россию. Белоруссия оценивала «Белтрансгаз» чуть ли не в $17 млрд, в то время как Россия – в $600 млн. На этом фоне происходили «газовые войны», которые фактически были рычагом давления на Минск. Причем успех такого давления был половинчатым. С одной стороны, Москва все-таки добилась продажи 50% акций «Белтрансгаза» «Газпрому». Однако, с другой стороны, условия сделки были не очень выгодными для России: «Газпром» фактически был лишен права влиять на принятие ключевых решений. Как говорил тогда Владимир Путин, газовый монополист по своим правам фактически оказывается в положении миноритарного акционера.

На протяжении последних четырех лет Россия безуспешно пыталась изменить ситуацию, отношения двух стран с каждым годом становились все хуже, достигнув низшего уровня в августе прошлого года, когда Москва обнародовала стенограммы выступления Лукашенко, где он обещал признать независимость Абхазии и Южной Осетии. Ситуацию удалось нормализовать лишь к декабрю, когда Лукашенко понадобились поддержка Москвы на президентских выборах. И он ее получил, в обмен на подписание документов по Таможенному союзу.

На сегодня в пользу сближения России и Белоруссии существуют два фактора. Первый – это в значительной степени испорченные отношения Белоруссии и Запада на фоне низкой легитимности выборов (для России вопрос о легитимности является явно второстепенным). Второе – финансово-экономический кризис в самой Белоруссии, уже приведший к плавной девальвации белорусской валюты. Россия на этом фоне обещает многомиллиардную помощь, ожидая от Минска реальных встречных предложений. И, судя по всему, Лукашенко готов идти на заметные уступки, допустив российские компании к белорусским активам.Россия демонстрирует готовность «обменять» крупную финансовую помощь за доступ российских компаний к приватизации промышленных активов в Белоруссии, а также продажу части акций «Белтрансгаза» «Газпрому». Однако Кремль тут не спешит делать шаги навстречу Минску первым: Москва уже привыкла к тому, что свои обещания Белоруссия выполняет крайне неохотно.

Версия для печати