18.07.2005 | Дарья Собакина

КАВКАЗ УКРЕПЯТ ГОРНЫМИ БРИГАДАМИ

Границу России на юге нужно укрепить, учитывая международные обязательства РФ. Об этом заявил президент Владимир Путин в пятницу в Дагестане на совещании, в котором приняли участие директор ФСБ Николай Патрушев, министр обороны Сергей Иванов, начальник Генштаба Юрий Балуевский, глава Минэкономразвития Герман Греф, начальник Федеральной погранслужбы Владимир Проничев, директор Центра специального назначения ФСБ РФ Александр Тихонов, глава республики Дагестан Магомедали Магомедов и глава муниципального образования "Ботлихский район" Руслан Алиев. Поездка президента России в Дагестан происходит на фоне резкого обострения ситуации в республике: за последние два месяца там совершено рекордное число терактов. Полпред президента в Южном федеральном округе недавно призвал федеральный центр срочно принимать меры, в противном случае, не исключен распад республики.

Говоря о границах на Юге России, Путин отметил, что граница как следует не закрыта. "Это нам нужно в долгосрочной перспективе сделать, имея в виду наши международные обязательства, в том числе и в сотрудничестве с европейскими партнерами по вопросу создания "общих четырех пространств", включая пространство внутренней безопасности", - сказал Путин на совещании в центре специального назначения ФСБ РФ в Махачкале. "От Астрахани до границы с Азербайджаном - весь этот участок границы должен быть надежно закрыт, защищен", - сказал Путин. Он отметил, что в этом регионе находятся курорты Краснодарского края, "а там миллионы наших граждан отдыхают, и эта зона должна быть защищена".

Путин также напомнил, что у России есть определенные обязательства в рамках международной антитеррористической коалиции, и поэтому южная граница России должна быть надежно защищена. "Во-первых, необходимо создать современную и удобную для граждан и надежную, с точки зрения обеспечения безопасности государства, пограничную линию. И, во-вторых, с целью войскового прикрытия госграницы закончить работу по размещению горных бригад", - сказал президент РФ. Он также отметил, что начальник Генерального штаба Балуевский говорил о том, что горные подразделения существуют, но добавил: "Я не знаю, где они есть". "Когда вы сталкиваетесь с проблемой борьбы с терроризмом, вы направляете туда общевойсковые части, а у них нет ни специальной подготовки, ни специального образования или обмундирования", - заметил Путин.

Президент РФ отметил, что горные бригады надо укомплектовать, снарядить и обустроить. Он также подчеркнул, что размещение горных бригад должно быть сопряжено с развитием инфраструктуры и решением экономических проблем региона. Так, по словам Путина, в Ботлихский район Дагестана, где будет размещена одна из бригад, "придет электричество, газ и дороги", а местный бюджет получит 600 млн. рублей доходов от налоговых платежей. Путин также отметил, что полпреду президента в ЮФО Дмитрию Козаку будет сформулирована задача, и он "оперативно займется согласованием деятельности различных ведомств и служб по размещению бригад". Обращаясь к Герману Грефу, Путин также отметил, что "Газпрому", РАО "ЕЭС России", Минтрансу нужно включить в свои программы пункты, связанные с проблемами региона. Президент сообщил, что по возвращении в Москву он также проведет встречу с руководством Карачаево-Черкесии в связи с размещением там второй горной бригады.

Кроме того, по словам Путина, все это должно помочь МВД бороться с преступностью. "Нужно задавить организованную преступность, чтобы ее духа здесь не было", - сказал он. Президент РФ на совещании отметил, что "за последние годы была проведена большая работа на Северном Кавказе и на Юге России". "Но с точки зрения борьбы с преступностью и терроризмом, - добавил он, - обстановка остается достаточно сложной, и сказать, что мы сделали все для того, чтобы чувствовать себя спокойно, мы не можем".

Очевидно, что визит Путина в Дагестан связан не только с желанием проверить состояние дел в вопросе об укреплении границы. Усиление присутствия федеральных вооруженных сил в регионе может быть продиктовано ростом напряженности в ряде республик Северного Кавказа. Возможно, что размещение горных бригад именно в этих двух республиках носит неслучайный характер. Так, в Карачаево-Черкесии уже в течение длительного времени сохраняется сложная политическая ситуация. Что касается Дагестана, то в нем, если верить справке, подготовленной рабочей группой аппарата Дмитрия Козака, в ближайшее время ожидается "неуправляемое развитие событий" вплоть до "распада республики".

По данным опроса ВЦИОМ (его цитируют авторы справки) об экстремистских наклонностях граждан, 7% дагестанцев готовы "применять оружие", еще 8% - "захватывать здания и перекрывать транспортные пути", а 29% - участвовать в несанкционированных акциях протеста, пишет издание. "За последние четыре года из республики уехало 20 тысяч русских". Между другими национальными группами тлеют конфликты. Чеченцы-акинцы, некогда депортированные, теперь "на ножах" с аварским и лакским населением. Некое движение "Садвал" требует "воссоединения лезгинского народа в пределах его компактного расселения в РФ и Азербайджанской Республике. Экстремистская форма этого требования - образование лезгинского государства "Лезгистан".

Представляется, что Владимир Путин ориентирован на сочетание различных методов стабилизации ситуации в регионе. Федеральное военное присутствие должно дополняться экономическими мероприятиями - не случайно в совещании участвовали не только "силовики", но и глава МЭРТ. Похоже, что в экономической сфере ставка будет делаться на прямое участие в развитии региона федеральных ведомств. Фактор горных бригад также меняет расклад сил в геополитически важном каспийском регионе.

Версия для печати