19.12.2011 | Олег Громов

«Революция песков» или что делать Назарбаеву?

Протесты и погромы в юго-западном Казахстане распространяются на соседние области. Ситуация грозит вылиться в переворот в одном из крупнейших мировых нефтегазовых государств аккурат перед выборами в парламент республики.

Из сообщений экспертов и очевидцев, а также из общего анализа обстановки в стране и регионе можно выделить несколько причин происходящего в Казахстане. Во-первых, непосредственным поводом стала политика государственной компании «Казмунайгаз», которую она проводит по отношению к своим работникам. Их попросту эксплуатировали. А когда потребовалось сокращение рабочих мест – выкинули на улицу. Если учесть, что «Казмунайгаз» - практически единственный «достойный» работодатель в области, это означало для рабочих если не смерть, то нищету.

Во-вторых, на происходящее сильно влияет общая усталость казахов от существующего политического руководства республикой в лице Нурсултана Назарбаева (правящего страной с советских времен). К этому добавляется кланово-жузовая система политического и экономического управления в стране. По результатам передела собственности и сфер политического влияния сложилось несколько групп казахской контрэлиты, недовольной распределением доходов от продажи страной нефти и газа. Существуют противоречия, которые могут привести к событиям, аналогичным ливийским, когда одни кланы свергли другие из-за недовольства схемой распределения доходов от продажи энергоносителей.

В-третьих, на ситуацию и сознание простых людей сильно повлияли итоги «арабской весны». Эксперты практически с начала данных событий прогнозировали, что недовольство должно вот-вот распространиться на Кавказ и Среднюю Азию, как наиболее уязвимые страны с точки зрения уровня демократии и политических свобод.

В-четвертых, существует геополитическое измерение проблемы. Казахстан – страна с крупнейшими в мире запасами нефти. Кашаганское месторождение в Каспийской море (расположенное, кстати, в районе погромов), запасы которого оценивают в 12 млрд. кубометров нефти, - крупнейшее из ныне известных в мире. Несмотря на то, что американские и европейские компании вместе с «Казмунайгазом» уже фактически поделили права добычи нефти и газа оттуда, а россияне и китайцы договорились о транспортировке добытых энергоносителей, существует определенное желание крупных мировых игроков перераспределить права добычи и транспортировки в свою пользу. Лучше повода давить на Назарбаева, чем обвинить его в «расстрелах демонстрантов» и ущемлении свобод – нет.

В-пятых, другим геополитическим фактором является образование Казахстаном наравне с Россией и Белоруссией с января 2012 года Единого экономического пространства, которое в будущем должно вырасти в Валютный союз. США, заботящимся о сохранении позиций доллара по всему миру, не устраивает такой сценарий. Образование ЕЭП вместе с амбициями российского премьер-министра В.Путина создать на его основе Евразийский союз – фактически вызов влиянию стран ЕС, США и Китая на постсоветском пространстве и попытка вернуть былое влияние России на ситуацию в СНГ. Фактически за уходящий год митинги и погромы потрясли все страны будущего ЕЭП, что говорит о серьезной проблеме с легитимностью власти в этих странах и дает повод задуматься над укреплением их политических систем.

Для В.Путина, А.Лукашенко и Н.Назарбаева на первый план вместо экономических вопросов выходят вопросы идеологии и политических технологий – как, не изменяя темпа интеграции, удержать власть?Казахские власти решили действовать жестко и пресечь любую попытку переворота. Однако им следует учесть опыт полковника Каддафи, решившего также реагировать на протесты. Итогом стало физическое устранение «лидера Джамахирии». Проблема Каддафи, в частности, заключалась в уверенности, что пытаясь наладить отношения со всеми ключевыми мировыми игроками, можно быть спокойным за безопасность себя и страны. Назарбаев всегда шел по этому пути, балансируя между Россией, Западом и Китаем. Возможно, пришло время сделать более решительный шаг в сторону одного из центров силы, чтобы сохранить стабильность в республике.

Кроме того, у Назарбаева остается еще один выход – начать процедуру перераспределения власти между жузами, чтобы умерить протестный потенциал местных элит.

От успеха этих попыток зависит стабильность не только Казахстана, но и всей Центральной Азии.

Версия для печати