12.01.2012 | Татьяна Становая

Сурков в анабиозе

Вчера премьер-министр России Владимир Путин утвердил новое перераспределение полномочий между вице-премьерами в кабинете министров. В наибольшей степени от этого выиграли Игорь Сечин и Дмитрия Козак. Главная же интрига – чего получит бывший первый заместитель главы президентской администрации Владислав Сурков – разрешилась не в пользу бывшего «демиурга» российской политики. Ему досталась социалка, культура, нацпроекты и демография. Однако, скорее всего, это распределение также окажется временным, до очередных перестановок по итогам выборов. Только тогда можно будет в полной мере оценивать реальный политический вес и ресурсы Суркова.

Главной новостью вчерашнего перераспределения полномочий стал тот факт, что к Суркову перешли вопросы, которые курировал Александр Жуков, а не Вячеслав Володин. Напомним, что Жуков взял депутатский мандат и стал вице-спикером Госдумы. А Володин перешел на место Суркова в Кремль. Собственно ничего странного в том, что Сурков не получил место Володина, нет. Дело в том, что Володин был политическим секретарем Путина, идеологом и менеджером его избирательной кампании, одновременно главой аппарата правительства – то есть ближайшим к Путину аппаратчиком, по сути, правой рукой премьера. Возможно ли было назначение на эту роль Суркова? - Вопрос риторический. Сурков пришел в правительство не к Путину в команду, а в почетную ссылку на модернизацию – о чем не устает шутить весь интернет.

Поэтому не удивительно, что Сурков унаследовал, прежде всего, полномочия Жукова: нацпроекты (кроме аграрного), социальную политику и демографию, взаимодействие с конфессиями. Кроме того, многие уже забыли (что, в общем, тоже неслучайно), что модернизацией и инновациями в правительстве все-таки занимались, и отвечал за это Сергей Иванов, ставший главой президентской администрации. Напомним, какие были большие дискуссии о конкуренции между комиссией по модернизации Иванова и комиссией президента Медведева, где одну из ключевых ролей играл Сурков. От Иванова к Суркову переходит наука и инновации, а это на сегодняшний день весьма гибкая сфера – многое будет зависеть от того, насколько активно Медведев во главе кабинета министров сможет продвигать и наполнять ресурсами модернизационные начинания. Поэтому «хоронить» сегодня Суркова пока рано: до прихода в правительство Медведева, он будет находиться в состоянии анабиоза, а после – его судьба будет в руках бывшего главы государства, имеющего все возможности для того, чтобы приподнять Суркова или, напротив, «подморозить».

Важной новостью стало расширение полномочий первого вице-премьера Игоря Шувалова: к нему перешли вопросы миграционной политики, вопросы транспорта и связи (которые, кстати, не перешли автоматически Дмитрию Рогозину от Сергея Иванова). Под контроль Шувалова перешли и вопросы кадастрового учета, и вопросы госрегистрации прав на имущество. Логична также передача полномочий по межбюджетной реформе Дмитрию Козаку. Формально этим занимался Володин, однако скорее с политической стороны. Козак, который отвечает за реформу федеративных отношений, теперь формализовал свой статус. От Жукова Козак также получил вопросы физкультуры и спорта.

Будущее положение Суркова в правительстве в любом случае будет зависеть от того, кто возглавит экономический блок, в чьих руках будет контроль над бюджетом и экономическая политика. В любом случае это будут фигуры, не близкие к Суркову, что автоматически делает положение вице-премьера по модернизации уязвимым. Также многое будет зависеть от того, сохранят ли в правительстве свои посты министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова и министр образования и науки Александр Фурсенко – «социальные аллергены». Поэтому в любом случае нынешнее распределение полномочий можно рассматривать лишь как отражение «переходного периода», окончательные кадровые решения будут приняты после президентских выборов.

Версия для печати