11.04.2012

Магаданская область

Выборы губернатора Магаданской области пройдут в сентябре 2013 г. Регион относится к числу проблемных для власти по причине негативной социально-экономической динамики и достаточно низкой электоральной управляемости. Кроме того, губернаторские выборы будут совмещены с выборами мэра Магадана, что потребует дополнительных ресурсных затрат.

Осознавая угрозы участия в выборах малоактивного в публичной сфере губернатора, в Магаданской области впервые после введения всеобщих губернаторских выборов был опробован сценарий замены слабого губернатора на более сильного врио. Исполняющим обязанности губернатора области назначен мэр Магадана Владимир Печеный в связи с истечением срока полномочий губернатора Николая Дудова.

Н.Дудов возглавил регион в конце 2002 г. после убийства предыдущего губернатора Валентина Цветкова, в команде которого он являлся первым вице-губернатором. По риторике Н.Дудова в СМИ было похоже, что он собирается участвовать в выборах, и планировал обсудить этот вопрос на встрече с президентом, которая так и не состоялась. За период управления регионом Н.Дудовым в кризисе оказались ключевые отрасли региона – рыболовная и золотодобывающая. Позиции Н.Дудова ослаблены, прежде всего, конфликтами с бизнесом. В области много влиятельных бизнес-групп, заинтересованных в улучшении инвестиционного климата и критикующих Н.Дудова за пассивность в этом вопросе. Крупнейшим за последнее время стал конфликт с «Полиметаллом».

Однако следует также отметить, по мнению части региональных наблюдателей, Н.Дудов устал и не собирался участвовать в выборах. Соответственно в регионе совпали нежелание губернатора участвовать в выборах и готовность центра к замене старого губернаторского корпуса.

Федеральный центр сделал ставку на местного политика – мэра Магадана В.Печеного, у которого с Н.Дудовым сложись нормальные рабочие отношения. В.Печеный работает в мэрии Магадана с 1990 г. В 2004 и 2008 гг. избирался мэром. В 2004 г. В.Печеный победил у десяти конкурентов с результатом 31,7%, а в 2008 г. – с результатом 85,9% всего при одном конкуренте. Способность добиваться высокой электоральной управляемости на выборах в контексте последних электоральных кампаний является необходимым для области.

На посту мэра В.Печеный зарекомендовал себя как эффективный управленец, что особенно важно для федерального центра, уделяющего особое внимание развитию Дальнего Востока. Ключевой задачей, поставленной В.Путиным на встрече перед В.Печеным, является улучшение инвестиционного климата региона. Кроме этого, среди основных направлений работы - улучшение демографической ситуации, снижение оттока населения из области, поддержка малообеспеченных категорий граждан и расселение ветхого и аварийного жилья.

На пресс-конференции, после назначения В.Печеного врио, он сообщил, что готовится к избирательной кампании. Имеющийся электоральный опыт, узнаваемость в регионе и популярность в Магадане повышают шансы В.Печеного на уверенную победу с большим отрывом от конкурентов.

Активная оппозиция в регионе практически отсутствует. За исключением КПРФ, остальные партии, представленные в законодательном собрании, можно отнести к лояльным политическим силам. Ни одна из партий, кроме «Единой России», не способна самостоятельно преодолеть муниципальный фильтр. Поэтому конкуренция на выборах будет носить весьма условный характер.

Вероятным претендентом от КПРФ является секретарь регионального отделения и руководитель фракции КПРФ в Магаданской областной Думе Сергей Иваницкий. Однако партия может столкнуться с проблемой при прохождении муниципального фильтра, т.к. у нее не хватает большого числа депутатов. Другие партии также столкнутся с трудностями при самостоятельном преодолении муниципального фильтра. Однако, по причине лояльности этих партий, скорее всего им будет оказана административная поддержка.

Претендентом на губернаторский пост от «Справедливой России», вероятно, станет руководитель регионального отделения партии, бизнесмен Игорь Новиков. Региональное отделение ЛДПР, вероятно, поддержит своего координатора отделения Сергея Валуя (который возглавляет муниципальное предприятие Магадана, т.е. фактически являлся подчиненным В.Печеного). Названные кандидаты являются одними из наиболее крупных в регионе партийных политиков, однако, следует отметить, что у них небогатый электоральный опыт и низкая узнаваемость, что в случае участия в выборах должно привести к ожидаемо невысоким результатам.

Проведенная федеральным центром замена губернатора перед выборами способна оказать позитивное влияние на избирательную кампанию: во-первых, удалось удовлетворить запрос населения на обновление политических сил, во-вторых, В.Печеный может воспользоваться позитивными ожиданиями избирателей от нового главы региона.

В соответствии с законом «О выборах губернатора Магаданской области» право выдвижения кандидатов на должность губернатора имеют только политические партии. Также в поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных глав муниципальных образований, составляющие 10% от общего числа указанных депутатов и глав муниципальных образований.

Вероятные претенденты на губернаторский пост:

Версия для печати