21.05.2012 | Светлана Самойлова

Полпред-девальватор

18 мая президент России Владимир Путин сделал предложение начальнику сборочного цеха нижнетагильского «Уралвагонзавода» Игорю Холманских занять пост полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе. Кадровое решение стало неожиданным и вызвало настоящий шок у части наблюдателей.

«Я видел, как вы активно включились в критическую работу, в общественную деятельность... И я хочу вам сделать предложение: предлагаю вам занять должность полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе. Считаю, что для вас, для человека, который всю жизнь на производстве провел, знает, чем живут люди, чем живет рядовой наш гражданин, занять такую позицию - правильно. И вы сможете отстаивать интересы людей», - заявил Путин. Президент отметил, что, находясь на посту полпреда, Холманских сможет использовать тех людей, с которыми работал в последнее время, занимаясь общественной деятельностью, привлечь их как на общественных началах, так и впрямую привлечь к работе. Холманских долго не раздумывал и согласился стать чиновником. «Я это предложение принял, дальше будем работать», - сообщил он журналистам. Кресло полпреда в УрФО освободилось в связи с отставкой губернатора Свердловской области Александра Мишарина: врио главы региона был назначен полпред президента Евгений Куйвашев.

Во время общения с Путиным в ходе прямой линии в декабре 2011 года начальник цеха «Уралвагонзавод» Игорь Холманских пообещал премьеру разобраться с проходившими тогда оппозиционными митингами «вместе с мужиками», если с ними не могут справиться правоохранительные органы. После этого к рядовому начальнику цеха №130 УВЗ пришла общероссийская слава. Холманских пошел в политику, принимал участие в праймериз на местных выборах, создавал (первый в России!) рабочий комитет в поддержку Владимира Путина, писал открытые письма в ответ на «клевету» со стороны либералов. Себя он презентует не как сторонник власти, а как выразитель мнения народа, а народ сегодня – за Путина. В своем открытом письме в январе Холманских написал, что «мы и будем его поддерживать, что бы ни писал в своих блогах « офисный планктон». Просто потому, что мы - не планктон, а люди с собственным опытом и собственным мнением. Потому что мы видели, как росла страна с 1999 года. Как начинали работать заводы. Как возрождался оборонный заказ. Как появилась сначала надежда, а потом уверенность в завтрашнем дне».

Эти слова Владимир Путин подтвердил на деле, вступив в должность президента страны. Глава государства совершил поездку на «Уралвагонзавод», в которой его сопровождал Холманских. В рамках проведенного в Нижнем Тагиле совещания по развитию ОПК стало известно, что «Уралвагонзавод» заключил с Минобороны контракт на выполнение работ объемом порядка 6 млрд рублей, заявил президент РФ Владимир Путин. По его словам, в этом году стоимость работ составит около одного миллиарда рублей. Несмотря на то, что 100% акций принадлежит государству, консенсуса внутри заинтересованных групп влияния по поводу развития завода нет. В 2008 году получить контроль над предприятием пыталась госкорпорация «Ростехнологии», однако этому помешал кризис, а также лоббистские усилия ОАО «РЖД» - одного из крупнейших потребителей завода. Тогда же на стороне РЖД выступил и вице-премьер Сергей Иванов, занимающий сегодня пост главы президентской администрации. Были проблемы у «Уралвагонзавода» и с Минобороны, которое очень не хотело закупать новые танки Т-90. Пока что в соответствии с заключенными контрактами, речь идет о модернизации находящихся в строю танков Т-72, усилении их броневой и противоминной защиты, а также усовершенствование приборов ночного видения (установку тепловизоров французского образца) и систем связи.

В публичном пространстве решение Путина было оценено преимущественно негативно, не считая попыток представителей «Единой России» защитить нового полпреда. Эксперты указывали, что Путин последовал лозунгу Ленина: «любая кухарка может управлять государством», не считаясь ни с проблемой отсутствия управленческого опыта Холманских, ни с репутацией начальника цеха, который выглядит настоящим радикалом по отношению к выступлениям оппозиции, ни с некой политической этикой, по которой полпредом становятся уже сформировавшиеся управленцы с наработанными связями. Непонятно, как бывший начальник цеха будет выстраивать отношения с губернаторами, силовиками, крупными предприятиями, которые находятся в регионе. Наконец, главный вопрос, который повис в публичном пространстве: означает ли это назначение, что Путин в полной мере разделяет взгляды нового полпреда или это только показательная плата за активную «охранительную» позицию?

Назначение Холманских полпредом, с одной стороны, девальвирует сам институт полпредства, за которым так и не были закреплены достаточные ресурсы и рычаги управления. С другой стороны, это четкий сигнал для всей политической инфраструктуры поддержки Путина – активная политическая позиция может способствовать взлету карьеры и активизировать социальные лифты (впрочем, как показывает практика, для очень небольшой части сторонников власти).

Версия для печати