Губернаторские выборы 2024 года затронули достаточно много субъектов РФ – в 21 регионе состоятся прямые выборы региональных глав, а еще в четырех регионах главы будут утверждены местными заксобраниями. Столь значительное количество избирательных кампаний было вызвано как плановым проведением выборов раз в пять лет (в связи с большим числом кампаний в 2019 году), так и рядом досрочных губернаторских замен. Напомним, что «плановое» количество выборов в этот раз тоже было обусловлено губернаторскими заменами, которые в большом количестве проводились в 2018-2019 годах.
21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.
Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».
09.07.2012
Воронежская область
Выборы губернатора Воронежской области пройдут в 2014 году. На пост временно исполняющего обязанности главы региона в связи с истечением срока полномочий был назначен Алексей Гордеев, управляющий регионом с 2009 года. Стоит ожидать, что независимо от уровня конкурентности выборов, будет реализован инерционный сценарий с избранием А.Гордеева.
В 2009 году назначенный на пост губернатора А.Гордеев, хоть и был фигурой федерального масштаба, для региональных элит являлся «варягом». За пятилетний период управления регионом он выстроил лояльную ему вертикаль власти и сумел консолидировать элитные группы. В преддверии назначения на пост врио был урегулирован конфликт с «Уральской горно-металлургической компанией», которой удалось получить поддержку А.Гордеева. Однако в регионе есть контрэлитные группы, сформировавшиеся после назначения А.Гордеева и появившиеся в результате кадровых изменений. Ключевой контрэлитной группой является группа экс-губернатора Владимира Кулакова (губернатор с 2000 по 2009 годы). Однако ни одна из контрэлитных групп не сопоставима по уровню влияния с А.Гордеевым.
А.Гордеева можно назвать достаточно популярным губернатором. По опросам института общественного мнения «Квалитас», в 2013 году А.Гордееву доверяли 61% жителей региона. Сопоставимых с ним фигур по уровню узнаваемости и популярности в регионе нет.
Экспертами позитивно оценивается эффективность А.Гордеева как губернатора. По версии рейтинга эффективности губернаторов «Фонда развития гражданского общества» (выпуск №4 за июль 2014 года), А.Гордеев входит в десятку наиболее эффективных губернаторов, получив 92 балла из 100 возможных. По версии рейтинга эффективности управления в субъектах РФ в 2013 году, подготовленного «Агентством политических и экономических коммуникаций», А.Гордеев – на 12 месте.
В то же время в области довольно сильны оппозиционные настроения. На выборах 2011 года в Госдуму поддержка списка «Единой России» в сравнении с выборами 2010 года в Воронежскую областную Думу снизилась с 65,55% до 50,05%; при этом поддержка КПРФ возросла с 18,52 до 21,89%, «Справедливой России» – с 6,32% до 14,48%, поддержка ЛДПР осталась на прежнем уровне (подробнее динамика представлена в таблице 1). Однако, как показали выборы мэра Воронежа в 2013 году, региональные власти в состоянии обеспечить победу провластному кандидату, даже в ситуации высокого уровня конкурентности выборов.
Табл. 1. Уровень поддержки партий на выборах.
Партия |
Федеральные выборы (выборы в Госдуму в 2011 и 2007 гг.) |
Региональные выборы (выборы в Воронежскую областную Думу в 2010 и 2005 гг.) |
Муниципальные выборы (выборы мэра Воронежа в 2013 г.) |
«Единая Россия» |
50,05% (57,46%) |
65,55% (29,12%) |
Гусев А.В – 43,62% |
КПРФ |
21,89% (16,17%) |
18,52% (13,65%) |
Ашифин К. Г. – 18,34% |
«Справедливая Россия» |
14,48% (9,18%) |
6,32% (26,37%) |
|
ЛДПР |
8,87% (10,09%) |
8,93% (5,95%) |
Овсянников А.А. – 1,56% |
Другие партии |
«Яблоко» – 2,2%; «Патриоты России» – 0,8%; «Правое дело» – 0,4%. |
«Правое дело» – 1,06% (2010 г.) |
Кудрявцева Г.А. («Альянс Зеленых – Народная партия») – 26,68%; Марков Н.Н. («Партия национальной безопасности России») – 3,74%; Никитин Д.С. («Народная партия России») – 1,42%; Супренок Б.Н. («Демократический выбор») – 1,04%; Васильев А.С. («Трудовая партия») – 0,91%; Емельянов Е.В. («Партия налогоплательщиков России») –0,49%. |
Источник данных: официальный сайт Центральной избирательной комиссии.
Конфигурация предвыборного списка на губернаторских выборах по уровню конкурентности в негативную сторону отличается от прошлогодних выборов мэра. Со стороны А.Гордеева стремление снизить конкурентность избирательного списка вызвано не угрозой поражения или проведения выборов в два тура, а стремлением получить высокий результат на выборах (как минимум более 70%). Участие нескольких сильных оппозиционных кандидатов смогло бы препятствовать реализации данного сценария.
Еще до начала формирования предвыборного списка удалось добиться неучастия потенциально сильных конкурентов. Так, от участия в выборах отказалась депутат Воронежской городской Думы Галина Кудрявцева, которая хорошо выступила на выборах мэра Воронежа, получив 26,68% голосов избирателей. В выборах не стал участвовать председатель партии «Родина» и депутат Госдумы от Воронежской области Алексей Журавлев, который поддержал А.Гордеева. На фоне внешнеполитических событий вокруг Украины позиции партии «Родина» укрепились, особенно в приграничной Воронежской области, поэтому участие партии в выборах могло бы расколоть провластный электорат.
Для участия в губернаторских выборах документы в избирательную комиссию подали девять кандидатов, из которых пятеро зарегистрированы:
Алексей Гордеев («Единая Россия») – зарегистрирован;
Константин Ашифин (КПРФ) – зарегистрирован;
Игорь Филатов (ЛДПР) – зарегистрирован;
Михаил Чубирко («Казачья партия Российской Федерации») – зарегистрирован;
Сергей Гончаров («Патриоты России») – зарегистрирован;
Сергей Журавлев (ЛДПР) – утративший статус выдвинутого кандидата;
Виктор Дедов («Партия Ветеранов России») – отказано в регистрации;
Александр Копытов («Партия пенсионеров России») – отказано в регистрации;
Николай Куралесин («Российская партия пенсионеров за справедливость») – отказано в регистрации.
Кандидатом от КПРФ стал депутат областной думы и заместитель генерального директора ООО «Росизвесть» (ранее заместитель директора по развитию ЗАО «РусЛайн») Константин Ашифин. Выдвижение К.Ашифина добавляет предсказуемости выборам. На выборах мэра Воронежа он занял третье место (после А.Гусева и Г.Кудрявцевой), получив 18,34% голосов избирателей. К.Ашифин ведет достаточно активную и интересную избирательную кампанию, которая не ограничивается только распространением агитационных материалов, он проводит и встречи с избирателями. Как и большинство кандидатов-коммунистов, К.Ашифин активно использует партийный бренд КПРФ, однако, судя по оформлению его избирательной кампании, нацелен не только на привлечение коммунистического электората, но и «захват» других электоральных ниш, например, на мобилизацию политически активного молодежного электората.
Достаточно высокая активность избирательной кампании К.Ашифина (которая стоит отметить, ограничивается только областным центром), с одной стороны, в лучшем случае нацелена на выведение выборов во второй тур. Вероятность реализации данного сценария коммунисты пытаются повысить с помощью вбросов в информационное пространство выгодных им опросов общественного мнения. По опросу общественного мнения, проведенного по заказу КПРФ в августе в Воронеже, 56,6% населения считают, что выборы должны пройти в два тура, в который выйдут А.Гордеев и К.Ашифин со следующим распределением голосов: 59,8% респондентов готовы проголосовать за А.Гордеева и 38,6% – за К.Ашифина. С другой стороны, активность избирательной кампании актуальна в преддверии выборов в областную думу 2015 года.
В целом, исходя из объема располагаемых ресурсов и активности избирательной кампании электоральный потенциал К.Ашифина можно оценить в районе 15-20%, т.к. несмотря на популярность в областном центре, в районах К.Ашифин остается нераскрученной фигурой.
Первоначально претендентом на губернаторский пост от ЛДПР был депутат Госдумы Сергей Журавлев, известный в регионе как основатель финансово-строительной компании «Аксиома» (сейчас компания передана в доверительное управление). Уровень поддержки партии в регионе невысокий, однако С.Журавлев, будучи статусной фигурой с большим объемом ресурсов, был в состоянии превысить электоральный потенциал партии и получить на выборах около 8-10%. Однако в конце июня было решено сменить кандидата от партии – им стал молодой координатор воронежского регионального отделения партии Игорь Филатов. По версии некоторых источников, причиной смены кандидата является недовольство С.Журавлевым федеральным руководством партии.
И.Филатов сталкивается с проблемами низкого уровня узнаваемости и фактического отсутствия электорального опыта, к концу августа он даже не начал вести избирательной кампании. В связи чем можно предположить, что для ЛДПР участие в губернаторской кампании скорее является лишь формальностью. Электоральный потенциал И.Филатова крайне низок, в районе 2-3%.
Участие других зарегистрированных кандидатов скорее будет техническим, т.к. даже к завершению агитационного периода вести избирательную кампанию они не начали. От «Казачьей партии РФ» выдвинулся бывший руководитель регионального управления Роспотребнадзора (покинул пост в 2012 году) Михаил Чубирко. На данный момент М.Чубирко занимает пост заместителя главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». От «Патриотов России» выдвинулся генеральный директор саморегулируемой организации «Некоммерческое партнерство «Объединение проектировщиков «Развитие» Сергей Гончаров.
В целом, стоит ожидать, что предстоящие губернаторские выборы будут лишены интриги вокруг кандидата-победителя, т.к. в регионе нет сопоставимых по уровню влияния с А.Гордеевым политических фигур. В роли основного конкурента для А.Гордеева выступит коммунист К.Ашифин. Участие остальных кандидатов будет техническим, исходя из их низкого электорального потенциала.
В соответствии с «Избирательным кодексом Воронежской области» право выдвижения кандидатов на должность губернатора области имеют только политические партии. Также в поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных глав муниципальных образований, составляющие 5% от общего числа указанных депутатов и глав муниципальных образований.
Гордеев Алексей Васильевич Дата рождения: 28.02.1955 59 лет на момент выборов |
Срок полномочий: 12 марта 2009 г. – март 2014 г. 5 лет непрерывного пребывания у власти на момент выборов. |
Удовлетворенность населения: § деятельность органов исполнительной власти (ОИВ): 2010 г. – 72%. § здравоохранение: 2010 г. – 42,6%. § образование: 2010 г. – 67,1%. § ЖКХ: 2010 г. – 26,1%. § Обеспечение безопасности: 2010 г. – 36,5%. |
Электоральный опыт: I. Мажоритарная система --- II. Пропорциональная система Выборы в ГД 2011 по списку ЕР в Воронежской региональной группе №32 (избран; отказался от мандата). Выборы Воронежской областной Думы 2010 по списку ЕР (избран; отказался от мандата). |
• Тринадцатый рейтинг политической выживаемости губернаторов, октябрь 2013 (Фонд «Петербургская политика» и Коммуникационный холдинг «Минченко Консалтинг»): оценка – 4 (по пятибалльной шкале). • Индекс избираемости глав субъектов РФ, выпуск №6, февраль 2014 (Политическая экспертная группа и журнал «Политические технологии»): (A, избрание гарантировано). • Рейтинг влияния глав субъектов РФ в июле 2014 г. (Агентство политических и экономических коммуникаций): место – 16 (очень сильное влияние), средний балл – 5,33 (из 10). • «Кремлевский рейтинг» губернаторов, апрель 2013 (Фонд изучения электоральных процессов и электоральной политики и газета «Неделя»): оценка «4» (по пятибалльной шкале). • Рейтинг эффективности губернаторов, четвертый выпуск, июль 2014 (Фонд развития гражданского общества): место 9-10 (очень высокий рейтинг), 22 баллов (из 100); динамика (+5). • Рейтинг эффективности управления в субъектах РФ в 2013 году (Агентство политических и экономических коммуникаций): место 12 |
Лояльность избирателей региона: § федеральные выборы: ЕР – 50,05% (2011); § региональные выборы – 65,55% (2010). |
Действующий сенатор: Макин Геннадий Иванович Для наделения полномочиями члена Совета Федерации А.Гордеев внес следующие кандидатуры: § действующего члена Совета Федерации Геннадия Макина, § депутата Госдумы Галину Карелову; § президента Торгово-промышленной палаты Воронежской области Юрия Гончарова. |
Зарегистрированные кандидаты для участия в губернаторских выборах:
КПРФ Результат КПРФ на выборах депутатов ГД 6 созыва – 21,85%. Результат КПРФ на выборах депутатов Воронежской областной Думы – 18,55%. |
Ашифин Константин Григорьевич 2.08.1969; 45 лет на момент выборов. Депутат Воронежской областной Думы 5 созыва; заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и финансам, член комитета по собственности и тарифам; заместитель генерального директора ООО «РОСИЗВЕСТЬ». Ранее: Трудовую деятельность начал в 1992 году начальником смены Павловского пожарно-спасательного отряда № 18. 1993-1995 гг. – инженер-технолог малого предприятия «ВЭСТ». 1995-1997 гг. – заместитель директора по коммерческим вопросам ТОО «ЛТМ». 1997-1998 гг. – заместитель директора по коммерческим вопросам ООО «Дионис». 2001-2002 гг. – заместитель директора по общим вопросам ООО «Стройпроект 2000». В 2002 г. – директор ЗАО «Первый Воронежский завод ЖБИ». 2002-2006 гг. – первый заместитель директора городского управления капитального строительства (город Воронеж). 2006-2010 гг. – генеральный директор ЗАО «Новые строительные технологии». 2010-2013 гг. – заместитель директора по развитию ЗАО «РусЛайн». В 2013 г. и по настоящее время заместитель генерального директора ООО «РОСИЗВЕСТЬ». Выборы мэра Воронежа 2013 (18,34%; 3 место; не избран). Выборы депутатов Воронежской областной Думы 2010 по списку КПРФ (избран). |
ЛДПР Результат ЛДПР на выборах депутатов ГД 6 созыва – 8,89%. Результат ЛДПР на выборах депутатов Воронежской областной Думы – 8,93%. |
Филатов Игорь Викторович 03.09.1984; 30 лет на момент выборов. Депутат Борисоглебской городской Думы; координатор воронежского регионального отделения ЛДПР; индивидуальный предприниматель. Выборы депутатов Борисоглебской городской Думы 2012 по списку ЛДПР (избран). |
«Казачья партия РФ» Ранее партия не участвовала в выборах. |
Чубирко Михаил Иванович 24.06.1951; 63 года на момент выборов. Заместитель главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». Ранее: С 1977 по 1988 гг. – работал главврачом районной санэпидстанции. В 1988 – 2012 гг. – главный санитарный врач Воронежской области. |
«Патриоты России» Результат ПР на выборах депутатов ГД 6 созыва – 0,8%. |
Гончаров Сергей Викторович 22.05.1981; 33 года на момент выборов. Генеральный директор саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Объединение проектировщиков “Развитие”». |
Поколенческий разрыв является одной из основных политических проблем современной России, так как усугубляется принципиальной разницей в вопросе интеграции в глобальный мир. События последних полутора лет являются в значительной степени попыткой развернуть вспять этот разрыв, вернувшись к «норме».
Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.
6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.