15.11.2012 | Светлана Самойлова

Госизмена и шпионаж на испытание в СПЧ

Вчера вступили в силу поправки в Уголовный и Уголовно-Процессуальный Кодексы РФ, которые вводят более широкое понимание государственной измены, шпионажа и разглашения гостайны: соответствующие законодательные изменения были опубликованы в «Российской газете». Тем временем, еще несколько дней назад президент Владимир Путин на встрече с правозащитниками из президентского совета по правам человека говорил, что следует еще раз внимательно посмотреть законопроект.

По новым правилам обвинение в государственной измене могут предъявить не только тому, кто прямо работает на иностранные разведки. В число изменников попадает гражданин, завербованный, например, международными организациями, если их деятельность направлена против безопасности страны. Подсудными становятся консультации, финансовая и материально-техническая, а также иная помощь таким организациям. Кроме того, в УК РФ вводится отдельная статья «Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну». «Если человек специально проник в гостайну путем похищения, обмана, шантажа либо иным незаконным способом, ему грозит до 4 лет лишения свободы. Преступлением становится сам факт охоты на государственные секреты: новую статью смогут вменить, если в действиях обвиняемого нет признаков государственной измены или шпионажа», - отмечает газета.

Законопроект, расширяющий понятие госизмены и шпионажа, был внесен в Госдуму еще в конце 2008 г. правительством, которое тогда возглавлял Путин. Но президент Дмитрий Медведев заблокировал его принятие, отправив на доработку в свою администрацию. 23 октября Госдума приняла законопроект сразу во втором и третьем чтениях. Это вызвало бурную реакцию правозащитного сообщества. «Это возврат к абсолютно «резиновой» 58-й статье, которая ставила каждого инициативного человека в очень рискованное положение», - заявил член президентского Совета по правам человека Валентин Гефтер. 58-я статья УК РСФСР предусматривала ответственность за контрреволюционную деятельность. Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов направил в Совет Федерации письмо с требованием отклонить закон, позволяющий расширительно толковать понятия госизмены и шпионажа, однако он был одобрен верхней палатой парламента 31 октября.

Ирония судьбы заключается в том, что закон был подписан президентом именно в тот день, когда Путин предложил снова посмотреть внимательно положения закона. На встрече с членами совета по правам человека он заявил: «Давайте еще раз вернемся, подумаем, здесь не должно быть расширенного толкования — что такое госизмена», — цитировал «РИА Новости» заявление Путина. «Готов еще раз вернуться и посмотреть повнимательнее», — добавил он, не уточнив, каким образом может быть организовано повторное обсуждение документа.

При этом обращает на себя внимание скорость, с которой законопроект прошел утверждение в парламенте. У администрации президента Путина к законопроекту претензий не оказалось, а 21 сентября Госдума единогласно одобрила разработанный ФСБ документ в первом чтении, а 23 октября — сразу во втором и третьем. При этом напомним, что именно во втором чтении предусмотрена возможность внесения поправок: в этот раз она была, по сути, блокирована. Эсеры законопроект не поддержали, но и не стали голосовать против. В итоге «за» проголосовали 375 депутатов, «против» — двое. Уже 31 октября документ одобрил Совет Федерации. За его утверждение проголосовали 138 человек, один воздержался, против не голосовал никто. Профильный комитет СФ решил, что доводы правозащитников несостоятельны.Теперь непонятно, какова судьба закона в дальнейшем: будет ли президент вносить от себя какие-то поправки или изменения будут готовиться, например, Советом по правам человека. Для обновленного и расширенного состава СПЧ, где за одним столом предполагается встретиться и активным, даже порой агрессивным прокремлевским экспертам, и участниками зимних акций протеста – обсуждение возможных поправок в закон о расширенном понятии госизмены станет настоящим испытанием.

Версия для печати