26.07.2013 | Андрей Бардин

Украинский маятник

Политическая ситуация на Украине остается нестабильной: в стране по-прежнему отсутствует консенсус относительно выбора пути дальнейшего развития. В то время как свои позиции продолжают отстаивать как сторонники интеграции с Евросоюзом, так и сближения с Россией, Киеву как никогда важно выйти на наиболее конструктивную геополитическую траекторию – ведь любой из радикальных внешнеполитических вариантов чреват серьезными проблемами. Принимать решения украинским политикам приходится в условиях спада промышленности: за первое полугодие 2013 г. показатели ВВП страны оказались худшими на всем пространстве СНГ.

Непростой ситуацией, в которой оказалась Украина, сильные мира сего не преминули воспользоваться, чтобы в очередной раз оказать на нее давление – не в последнюю очередь с целью сильнее втянуть в ближнюю орбиту своего влияния и, по возможности, максимально выключить из контура взаимодействия с Россией (и без того весьма амбивалентного). Недавний отказ Киева пойти на драконовские условия МВФ в обмен на новый солидный кредит вызвал понятное недовольство США и международных финансовых организаций. В мировой прессе стала активно распространяться информация о резко ухудшающемся положении страны, а рейтинговое агентство S&P поместило Украину на седьмое место среди стран мира, испытывающий наибольший риск дефолта. Но главная проблема Украины все же не в размере внешнего долга (для покрытия которого можно – и крайне необходимо – найти и другие способы, помимо обременения себя еще большими кредитными платежами, как это делалось последние годы), а низкая конкурентоспособность экономики в целом.

Значительные надежды Киев возлагает на подписание в ноябре этого года соглашения об ассоциации и о зоне свободной торговли с ЕС. Однако учитывая жесткую экономическую конкуренцию между «старыми» и «новыми» странами-членами Евросоюза, а также протекционистскую систему субсидий для местных производителей сельскохозяйственной продукции, еще более усугубляющую ее, Украине в ближайшее время вряд ли удастся получить дивиденды в этой сфере – если не придется напротив, потуже затянуть пояса, несмотря на ожидающийся добрый урожай.

С другой стороны, многие активные участники экономического и политического процессов отлично понимают, что выстраивание некоторой компромиссной модели сотрудничества Украины и Таможенного союза уже в краткосрочной перспективе дало бы неплохие результаты для обеих сторон. Однако политика в этом вопросе по-прежнему доминирует над экономикой. Россия продолжает требовать от Украины полноценного вхождения в Таможенный союз, что очевидно нельзя назвать гибкой позицией, особенно учитывая лиминальное положение наших партнеров и их необходимость лавировать между Россией и ЕС (не говоря уже о сложной внутриполитической ситуации и высоком уровне социальной напряженности).

Гораздо разумнее было бы предложить более компромиссный и реалистичный вариант, реализация которого оздоровила бы украинскую экономику – что, в свою очередь, обезопасило бы страну как от чрезмерной внешней долговой и политической зависимости, так и укрепило бы ее геополитические и переговорные позиции.

А пока ни российская дипломатия, ни евразийский здравый смысл не добиваются значимых успехов на украинском направлении, эту нишу успешно занимает мировой финансовый капитал. Как недавно с удовольствием отметил директор Всемирного банка по Украине, Беларуси и Молдове Чимяо Фан, в 2013 финансовом году (с1 июля 2012 г. по 30 июня 2013 г.) объем долгосрочных кредитов, выданных Украине на заказ услуг Банка по различным проектам, достиг рекордной суммы за все годы сотрудничества – более 2 млрд. долл. Речь идет о строительстве различных инфраструктурных объектов (преимущественно западными компаниями). Господин Фан также отметил, что при сохранении данной динамики Всемирный банк готов увеличить объем выдаваемых Украине ежегодных инфраструктурных кредитов с 500 млн. до 1 млрд. долл. Вот у кого определенно стоит поучиться реализации долгосрочных проектов!

Версия для печати